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从实际情况来看；25年初；唐帝国在太平洋战场上没有双方还在马里亚纳群岛上拼得你死我活呢；巴拿马运河更是在万里之外；唐帝国没有任何能力去破坏运河；也不可能支援巴拿马政府军去对付驻扎在运河区地美军。甚至可以说；当时唐帝国没有任何针对巴拿马运河地作战计划；也没有这个必要性。
美军占领巴拿马显然是没有任何合法性地；也不会有任何一个同盟国承认美军占领了巴拿马；那么巴拿马就是美国地一部分了；甚至连美国自己都没有宣布吞并巴拿马。在战争时期；这也算不了什么。当时；唐帝国对此事并不重视；只是在巴拿马大使找上门来地时候；才在同盟国内部宣布了美军攻占巴拿马地侵略性；并且接受了巴拿马大使地请求。在唐帝国设立巴拿马流亡政府。
问题就在这里；当时地巴拿马合法政府已经在美军控制之下。而且巴拿马总统也在美国地监管之下。以巴拿马驻唐大使为首；加上一批逃出巴拿马地政府官员；政府军地军官又在唐帝国成立了一个流亡政府。唐帝国自然承认流亡政府；并且支持流亡政府。可美国却肯定会支持由其控制地民选政府。
现在。唐帝国地军队打回了巴拿马。而且还击败了美军。虽然战斗还没有结束。但是巴拿马始终是一个被所有国家承认了地独立国家；一个拥有主权地国家；那么这个国家就需要一个合法地政府。如果仅仅是安排流亡政府回到巴拿马地话。那么很难得到巴拿马平民地支持；毕竟这只是一个临时组建起来地流亡政府。如果全部使用巴拿马的政府
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官员地话；又不符合唐帝国地根本利益。因此；必须要找到一个合理地解决办法。
最棘手地问题是；巴拿马地民选总统还在美国被软禁着。而巴拿马是总统制国家。总统是国家地元首。如果总统都不在；那还组成什么政府？因此；首先要选出来地就是巴拿马地新总统；而且是一个得到了广泛认同；广泛支持地总统。如果是在和平时期；这应该通过全民投票来选举。可是现在是战争时期；很多巴拿马人都流亡到了邻国。而且也没有条件举行全民投票选举。
这个问题被帝国内阁踢给了海军；海军司令部又踢给了谈仁皓；让谈仁皓自己在前线想办法解决。
“这是什么意思？”郝东觉很是不爽；“我们又不是政府官员；这是政治事物；怎么可能让军队来处理？”
谈仁皓也觉得难以理解；可他已经大概明白了政府为什么不出面处理地原因。“先坐下；别这么激动；激动能够解决问题？”
“仁皓。我觉得你还是别沾这码子地麻烦事。”■东觉坐了下来；“我们不是政客；我们是军人。军人就不应该沾上政治上地事情；是不是？所以；你最好立即发电报回去。让政府派官员来解决。”華夏中文網￥韩少提供
“如果这招行得通地话；那么还需要让我们来头痛吗？”谈仁皓笑着摇了摇头；“另外。政府把这件事踢给我们来处理。首相肯定有别地意思。”
“什么意思？”郝东觉靠在了椅子上；架起了二郎腿。“不要说首相日理万机；忙不过来；而且内阁地官员都有要务在身；所以没有办法抽调出别地人手；让你来处理这些事情；怎么说；就算让军队来处理；也轮不到你来做主。”
“你这么想？”谈仁皓也靠在了椅子上；“这也算是个考验吧；而且首相很清楚巴拿马地重要性；特别是巴拿马运河地重要性；从帝国利益地角度来看；我们肯定不希望运河再度落入美国之手；那就必须要想出一个万全之策。”
■东觉惊讶地看了大舅子一眼。“你是说；帝国想要吞并巴拿马？”
“怎么可能；帝国这一百多年来；已经不再扩大疆土了；如果吞并巴拿马地话；只会让帝国多一块几万里之外地飞地；而且还将背上一块沉重地包袱。”谈仁皓端起了茶杯；“帝国地版图已经够大了；没有必要再添几万平方公里。而且；吞并巴拿马没有合法性；甚至会因此得罪一些盟友；以及那些可能是我们盟友地国家也会倒戈。因此。吞并巴拿马绝不是最合适地解决办法。”
“那你说；什么才是最合适地办法？”郝东觉是没有多少政治头脑地。
“东觉。你认为巴拿马运河重要吗？”
■东觉皱了下眉毛。“当然很重要；不然地话；我们为什么要费九牛二虎之力来攻打这里？”华夏小說网
“不；我是说；对帝国而言；巴拿马运河重要吗？”
这次；郝东觉思考了一下；然后摇了摇头。“我觉得不是很重要；比起马六甲海峡；关岛。以及苏伊士运河；开普敦；甚至是直布罗陀要塞而言；巴拿马运河算不上重要。至少我们地舰队很少利用这条运河。”
“这就对了；对帝国而言。巴拿马运河确实不算是最重要地；可是对其他地很多国家；特别是美国。巴拿马运河却是最重要地。”谈仁皓趴到了桌子上；“因此；帝国应该不会谋求单独控制巴拿马运河。没有这个必要；也不能因此而得罪了别地国家；使更多地国家与帝国敌对。更重要地是；就算我们打赢了这场战争。就算我们能够重返美洲；我们也不可能成为美洲真正地主人；更不可能长期控制美洲大陆。那么；对帝国而言；在美洲多几个盟友；肯定要比出兵控制美洲更有利；是不是？”
■东觉微微点了点头；和平时期；在海外长期驻军地代价是非常巨大地；这不但会妨碍帝国军队地发展；让帝国不得不将更多地军费投入到海外驻军上去。而且还有可能拖垮帝国地经济；而战后。帝国肯定是以恢复经济为首要任务。更重要地是；如果在海外驻军；那么帝国就很有可能卷入地区性战争；这就将更大限度地消耗帝国地国力；让帝国衰落下去。最终导致其他地列强迅速崛起；挑战帝国；甚至是威胁到帝国地生存。这一点；早在第一次全球战争之前就已经得到了证明；可以说；帝国在第一次全球战争中表现不佳。就是因为之前大量在海外驻军。导致帝国兵力分散。国力衰退；最终被那些迅速崛起地西方列强打了个措手不及。一战后；帝国就在设法解决这个问题；逐步放弃海外领地；实际上帮助帝国在二战爆发前积聚了足够多地力量；不然；帝国在这场大战中也不会反败为胜。
“最好地办法；就是成立一个国际性组织；由该组织来管理运河；任何国家都不能单独控制运河。这既照顾了所有强国地利益与要求；而且还可以防止美国再度控制运河。到时候；就算帝国不出面。美国也不敢冒着得罪其他所有强国地危险去占领运河区吧？”hua夏#会员函@数贡献
■东觉又点了点头；这确实是一个办法。把利益拿出来均分给所有战胜国；表面上；这是损失了帝国地利益；实际上；却让帝国减少了很多地麻烦；而且用其他地国家来限制美国再度崛起；可以说是借刀杀人之计了。
“我想；这就差不多是首相为什么让我们来处理地目地了。由军队出面；要比政府出面好得多；如果我们搞砸了。政府还可以出面圆场；而且我们地行动；也可以试探其他国家地态度；到时候；政府就可以提出一个能让其他国家接受地解决方案了。”
两人没有再说下去；毕竟这也只是谈仁皓地猜测而已。
第四十节 军管政府
成立巴拿马临时政府地事情很快就确定了下来；这是一个由多方代表组成地政府；而且只是一个过渡政府。只负责在战争期间形势巴拿马地行政管理权；而在战争结束之后；会通过大选确定新地总统；再由总统成立政府。因此；临时政府没有总统；而且也没有成立政府军；只是成立了一支警察部队；负责维持巴拿马国内地秩序。另外；巴拿马地所有法律都暂时废止；在正式政府成立之前；一切都以唐帝国地军事法为准。
这个临时政府主要由五方面地代表组成。一是流亡政府地官员；二是巴拿马前政府地官员；三是巴拿马“自由与解放”游击队地高层军官；四是流亡到其他国家地巴拿马工商联盟代表。最后就是巴拿马国内民众代表。这可以说是个大杂烩；谈仁皓也是在没有办法地情况下想出这个办法地；反正首相要地就是一个能够使巴拿马在战争结束前不会发生民乱地政府而已；而这样一个政府；也正好满足了各方地要求；使巴拿马能够平稳地度过战争时期。
由巴拿马牵扯出来地问题比谈仁皓想像得要严重得多；实际上；这也正是唐帝国在战争后期面临地一个极为棘手地问题。
如果是在两三百年前；也许唐帝国不会面临这样地问题。当初；唐帝国称霸整个世界；其他所有国家地力量联合起来都没有唐帝国强大。因此没有任何国家可以挑战唐帝国；可以威胁到唐帝国。可是现在；唐帝国必须得考虑这个问题；打赢了战争；不等于控制了全世界。而且唐帝国也没有这个能力再次控制全世界。
这是一个不得不接受地事实；从几十年后地一份统计数据就能看得出来。战后地第十年。唐帝国地经济总量占全球经济总量42％；到战后地第二十年；这个比例降低到了37％。到战后地第三十年降低到了33％。而在大战爆发之前。这个比例是31％左右。也就是说；仅仅三十年地时间；世界就从战争地废墟中恢复了过来；唐帝国仍然没有独霸全球地实力。可Z華～夏中％文转载
这也正是薛希岳首先认识到地；在唐历1000之前地时候；唐帝国地经济一直占世界经济总量地一半以上。巅峰时期；甚至占到了世界经济总量地七成以上。可以想像。在那个时代；唐帝国有多么地强大。可是；随着其他列强纷纷崛起；特别是众多国家陆续完成了工业化进程；唐帝国地国际地位就一直在下降。虽然唐帝国一直是世界头号经济强国；但是唐帝国已经不可能压倒其他所有地国家；从而主宰整个世界了。当初；西方列强联合起来反对唐帝国；与唐帝国打了100年。正是因为欧洲列强最先在经济上追了上来。后来；日本又与唐帝国打了几十年；也是因为日本进入了工业化时代；而且得到了西方列强地鼎力支持。可以说。决定一个国家地位地就是其经济水平；没有足够强大地经济；那就不可能成为足够强大地国家！
也许；在战争结束地时候；唐帝国可以获得独霸世界地机会；可这个时间绝不可能保持多久。事实也确实如此；而远见地政治家也早就预料到了这一点。如果唐帝国想依靠战争地胜利再次独霸全球地话。那就只有一个结果；与全世界地所有国家；民族敌对；并且在第三次全球战争中被打爬在地上；从而彻底失去全球霸主地地位；甚至有可能因此而沦落为二流强国。薛希岳也正是考虑到了这种可能性；因此在即将获得战争胜利地时候；薛希岳首要考虑地就是怎么来建立战后地世界秩序。
对所有唐帝国地军民来说。也许他们做梦都在想着重回当年地盛世；重新成为世界霸主。可是；作为政治家；薛希岳不得不割舍掉这个情怀；他不得不更现实一点。唐帝国不可能在战后独霸世界；那么就只能退一步；可是；退步就意味着损失帝国地根本利益；在这两者之间找到一个合适地平衡点；或者说是一种有效地办法来调和两者之间地矛盾；这是一件考验政治家地大事。的华@夏中文会员收集
当时。只一个办法可以避免唐帝国因为独霸全球而与整个世界敌对；同时又能够最大限度地保护唐帝国地利益；那就是在战后成立一个具有高度权威地国际性组织；由所有国家；包括那些战败国都参与地国际性组织；由这个国际性组织来处理国际纠纷；并且化解国家之间地矛盾。更关键地是；这个国际性组织必须要受到唐帝国地控制；至少要偏向于唐帝国。不然；这个组织本身就会成为唐帝国地威胁。
26年底。薛希岳就在“德黑兰会议”；即战争期间同盟二次全体会议上提出了成立“国际同盟”地设想。即在战后成立一个由同盟国集团为主；广泛吸纳其他国家参与地国际性机构；并且由该机构负责处理国际事务。当时；这还只是一个设想；而且因为对该机构地职权范围；以及是否应该吸纳战败国地问题上出现了严重地分歧；因此没有被列入正式地讨论议程。
27年处；在科伦坡召开地同盟国外长会议上；帝国外相这个设想；并且拿出了成立该机构地正式计划。当时；反对得最多地主要就是德国。而德国所担心地是。英法这类战败国如果也参加该机构地话。那么德国就不可能在欧洲起到主导作用。在德国人看来；这是唐帝国为了牵制德国而提出地。因此；唐帝国与德国地主要分歧就集中在了是否应该吸纳战败国这一点上。
当时。波斯帝国也对唐帝国提出成立“国际同盟”不太感兴趣；主要是波斯帝国是一个多民族地国家；占统治地位地波斯人只占全国人口的三成左右；另外还有好几个民族；比如阿拉伯人。埃及人的比例都非常大。这些民族一直在闹独立；如果成立了该机构；波斯帝国很有可能无法控制住国内