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老将军已经十分完美地完成了东平的云州战略的第阶段，他整顿了云州境内的全部武装力量，将原先铁云骑、各族族兵、各地驻防军和那些屯田军、按照服役年限退伍但随时等待临时征召的各级军力进行了完整的整编，并且开始在云州的军务体系里融入云州部族的骑军力量。
按照戴云原先的说法，云州的确有随时召集二十万都不止的各级军力，但经过老将军的整顿，将这个数字削去了一半都不止，老将军将那些在云州战役前后，被戴家顺手消灭掉的那些投降派骑墙派的家族所拥有的田产。全部收归云州经略府，然后一道“颁田令，将这些产业交给了裁汰下来的士兵。士兵们和士兵们的家庭暂时实行的是准军事的屯田方式，他们组成了数十个大小不等的军事农场和军事牧场。所有农场都保持三分之一以下的人进行低强度的军事训练，侧重于物资输送配给方面的训练。这些分散在云州各地的农场和牧场的所有权，将在之后十年到二十年内逐步交给云州荣军会，这些军事产业的人口总休规模将保持相对稳定，在这些农场和牧场里生活的人，将来的生活都会有农场和牧场。由云州荣军会来保障。而在这些产业里长大的孩子，从小就接触比较浓厚的军事和准军事环境，熟悉军队的制度和生活方式，会是相当不错的兵源。这些孩子长大后，如果选择从军的道路，他们以后也可以将自己的家庭带入农场或牧场，而从事其他工作的，则需要离开。离开也只是一种选择而已，虽然云州目前仍然是一个准军事的体制，但叶韬那天马行空的布置之后，云州经济已经在各地客商的各种采购，投资兴建产业的过程里，显示出生机勃勃的态势。只要肯卖力气，肯吃苦耐劳，肯专心学习各种知识和技能，就不会有饿死的可能。暂时由戴世葵在掌管着的云州荣军会，对这部分从军事体系中分流出去的人员给予了极大的关注。为其中不少人都推荐了相当不错的工作。由于云州今后将在非战时情况下严格实行独子免征的情况，实际上相当多人都会流入各种产业。其中不乏心灵手巧的人，光是戴世葵前后推荐给钱顺，参与到叶氏工坊云州分部的厂房的建设和开始接受初步培训，准备以后转告当工匠的人，就有不下千人。
这部分只是退伍军人而已，徐老将军考虑了云州各方面在为军队提供各种服务的人，采取了不同的措施。那些提花粮食、药品、木材等等基本物资的机构，老将军征询了那些家族或者村落的负责人的意见之后，一刀切地实行了向“市场经济”的转轨。大家以后都可以平等地参与云州军事采购的竞标，但云州军方不再向他们承诺购买额度。虽然听起来有些可怕，但这些基本资材中间有相当多的云州特产，到了东平的其他地方，哪怕到了天下任何地方，都不愁销路。至于那些一直以来兢兢业业种粮食卖给戴家，让戴家有粮食养军队的农民和村落就更不愁了，云州在战后，在努力裁军的时候却因为大量的客流涌入，粮食需求量增长了大约一成，价格则上浮了约百分之三……那些各军队挂勾的工匠，徐老将军则分不同情况进行了处理。那些军械工坊全部停产，由工部派出官员进行清点核查，检视各个公有或者私有的工坊的生产水平，而这些军械工坊的工匠们则由云州经略府暂时发给补贴，进行超大规模的培训……而这部分的培训，已经成为正在转轨中的叶氏工坊培训部有史以来最大的一张单子。那些皮具、军服之类的作坊，如果能够通过核查，质量合格的将很快拿到来自东平兵部的订单……东平的军队也有大量的换装需求，而东平虽然在其他方面的工艺相当精湛，但在皮革鞣制，在皮具制作方面毕竟因为缺乏大规模的畜牧业的支持，水平很成问题，云州生产的以马具、皮甲为主的产品，将很快用于代表东平的军队。虽然东平的主战军队已经决定将来尽可能使用金属为主的护甲，但各地城防军还是需要大量的皮甲之类的东西的。随着老将军玩了这么一手，裁军不但没有让云州的生产陷入萧条，反而越发地红火起来，光是兵部的大批订单就足够云州现在还是以中小作坊为主的生产体系忙活上半年一年的。
其实，这些安排和老将军整备军队，保障云州安全的核心责任没有什么太大的关系。但老将军却采纳了多方的建议，让这些有利于云州安定的举措一项项落实，不但保证了云州百姓的安居乐业，保障了退伍军人和他们的家庭的生活，还为将来留下了极大的改革余地。老将军不太懂经济，也不想装作很懂。他要做的就是暂时保障而已。之后自然会有合适的第二任云州经略使来处理这些问题。
而老将军在他的核心任务上的表现，则更让人刮目相看，他认为，云州面积广大，几乎顶得上东平原有疆界内两个州多、三个州不到的面积。人口显得稀少，城镇也不密集，在这种情况下，一旦出现战事，组织大量军队步步抵抗不符合云州现状。他将云州军队的发展方向定在了两个方向：首先是强大的侦查和威慑能力，其次是强大的机动力和战役组织能力。在老将军看来。假如云州能够有十万有足够机动力的军队，之前的云州战役就完全可以换个打法，比如放空奔狼原，以涤河为界和北方部族对峙，全军集中和西凌进行决战，在战而胜之后，全军北上直取奔狼原或者继续在奔狼原和北方部族对峙，先去和北辽打一仗都是可以选择的。在有部族骑兵的支持下。云州需要的只是精兵兵团而已。老将军将血麒军留在云州的军官们抽调出来，除了少部分人继续参与铁云骑的整训之外，以血麒军军官为班底，组建了暂时只有四千来人，以后将逐步扩充到三万人，和铁云骑规模保持的景云骑，在景云骑班子搭起来以后，在训练上正规之后，将不断吸收云州部族青年来扩充。以血麒军军官已经开成习惯的精益求精和开拓进取精神来让强大的部族骑兵更加强大。除此之外，老将军还组建了三支规模小一些的骑兵部队。分别是编制五千人的云州经略府直属部队雷骑，和各有六千人编制的银翼前哨军、霜狼前哨军……
银翼和霜狼两军就是为了贯彻老将军强大的侦查和威慑能力的思想而建立的。在先前的作战中，老将军是充分体会到了一支强大、专业、有多种技能、有专门的武器配备的斥候骑兵队伍是多方便了。为此他不顾兵部、禁军指挥使等等方面来要人，坚决地把池雷这个现在可能是全天下最好的斥候骑兵统领留在了云州，任命他为两军的统领，让他按照自己的想法来组织部队。而霜狼、银翼两军还是所有部队里首先达到满额，乃至于超额的部队，因为老将军让池雷优先选人，他淘汰下来的人再交给其他几支部队挑选。而这也形成了云州军队的一个新的传统。
说起来，老将军更擅长的应该是步军才对。但是云州原来的那些步军让他实在是太无语了，除了将以戴家的族兵为主。以从各级步军部队中挑选出来的精锐之士集合起来组建了两万人的步军之外，老将军实在是想不出还能做些什么了。这两万步军中间有一万人驻扎在雪狼湖畔，一边进行训练一边保障叶氏工坊的大规模的厂房建设，而另外一万人则分散在各地，协助前后分成几批进入云州的总共两万来自丹阳的禁军和城防军维持各地的治安。
云州现在加上东平调入的军力，也只有十万出头的军力。但是，这十万多人的军力和原来可以动员起来的二十万大军的战斗力是不同的。云州并入东平，意味着两地军事制度上的并轨，虽然是军阀起家，但谈家向来非常严格地执行精兵策略，很少随意征召百姓入伍作战，哪怕是遇到特别紧急的情况，也有非常严格的三级征召体制。要知道，在血麒军崭露头角的郇山关一役中，除了白石城宁石城临时执行了征召之外，东平其余疆土并没有进行哪怕一丝一毫的动员。而云州，当按照老将军的框架将这些军队整编训练完毕，用精良的武器武装完毕之后，那将是非常强劲的力量。
正是因为这些艰难而繁重的工作，和这些工作被完美地完成，才让老将军能颇为志得意满地归来。虽然在云州折腾了那么久，他甚至都没轮上打上一仗，但这些扎实的工作却同样让他很成就感。也让他能够非常理直气壮地进行述职。
第一百九十一章 军费
徐老将军的述职是分成两部分进行的，一部分是非常主旋律的在议政殿上当着所有大臣的面前的述职，而另一部分则是在御书房里，由谈晓培召集了他认为和云州有关，或者重要到了和所有事情都有关的大臣们进行。这也是由曲焉着手进行御史台的改革之后，发生的变化。
没有人是完美的，而统辖一方总难免碰上各种各样的麻烦事，那些在地方上干得好好的总督，都很反感在议政殿上进行述职的程序。总有莫名其妙的人冒出来指责这个不好那个不对，而那些人可能只是通过一些道听途说就发表自己的意见，压根不了解当时的情形，徐老将军中年的时候就曾经在述职的时候因为在一次战斗中处决了一名有投降言论的低级军官，在战斗之后处决了所把守的城市里，散播谣言或者更有甚者意图夺门献城的几个家族大约三百多人而被弹劾，等徐景添在议政殿上把整个事情说清楚，天都黑了。而第二天第三天他还要经受类似的折磨……而现在，在议政殿上的述职，大家都不进行当面提问，而是将认为有问题的地方记录下来交给御史台。御史台在整理汇总之后再决定是不是要求进行“听证会”，听取解释或者控诉。毕竟，许多专业性很强的问题，比如军事、经济、技术方面的事情，外行人听什么都可能觉得有问题。老将军裁军裁了一半，要是要当朝解释清楚为什么，恐怕天都不知道要黑几次了。
而御书房里的会谈现在气氛越来越好了。谈晓培已经很少使用那张高高在上的书桌，居高临下地听取臣下的意见，而更喜欢大家都坐在那些软椅上，将各种文书摊在茶几上传看。距离很近地讨论那些至关重要的问题。东平王宫的御书房不但是这个时空可能级别最高的保持形式上的平等的专业会议室。也可能是这个时空第一个在商讨问题的时候无限量向大家供应咖啡的会议室。
开始的时候，不是因为喜欢这个口味，而是因为需要补充精力，需要一些强烈的东西来提神。而喝着喝着，也就习惯了，并且喜欢上了。相比于叶韬和谈玮馨这种更倾向于在咖啡中寻找情趣的人，东平高层以谈晓培为首的开始对咖啡有需求的群体，无一不是锦衣玉食，尤其是太尉池先平，已经挑剔到了不同批次的咖啡豆，不同批次的烘焙都能品尝出来的地步了。除了各种口味的咖啡，御书房甚至还有专人为大家准备各种其他类型的饮料和点心。按照哪怕在最繁重的工作中都能展示文士闲情的黄序平的不完全统计，御书房已经前后出现过不下六十种各类饮品和将近两百种点心了。
良好的沟通氛围加上可口的饮料点心……自然，还有越来越庞杂艰巨的王国各类事务，让大臣们不断刷新着连续工作时间，对于经常被召见的池先平、黄序平、高振、庞容、曲焉，以及六部尚书等人来说，通宵开会已经不是什么稀奇事情了。而由于经常开会到深夜和通宵，原本严格按照所谓的礼制在天蒙蒙亮的时候就进行的例行朝会，已经让这些大臣们越来越叫苦不迭，甚至已经准备联名上奏。要求将朝会往后挪至少一个时辰……
徐老将军还是第一次体验这种在比较轻松的环境里议论朝政的气氛，吃完了一块桂花糕。徐老将军继续说着他在重整云州军力的时候碰到的问题：“……还有一支部队是要组建起来的，那就是专门的辎重部队。现在分散在云州各地的军队主要的消耗是粮食，当地就可以取用，现在云州各地的粮仓储备还比较充足，而那些需要更换的装备，用来改建营房的资材的输送，本来我倒是想开始的，可那也要有东西可以让我送啊。云州的那些军械工坊现在还在学习，估计几个月里是别想恢复生产了。恐怕最先能够开始生产合格的军械的就是叶韬的工坊。而随着换装的开始，大量物资的运输势在必行。云州面积广大，不能像其他地方那样让指定一支部队去给另一支部队补给，一来一去的时间太长。得不偿失。从短时间来说，专门的辎重部队有利于云州之后的换装整备，而从长远来说，陛下是想要让云州成为东平打造一支能够在争夺天下的战争中有所表现的强军，而强军不能短了粮食、箭矢、不能短了各种器械的消耗，火油弹火星弹什么的，�