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最底层的十亿人-第9章

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    2004年秋,英国最为人们所信任的慈善团体、基督救助会(ChristianAid),发起了一次耗资巨大的倡导活动,向处于底层的国家宣传贸易政策。在〃自由贸易:有人热爱它〃的口号之下,资本家被描绘成一只骑在非洲农妇头上的猪。一个基督教慈善团体竟然散播着这种马克思主义的原初形象,这可能会让你大吃一惊,也是调查研究中有趣的一笔。但这种意识形态上的〃易装癖〃并不是我要讨论的重点。问题的关键是,这一信息是如此荒唐可笑。贸易政策属于经济领域,而非政府组织对这一领域根本就是不甚了了。

    2005年秋,基督救助会加强了宣传活动。贸易倡导成为了核心议题。该协会宣称,非洲为减少贸易壁垒,已经花费了2720亿美元;虽然它们耗费的资金如此惊人,可是贸易壁垒的改善效果却并不显著。这份发布在基督救助会网站上的数据,来源于其自行委任的〃一位经济学专家〃的研究结果,这一结果还经过了〃一组专业人士〃的复审。我对此颇感惊讶,于是给基督救助会发了一封电子邮件,他们则及时地将研究报告和专家小组构成的名单发送过来。总的说来,我认为基督救助会的说法多少有些罔顾事实——身为最有威望的慈善团体之一,这当然十分不幸。他们委任的那位所谓的〃专家〃,原来只是东方及非洲研究学院的一位年轻人。这个学院是个坚定信奉马克思主义经济学的学院,这种学院在全英国也是绝无仅有的。根据我在Google学术搜索上的查询结果,这位年轻人从未公开发表过贸易方面的文章。不过,他先前倒是写过一篇谴责国际贸易政策的论文,不过并未发表。这篇论文号称被一家名为CEPR的机构所认可。CEPR是〃经济政策研究中心〃(CentreforEconomicPolicyResearch)的缩写,该中心可以说是英国最负盛名的经济学研究机构。论文若想得到它们的认可,其作者必须是该机构的成员,而且要求水平极高。而我随即发现,认可这位年轻人论文的〃CEPR〃,原来并不是那个常驻伦敦的国际知名机构,而只是美国的一个小机构——〃经济与政策研究中心〃(CentreforEconomicandPolicyResearch)。我并不是说这其中有任何处心积虑的歪曲;但是我确实被这个缩写误导了。也许我们还可以寄望于〃专业人士小组〃。可惜,他们原来只是由论文作者自己选出的两位先生,而且两人的在国际贸易方面都并不在行。于是,英国就是为了这样一项全国最大的慈善活动花费了上万英镑。全国的基督徒将捐款交给一个他们自以为毋须置疑的机构,而整个活动就以一篇从未发表过的论文作为基础。我觉得是时候将这篇论文交给有关部门重新核查了。作为一名国际贸易学博士,我虽然不能自称是真正的专家,但是我至少还知道真正的专家都有谁。于是我将这篇论文发送给3位国际顶尖的国际贸易专家:哥伦比亚大学教授贾格迪什·巴格沃蒂(JagdishBhagwati),他是科菲·安南(KofiAnnan)的贸易顾问,可以说是尚在人世的最杰出的国际贸易学专家;伦敦经济学院国际经济学教授托尼o维纳布尔斯,他的研究我们在本书的第6章已经有所介绍,他目前也是隶属于英国援助机构的国际开发部的首席经济学家;最后一位是诺丁汉大学教授大卫·格林纳威(DavidGreenaway),他是该大学全球化中心的主任,也是《世界经济》(TheWorldEconomy)杂志的编辑。他们一致认为该项研究是严重的误导,最后,我们给《金融时报》(FinancialTimes)写了一封联名信以示告诫。

    我不知道这件事是否是单纯由缺少头脑的热情所导致。通常情况下,贸易政策是很难理解的。也许是基督救助会没有做足功课;也许是马克思主义者已经渗透进该协会的宣传部门,就像20世纪80年代英国工党所遭遇的事情那样。一位工业贸易署(DepartmentofTradeandIndustry)的专家的说法是我听到的最令人沮丧的解释,我想最好不要公开他的名字。他是这样说的:〃他们知道那是垃圾,可这样做有利可图。〃就像我写的那样,现在下结论还为时过早:是基督徒头脑不清?是马克思主义者的渗透?还是行政管理人员出于共同市场的考虑?你需要查看该协会的网站,自己做出判断。

    据另一位不愿公开姓名的政府内部人士透露,政界人士对基督救助会心存畏惧,甚至不敢对其提出反驳。他还说,克莱尔·肖特(ClareShort)、一位即将退休的议会成员,也是主管国际发展的前国务秘书,是唯一有勇气与它们分庭抗礼的人,可她也已经离任了。所以,与表面上看起来的并不一致,非政府组织现在可谓只有权力没有义务。而这是因为公众对贸易政策一无所知,却又笃信基督救助会总是正确。于是问题便在于,一个负责任的非政府组织究竟应当为争取什么而战。


    
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