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叶尘之前想出垄断车马行的这个创意，也只是利用车马行本身的生意范畴赚些钱，这还是他深知物流一行的利润和潜力的情况下。他之前的确没有三位行首想的那般长远。
三位行首说得不错，只要假以时日，利用华夏卫府的权力和便利，的确可以财源滚滚，同时建立一张无孔不入的庞大情报网。
另外，来自后世的超前知识，更让他想到了一些三位行首都看不出的事情。如果真地建立起那么庞大便利的交通网络，把全国的资源调动起来，急需这些物资的地区就可迅速发展起来，而提供资源的地区，由于流通的便利，百姓便会由于经济利益的驱动自发地去谋求更大的、更好的创利手段。从而调动整个大宋经济的商业和经济的发展。当然，这个过程不是一时一日可以见效的，但是它在缓慢地进行过程中却能产生巨大的力量。
只是，如此大的利润刚开始两府重臣和众勋贵们没有察觉，但时间一长肯定会多多少少明白其中的利润有多大。这迟早要引起他们的觊觎之心，无形中将会给华夏卫府和叶尘树立不少强大的敌人。甚至引起天子的忌惮，给自己引来杀身之祸。
“这块蛋糕太大，我一个人吃不下，华夏卫府也吃不下，既然如此，那就将一切可能的力量都拉下水。”
“所以，从开始就不能吃独食，罗家、曹家、魏王那里完全可以以投资的形式拉他们入伙，另外李继勋、赵赞、党进、高怀德，这四家也可以将他们拉下水。这其中有文官、有武将，有勋贵、有皇族，甚至可能是未来的天子。到时候这几家与华夏卫府利益已经挂起钩，大家一损俱损，即使赵普、赵光义的这样的巨无霸，甚至天子想要对华夏卫府出手，也是多有顾忌的。”叶尘心中暗忖道。
叶尘想的投入，连李君浩走到面前都没有察觉。李君浩看到侯爷坐在椅子上，盯着书架，时而欣喜若狂，时而神色凝重，时而眉飞色舞，时而蹙眉沉思，也不敢惊扰，只走到旁边等候。
叶尘盘算良入，忽觉有人走近，他抬头一看是李君浩，不禁欣然笑道：“李兄，你现在就拿着我的手令，去城外祥符县皇家别院去，将别院先接手过来，然后带人开始筹措准备。待明日一早枢密院下令将右厢营调过来，我们便开府建衙，越快越好。”
李君浩瞧叶尘神采飞扬，心下估计侯爷与三位行首的谈话不但极为顺利，而且还定是另有收获。他忙答应一声，急急地去了。
李君浩走后，叶尘想好了措词，当即便出门，准备依次到罗家、曹家、魏王，及四位军中老将那里去上一趟。
两个时辰，跑了七家。这一圈下来，真没费多长时间，并且目的也达到了，投资也拉到了。平均每家至少都拿出一万贯做为叶尘所说的投资。
但叶尘心里却不是个味儿，狠不得现在便将这七家各自的钱翻上十倍，再送给这七家，看看这六个老家伙和一个小家伙目瞪口呆的表情。
这七家显然都听说了叶尘要开府建新衙，但陛下却不给什么钱的事情，所以将叶尘当成是跑来借钱来的。至于叶尘说一年后至少让他们赚三万贯，两年之后，至少翻五倍的说辞，这些人压根就没当一回事。如叶尘组建的这类衙门，自古以来还是有的，没听说过这种衙门还能赚钱，实事上所有人都认为叶尘组建的华夏卫府若想建功，所耗费的钱财将会是一个无底洞。而在如今大宋连年对外用兵，正缺钱的当口，没有人看好叶尘的华夏卫府。
比如将要带领麾下五千兵马并入华夏卫府的右厢军指挥使韩虎便是如此，特别是当同僚都是以一副幸灾乐祸的眼神看着他时，他心中更是郁闷。若不是叶尘如今的威名足够盛重，而军中几位大佬与叶尘关系都不错，他无处找关系去，他早已想办法摆脱这个倒霉差事了。
韩虎此人，叶尘自然经过详细的调查，实事上韩虎是曹彬帮叶尘从禁军挑选的。韩虎素有战功，做事打仗以稳出名，做事也极为稳重，心思慎密，且不属于赵普、赵光义或者其他朝中大佬任何派系，可谓是身家清白。
韩虎，四十三岁，已经是正五品的军指挥使，只要运气好在后面打南汉和南唐时没有战死，且不犯大错，在有生之年至少还能够更进一步，甚至搏个爵位。如今被调到华夏卫府，韩虎本来颇有些郁闷，甚至做好了养老的准备。但叶尘主动与其见面，经过一番深聊之后，韩虎又变得生龙活虎，充满斗志。
………
………
华夏卫府建立。朝廷上下人人瞩目，可是除了个人军饷之外，天子竟然不给华夏卫府一贯一文的活动经费，这让几乎所有人都准备看叶尘的笑话。
陶谷、吕馀庆、王悦风这三位叶尘的仇敌担心叶尘说动天子，要得经费，暗中联络发动了不少文官，口诛笔伐，以下一步朝廷征战南汉为由，朝廷经费紧张，绝对不能给华夏卫一贯多余的钱，甚至还有人过分的提出让天子将那座皇家别院也收回去。而赵匡胤竟然大感有理，让华夏卫府或者说叶尘拿出十万贯钱买下那座别院。当然这钱只能先欠着。
一时间，陶谷、吕馀庆和王悦风振奋不已，但他们却不知这只是叶尘和天子私下里一个交易，赵匡胤自晋阳制盐之事开始，到后面牙粉、牙刷，麻将的事，以及永乐会馆和最近的‘半死迷宫’及游乐迷宫，这一件件事上，早已对叶尘赚钱的能力深有体会，所以对于华夏卫府缺钱的事情他从来都不是很担心。
昨天下午叶尘进宫给手下几个下一步要重用的人既要官，又要提品级。赵匡胤便顺便又勒索了叶尘十万贯的钱。叶尘顺水推舟，且最后言明：“若陛下相信臣，不妨将这十万贯先放在华夏卫府两年，等两年之后臣交给陛下三十万贯。”赵匡胤同意了，所以这事传出来就成这样子了。而叶尘则将此事看成是意外的收获，因为这也算是稀里糊涂的将天子也给拉下水了。
…………
…………
皇家别院是由一个占地十亩地的院落和近五十亩的皇田组成。李君浩做事迅速，一下午便带领着南帮三千乞丐，将院落给平了出来。该留的留下来，不该留的直接推到整成平地。
开府建衙大会上，叶尘站于台上，台下站着三方人。
最中间是五千禁军，带头的韩虎精神很好，但他带领的五千禁军列队台下，虽然凶悍气息扑面而来，彰显着百战精兵的底蕴，但神色中却有些无精打采。
左边是五百南帮核心帮众，队形懒散，但个个精神抖擞，神色之中透着精干。李君浩和许方义站在最前面。
右边人数最少，只有一百二十七人，队形更加懒散，衣服更是奇形怪状，但他们每个人双眸有神，神色冷峻，身上都散发着一股危险气息。
他们正是被‘半死迷宫’留下的那些江湖高手，都和叶尘签订了契约，为华夏卫府做事三年，三年后想去想留自愿。
这个契约能够有效的执行，不用担心这一百二十七人叛变，或者逃离，且还能全心全意给华夏卫做事。取决于两个因素。
一个自然还是叶尘一诺千金的口碑，但更重要的则是鬼医给每个人吃过的毒药。这种毒平时不会影响他们的一切，包括动用武功和正常生活。但每年会复发一次，复发时必须服用鬼医特制的解药，否则就会很悲惨很痛苦的死去。契约里面写得很清楚，他们只要全心全意给叶尘做事三年，不但定时会给他服用解药，而且三年后不论是想离去，还是愿意留下，都将会彻底给他们解毒。
实事上这一百二十七人最前面还有一人。这人正是白沧海。说服白沧海加入华夏卫，费了叶尘很大的劲。
是白沧海在闯迷宫过程中，叶尘进到迷宫里面，一番劝说即将无果之后，利用白沧海耗费三天三夜时间闯迷宫，但始终未能闯过去，精神有些恍惚，心中急切的想知道闯过迷宫方法的特殊时机，以闯迷宫的方法和白沧海进行了一次交易，白沧海才算是稀里糊涂的答应了叶尘加入华夏卫府。
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第二百二十七章 华夏卫府的建立
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叶尘站上台去，目光扫过台下，知道南帮和那一百多江湖高手不用担心，反而是这五千禁军存在很大的‘思想问题’，需要自己做思想工作啊！他略一思索，大声说道：“本侯知道诸位担心什么，诸位担心来到我们华夏卫府之后，没有仗可打，便没有军功可立。这一点本侯可以向诸位保证，我华夏卫府同样是军队，同样有军功，而且立军功的机会绝对比在禁军中要多。另外，诸位除了朝廷下发的俸禄之外，我华夏卫府还会给诸位一份额外的补贴或者说奖金，这份奖金的多少，将会取决于诸位所做的事情，准确的说是诸位对华夏卫府的贡献。本侯的口碑诸位想来应该知道的，虽然不敢说一诺千金，但从不妄言。今日今时，本侯向诸位保证，来到我华夏卫府，绝对比你们待在禁军中要更有前途。”
正如叶尘所说，他的口碑向来很好，他在军中的威望和过往事迹让他所说的话，很容易让别人相信，而他所说的话则是直接抓住了这五千禁军的最为关心的核心利益。
叶尘很清楚，不论是当世，还是后世，驱使人去做事，提升任何一个人的工作效率和最大的主观能动性，不是所谓的荣誉，更不是什么大义，而是利益。
实事上，正如叶尘所预料的那样，五千禁军包括韩虎，眼睛都在发亮，刚才无精打采之色荡然无存，无不充满了战意，士气高昂得很。至于强调纪律和不要怕死之类的事情，在这些百战精兵面前毫无必要。
华夏卫府的官职及各种机构体制，纯是叶尘一手设置。
华夏卫下辖三司，分别是情报司，行动司，内务司。
各司之下又下辖有部。情报司下辖侦察部、传送部、分析部。行动司下辖刺杀部、保卫部、特殊任务部。内务司下辖功绩部、财物部、武器部。
华夏卫府的一把手，总司使为叶尘，正三品。
情报司使为李君浩，副司使为许方义。
行动司使为白沧海，副司使为韩虎。
内务司使为贾宪，副司使则有三名，分别是冯刚、周鑫、吴志远。
其中司使为正五品，副司使为从五品。
叶尘当场宣布了从天子那里求得的圣旨，并让人下发了特制的官服、官印、绶带等物。
其他人暂时先不进行分配，将进行为期一个月的培训，然后根据培训结果，再进行分配。
培训组长叶尘担任，三司的司使和副司使将全程参与。在叶尘的带领下，众人几经讨论，研究出了一个短期培训方案。与其说是培训方案，还不如说是筛选分组方案，目的其实就是将所有人的各自所长弄清楚，然后放到最适合、最恰当的位置上，做到人尽其用。
比如五千禁军中本来就做过探子，擅长深入敌后刺探军情的；南帮帮众中多有善于从民间市井中收集有用信息的和善于伪装后打入敌人内部卧底的；而三位行首各自带领十多名心腹，便是擅长经商跑腿的；那一百多名江湖高手多善于杀人放火和刺杀逃命的，当然也有武功高强，善于教授弟子，可做教官的。而善于分析推理的情报信息的，在三方人员中则都能够多多少少找到一些。
当然，以上各擅长方面在三方人员来源中都能够找得到，比如五千禁军中善于伪装打入敌人内部卧底的，还是有的。而军中神射手加入行动刺杀部正好胜任。而那一百多名江湖高手中还有两名善于易容伪装的高手，加入情报司也是再适合不过了。
另外，在这一个月中，叶尘强令让每个人将他精心制定，有别是于当世部队的华夏卫府纪律条令和保密守则背会。
如此这般，一个多月有条不紊的筛选忙碌中。三司各部人员终于定了下来。
情报司的人最多，总计三千五百人，四百名原南帮核心帮众，两名擅长易容伪装和两名擅长身法轻功的江湖高手。其他全部从五千禁军中挑选而出。至于情报司下面三部怎么分，部司使由谁担任，那就是李君浩和许方义的事情了，叶尘将这个权力直接交给了二人。更具体的将哪些人安插在地方驿馆、税监司或者各