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就在叶墨他们离开宜春城。朝着成都而去的时候，朝廷却是发生了一件大事。
在叶墨入朝为官不久之后，便有想要变法的想法。如今这么多年过去了，叶墨或者说如今的叶家利用系统的能力，在各地办报纸、开学堂，以此达到开民智的目的。
期间，虽然多有地方的士族跳出来阻挠，都被叶家利用系统的能力或者在朝廷的势力，强硬的将方队的声音给铲除了。
到了现在，叶福终于是觉得变法的最佳时机到来了。
首先。叶墨的回归，使得所有变法的一派都有了主心骨了，哪怕叶墨不在洛阳呆着，也足够震慑住那些守旧派。要知道，曾经有一次叶墨出去之后，回来之后便是大开了杀戒。
其次，大汉百姓民智已开，变法的话，将会收获到足够的群众基础。要知道，只要变法。那百姓就一定能够受益。
最后，在叶墨回来之后，叶福收到了指示，运送了大批的火炮去支援西北战场。那些令徐庶、郭嘉、诸葛亮三人无比头疼的西域联军。在火炮的攻击下，直接溃败。精绝王国的国师在炮击中身亡，哪里还能够拿出**香来操纵尸体。
在叶福看来，有了主心骨，有了群众基础，有了武力威慑。变法哪有不成功的道理。
至于皇室的意见，叶福又不要将刘协从皇位上赶下来，所以他默认刘协是不会有任何的意见的。就算有意见，那也藏在肚子里，带到棺材里。若是敢多说半分，那就直接将他从皇位上赶下来。
所以，叶福在准备好了变法的奏章之后，直接便是在早朝的时候带到了朝堂之上。
面对着刘协与文武百官，叶福直接便是在刘协宣布早朝之后将奏折递给了刘协。
刘协听叶福说是变法奏折，也是颇为感兴趣。历史之上的变法，虽然说会损害一些当权者的利益，但是总能够让这个朝代更加的昌盛，一个很有名的例子便是商鞅变法。
刘协一开始的时候，想要像汉光武帝那样，拯救大汉于危难之间。在叶墨及其他人的帮助下，刘协很荣幸的做到了。
之后，刘协的心也就越来越大。他想要超过汉武帝，超过汉高祖，成为大汉最为杰出的一个皇帝。为此，他不惜放权给叶家。而事实证明，刘协再次成功了，在叶墨的一系列的手段下，如今大汉的疆土远超其他时期。
现在，刘协有了更大的野心，他要当千古第一皇帝！
秦始皇结束诸侯割据的局面，统一六国，使秦始皇成了千古第一皇帝。但是刘协想要将这个名头抢过来，那就需要作出一些其他人没有做到的事情。
可是，刘协他本身并没有这个能力，那就只能够借助叶家的势力。叶家顶住了大汉的半边天，这可不是说着玩的。
不过，在看完了奏折之后，刘协却沉默了。“这个奏折，你们都看一看吧。”
刘协说完之后，他身边的太监便捧着那奏折走到了大殿中，将奏折给了大殿中的官员。其中第一个看到奏折的，便是叶缺。叶福之前并没有和叶缺说这事，所以叶缺也是不知道这奏折中的内容。
可是，即便是叶缺看到了奏折的内容之后，也是忍不住倒吸了一口凉气。
叶缺之后，便是将奏折传到了后面袁遗的手上。袁遗看完之后，顿时将那奏折朝着叶福扔了过去，然后指着叶缺便是大声喝骂道：“叶福匹夫，你是要逼宫不成！”
朝中有官员不解，便去将那奏折建起来查看。翻开之后，上面赫然写着：在变法之后，保留皇帝，但皇帝仅有荣誉授予权，律法发布权。同时，皇帝可以掌握部分士卒，但是人数不得超过五千。
增加监国大臣一职，监国大臣可以自己组建班底，有修订律法的权利。但是修订的律法需要在朝议上通过，才能交给皇帝签发。
增加护国大臣一职，护国大臣不可以自己组建班底，但统帅全国士卒。不过，护国大臣若是想要调动士卒，需要经过朝议同意。在特殊情况下，可以直接经过皇帝授意，调动不超过三万士卒。
增加科举制度，以此来考校地方人才。科举要考察的科目，则由不同的岗位发布不同的应试题目。
同时发布选举制度，地方官员由百姓推举，再经过朝廷考察之后可以上任。但当一个地方官被百姓举报到一定数量之后，则须停职待审，若是没有过错可继续为官。若是有过错，则依法处置。
每州官员，则是由监国大臣与护国大臣举荐，由皇帝同意之后，才可上任。
……
如此种种，也就难怪袁遗要说叶墨是想要逼宫了。如此一来的话，皇帝的权力可以说是小的吓人。
“既然变法，那自然是以强国为目的。至于侵犯了圣上的权益，却不会动摇圣上的地位。只要能够强国，些许的权利算得了什么？”叶福在等到朝中的官员都看完了奏折之后，这才环视了一圈众人，冷冷的说道。
“这决计是不能同意呀！”
“变法强国，势在必行！”
“若能强国，或许可以一试的呀！只是一下子在整个大汉推行，遭到的抵触怕是不会少啊。”
……
朝中的百官，此时议论纷纷。有人坚决反对变法，同样也有人同意如此做法，还有的人虽然同意，但是觉得太过于迅速，到时候出现了不好的局面会不太好控制。
听着百官的议论声，叶福皱了皱眉头。如今系统的势力在大汉来说，虽然不是很恐怖。但是叶福觉得肯定足够多的人支持叶墨，那变法即便有再大的阻力，也一定可以施行。
“变法利国利民，圣上定会同意如此去做。臣现在便去通知《汉报》，发布变法的专栏。”一向比较淡定的叶福这会儿却不管大家怎么议论，反正就是决定一定要变法。
当即，也不管殿中的刘协与百官反映如何，抬脚便是往殿外走去。
“陛下，叶福这是要造反呐，陛下！”
“今天叶福如此不将陛下放在眼中，那明天叶福就敢来逼宫啊！”
叶福出去之后，朝中那些反对变法的官员顿时朝着刘协连连说着叶福的不是，希望刘协能够下令家叶福直接缉拿斩杀。
便是刘协，这个时候心中也是有些火气。叶福这么做，实在是太不将他放在眼中。
第五八一章：法正猜测
对于叶福的自作主张，刘协终究还是没有发声。只是，刘协这种不表态的态度，却是让朝中的官员有不同的理解。
守旧一派认为刘协对叶福不满，故而处处阻挠变法的进行。就连被叶福视为变法前沿阵地的《汉报》，在发行上也是受到了颇多的刁难。
接着审核《汉报》内容的名义，守旧一派不知道拖了多少的时间。就算这些报纸印好了，派送到地方也不一定能够放到老百姓的手中。
毕竟，这变法的打击面实在是太大了。可以说，各地的世族豪强、地主富农，甚至不少的官员都会受到变法的影响。而此时大汉的通讯有无法让身处洛阳的叶福及时的掌控各地的局势，也就给了守旧一派可趁之机。
再有，就是变法之前并没有造势，也就使得许多的百姓对此事并不了解。不了解，就意味着变法之事拥蹙者并不多。而这一点，却是最为关键的一点。
在叶福提出变法的一个月之后，除了三辅之地和冀州、豫州、辽东因为是在叶家的掌控之下外，其他的地方变法的效果都是收效甚微。甚至一个月之前是什么样子，现在过了一个月了，还是一个老样子。
没有中层官员的推行，变法无法得到沉底的贯彻，可以说这一次变法就是失败了的。而失败的很大一部分原因，就是因为叶福太心急了。
若是叶福这个时候就此收手的话，那最多就是变法失败，等到下次准备好了，再重新提出变法就好了。
可是，叶福若是能够想到这些，之前又怎么会心急呢？
叶福也是知道，变法之所以无法得到顺利的实施，实在是因为反对势力太多。可是叶福也没有和那些人讲道理的心思，在他看来，既然叶墨之前有过示例。直接出兵镇压，那他同样可以使用这一个方法。
在叶福为了变法儿要动用武力，激起了无数的反对势力的同时，叶墨和蔡琬也是已经到了成都。
到了成都之后。叶墨也是主动的找上了法正，让法正给安排住宿。
法正当初在跟着叶墨去岛国之前，便是益州牧。在法正回来了之后，也是马上就回到了益州报道了。不过，对于叶墨来成都这是。法正却是不知道。要不是叶墨主动找到法正，法正置顶不知道叶墨来了他的辖区。
叶墨在一路上也是听到了一些关于变法的风声，但是叶墨也没有回去管这事。只要朝廷乱不了，那他就安安心心的陪着蔡琬度蜜月。尽管，这个蜜月的时间会有点长。
在见到叶墨的时候，法正也是觉得有些奇怪。“主公，为何突然就到成都来了，也不提前说一下，属下也好去迎接呀。”
“我已经辞官了，如今只是陪着我夫人出来玩的。你就不用如此见外了。”叶墨见到法正，也是有点开心。当初法正跟着他的时候，还不到二十岁，当时还很稚嫩的一个小伙子，如今看上去已经是成熟了很多了。
“既然属下已经认主，那和主公有没有辞官又有什么关系呢？”法正选择叶墨认为主，其实有很大的一部分原因，是因为他认为可以从叶墨这里学到很多东西。所以，法正对待叶墨，更像是一个学生对老师的态度。
叶墨见法正如此。也是明白法正的态度是不会改变，也就不去执着于什么见外不见外了。“来的路上，我听说了叶福变法的事情，想问一问你的看法。”
法正见叶墨问起这事。顿时就变得认真了起来。在法正看来，这就是叶墨要指点他呀。“在属下看来，叶福大人的变法，有些操之过急了。”
“嗯，你接着说。”
“此次变法准备不足，以至于普通百姓根本就不了解。同时。在推行新法的过程中，下面的官员大都是阴奉阳违，以至于新法大都是被搁置了起来，没有有效的运行。”
“还有吗？”叶墨听法正说了这些之后，也是点了点头，又接着问道。
法正见叶墨还接着问，却是迟疑了一下，然后才接着说道：“属下觉得，叶福大人此举，乃是有意为之。”
“何以见得？”听到法正这么说，叶墨终于是有点兴趣了。
“叶福大人根本就没有现在就变法的心思，如今新提出来的这些条文，除了削弱的圣上的权利之外，却是让大臣的权利大增。如此一来，只要护国大臣与监国大臣同出一脉，那后果不堪设想。”法正看着叶墨，也是将他自己的猜想给说了出来。
叶墨听完法正的猜测之后，也是点了点头。这和叶墨自己的猜测差不多，虽然说之前几年一直在说要变法，但是叶福这行动也太过于突然了。
唯一的解释，就是叶福想要趁着举朝上下的视野被匈奴人可能的援军吸引住的时候，一举将朝野内的守旧势力给挖出来。而且，看上去叶福成功一半了。
之所以说是成功一半，那是因为叶墨提出来的新法，对于那些底蕴十足的世家大族来说，根本就是利大于弊。
那些家族培养出来的子弟，怎么可能会比道观教出来的那些学子要差呢？虽然说叶墨他们做到了推广教育，但那毕竟还是一对多的教育方式，无法媲美别人的一对一甚至是多对一的教育模式。
唯一的优势，可能就在于道观教授的知识更加的新颖一些。但是，那些家族同样可以派一个旁系的子弟去道观学子，并不影响他们的主要子弟啊。
“不过，叶福大人可能会因此事而受到影响。”法正见叶墨没有什么表示，也是提出了自己的担忧。
叶墨听了之后，则是苦笑着摇了摇头，道：“不是可能，是一定会因此受到影响。不过，这一切应该是在叶墨的考虑之中了。如今我不在朝堂，叶福又将因为此时受到影响，叶缺性格偏软弱，恐怕有些大家族都会忍不住出手啊。”
“主公，需要属下做些什么？”法正见叶墨这么说，顿时也就明白，这一切都是叶福自己主动弄出来的。也有可能，在叶墨刚回来的时候，叶墨亲自布下的这一切。
“你什么都不用管，只需要按照你自己的想法，缓缓的变革益州的制度就好。”看着法正，叶墨只是如此说道。说完之后，叶墨也便离开，去找蔡琬去了。
第五八二章：酝酿变法
叶墨既然猜到了叶福是故意如此做派，也就不去理会，只是在陪着蔡琬游玩的时候，也暗暗的关注了一下此次变法的进程。
至于叶福，在变法不顺利的情况下，直接便是动用了武力。那些阻挠了变法的家族，在这一番镇压之下，多数都是遭受到了打压。甚至有些家族，在这一场镇压之中，直接被灭门了。
叶福此举，直接激起了反对派的怒火。便是那些在此次变法中被保持中立�