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太尉杨彪的杨家，比袁家还要显赫三分，只不过杨家没有袁绍袁术这样的野心分子，一直都是效忠于汉室。
不然杨家的人出去，也能轻松成为一方诸侯。
只是杨家的人，此前一直跟着皇帝，也就一直受制于董卓。
想让杨彪，来修订一部完全不给皇家特权的律法，几乎是不可能的。
汉家天下，刘氏皇族，已经根深蒂固。
如果不是自己和蔡邕有那么一层关系，赵畅连蔡邕都没有把握。
虽然赵畅觉得不可能，但还亲自前往长安，邀请杨彪。
赵畅先去找的蔡邕。
蔡邕还在编撰他的汉书，这同样是浩大的工程，不是一朝一夕的就能完成的，花时间上不会比一部律法要少。
蔡邕从被董卓征召后，就已经开始编撰，但是几年过去，也不过只完成了三分之一。
“你要编写新的律法？”蔡邕听闻后，大吃一惊。
律法，可不是什么人都能随便碰的，没有皇帝的金口，谁敢胡乱编撰，只要透露到皇帝耳中，一个谋逆是躲不掉的。
蔡邕没想到，一直安分的赵畅，胆子也如此大。
“你疯了吗？”
蔡邕已然把赵畅当做自己的亲人。
“舅父，我没疯，现在的律法太过简单，而且对百姓完全没有公平可言，我就是要制定一部，可以让人人平等的律法，让王子犯法真正的能与庶民同罪，不会因为身份地位的悬殊，而逃过制裁。”赵畅道。
蔡邕道：“你要是要来真的？”
赵畅：“当然是真的。我需要舅父的帮助，郭嘉一人无法顾及到方方面面。”
“我帮不了你。”蔡邕拒绝，他不想赵畅步入董卓的后尘。
现在大汉的法律，在蔡邕看来，没什么不好的。
他们心中，君权神授，毫无人人平等的概念。
“舅父。”赵畅喊道：“还请你跟我去扶风看一下，在做决定。”
“现在大汉的律法，是在是太过粗糙，很多东西，都是以情来论定。但法不容情。”
“舅父，只要你跟我扶风，看过我现在修订的律法，还不得到的您的认可，我绝不在烦你，还会找人来帮你编撰汉书。”
既然赵畅如此说，蔡邕也就答应了。
一是要决了赵畅的念想，二是蔡邕已经六十岁，编撰汉书已经有些力不从心，确实想要找一些人帮忙。
郭嘉就很不错。
蔡邕想的是，等到了扶风，自己在否定了赵畅编撰的律法，然后让赵畅把郭嘉借给他。
赵畅不知道蔡邕的想法，但是赵畅相信，只要蔡邕看了郭嘉现在勾勒的几条律法，他就会全身心的投入进去。
之后赵畅又去拜见了太尉杨彪。
面对杨彪，赵畅就不能直截了当的提出修订律法了。
第一次来拜见杨彪，赵畅什么都没说，想要看看杨彪的态度。
随后，赵畅去见了王通。
王通忠于汉室，但是心中更想安邦定国。
已经是京兆伊的王通，对赵畅很了解。
听了赵畅的新律法后，大为心动，他本就是一心为民的好官。
既然新的律法，可以让平民获得他们本该拥有的权利，王通就不会拒绝。
“按你说的，这样的律法下，那些庶民将不会任由富绅官吏欺压了。”王通双眼放光。
赵畅道：“这是自然的。”
王通激动道：“我想辞去京兆伊，跟你去扶风。”
官职对于王通来说，只是用来造福百姓的，他本身对权力并没有太大的感觉。
但是听了赵畅的新律法，王通感觉一个京兆伊，所做的贡献，完全无法和亲自参与新律法的修订有成就感。
京兆伊，顶多就是造福这一块土地上的百姓。
但是新律法，真的完成，将是全国百姓的福音。
王通想想，就浑身颤抖。
他和蔡邕杨彪是完全不一样的。
“不行。”赵畅拒绝。
王通顿时急了，这种丰功伟业，赵畅怎能不让自己参与。
“你什么意思，我不够资格吗？”王通怒道。
赵畅解释道：“不是的，这里还需要你，刘协好不容易让你坐上这个位置，你可不能拍拍屁股就走了。”
第288章 法院（）
赵畅道：“这新律法，你想做，在哪里都可以做，并非一定要去扶风。”
长安里扶风也不过百里，即使分隔两地，还是可以每天通信。
“我想要太尉杨彪，还需要你帮忙。”
王通道：“这怎么说？”
赵畅：“我要是直接和他说，他肯定会觉得我包藏祸心，肯定不会同意，还会在刘协面前参我一本。”
王通已经习惯赵畅在他面前，直呼皇上刘协的名字。
他知道赵畅对汉室没有什么敬畏之心。
但王通更清楚，赵畅和他有一样的梦想，那就是让天下百姓过的更好。
如果是其他人，在他面前直呼皇上的名字，王通会和他拼命。
但是赵畅直呼刘协名字，王通心中却觉得很正常。
如果赵畅哪一天，在他面前喊刘协为皇上，王通才觉得奇怪。
以前，赵畅还会有所顾忌，但是现在兵强马壮的他，在天下诸侯中，他的力量也是拔尖的那一批。
如果想要做董卓，想要控制刘协，现在的长安，根本没有人能阻止他。
赵畅很在意自己的声望，所以一直以来，都没有做出有损皇家颜面的事情。
如果他做出携天子以令不臣的事情，很难说他的声望是升还是降。
所以在李傕死后，赵畅一直都没有碰刘协。
赵畅现在每天都能有几万的声望入账，并不想用这个来赌。
王通道：“你要我怎么帮你？”
赵畅道：“我要你去和刘协说，现在大汉的律法有很多漏洞，要重新修订。”
“刘协同意后，你就去邀请杨彪一起，你和杨彪在长安主持，我和郭嘉在扶风，每天书信互通。”
王通点头：“那就如此。”
他并不知道，赵畅修订的律法中，就连皇帝刘协，都没有特权。
赵畅并没有告诉，人人平等也包括了皇上。
就是皇上犯了罪，贪了钱，也是要被送到法庭审判的。
没错，就是法庭。
赵畅准备回到扶风，马上就成立法庭，取代原来的衙门。
大汉的军政法是一体的，赵畅现在就要将之分开。
县令什么的，今后将只管治下的民政问题。
军和法将都不归县令。
另外在成立单独的法院和警局。
和王通分开，赵畅第二天又去见了吕布。
来到长安，谁都可以不见，唯独不能不见吕布。
吕布并无变化，见到赵畅的时候，还是很亲热。
唯一有变化的就是，吕家中多了几个女人，都是吕布这段时间纳的小妾。
在觉得貂蝉没有希望后，吕布就放弃了，转而开始寻找其他女人。
他的这几个小妾，姿色都是一流的。
赵畅看着，估计要不了多久，吕布的家中，就要在多增加几个人了。
吕布现在只有一个女儿，现在也只有十岁，没有儿子，是吕布的一大遗憾。
他这一身的武艺，却没有传人。
赵畅在吕布家中的时候，王通已经进入皇宫，和刘协谈起了制定新律法的事情。
刘协现在对王通非常的信任和倚重。
只要是王通提出来的，刘协基本都不会拒绝。
现在王通就是提出，自己想当丞相，刘协也会点头答应。
刘协虽然答应了，但是也问了新律法的一些相关事情。
王通也简单的和看刘协说了。
这段时间以来，王通就是刘协的老师，王通一心为民，和刘协在一起的时候，谈的最多的就是百姓的事情。
刘协虽然一直深处宫中，但是对待百姓的看法，也有了根本上的改变。
有利于民的事情，他就不会拒绝。
“爱卿说过，水能载舟，也能覆舟，既然有利于百姓，爱卿尽管去做。”刘协道。
“皇上，这话可不是臣说的，是荀子所言。”王通道。
“另外臣，恳请皇上，让太尉大人与臣一起修行这新的律法。”
“准。”
王通拿着刘协的手令，就去见了太尉杨彪。
杨彪得知是刘协的指令，自然是接旨听命，开始和王通一起修订新的律法。
赵畅提出来，杨彪会认为赵畅是包藏祸心。
但是刘协的命令，却是让杨彪很是开心，认为刘协已经长大，而且将是一位明主，大汉有望再兴。
因此，在修订新律法的事情上，也是非常的积极，不顾年迈的身体，每天都要工作十几个小时。
赵畅带着蔡邕离开了。
吕布的府邸中，贾诩沉思。
他已经对新律法有所耳闻。
赵畅前脚才来，王通后脚就通过刘协，开始修订新律法。
贾诩可是很清楚，赵畅和王通的关系。
要说这不是赵畅主意，贾诩绝对不信。
只是这新律法，到底怎样，贾诩还不清楚。
不过想知道，对他来说并不难。
他自己不出面，让律吕布去打听就可以了。
吕布也不用全部打听，只要打听到只言片语，贾诩自认就能猜出来。
赵畅带着蔡邕回到扶风后，马上就开始建立法院和警局。
他自己暂时兼任法院的第一法官，郭嘉为第二法官，蔡邕为第三法官。
扶风郡今后的一切案子，将不在由县衙和太守府审理，而是转交到法院来审判。
当然，这是只那些已经无法协商解决的事情。
民事纠纷，能协商解决的，还是协商解决，不通过法院审判。
另外刑事事件，则一定要通过法院来审判。
赵畅亲自担任法官，谁也别想徇私舞弊。
赵畅也不管蔡邕想不想做这个第三法官，反正他直接就公布了。
法院的建造，赵畅也按后世的格局来建造，有陪审团，有旁听席。
一切都是公开的，绝对禁止在暗中审判。
对于赵畅突然的任命，蔡邕好几天没给赵畅好脸色。
原本说好的看郭嘉目前修订出来的几条新律法，也被蔡邕抛之脑后去了。
但是在李芳和蔡文姬两女的软磨硬泡之下，几日后，蔡邕还是看了已经写好的几条新律法。
有李芳和蔡文姬，赵畅就不怕治不了蔡邕这个老人。
失去妹妹半辈子，蔡邕现在非常珍惜现在的生活。
这一看之下，蔡邕的眼睛就没移开过。
大汉的律法，蔡邕可以默写出来。
但是和眼前这几条一笔，简直就是狗屁不是。
有这样的律法，以后还有什么是不能定罪的？
第289章秋收后的战争（）
？ 聚贤楼来了一批人，没有几个是世家大族的人。
世家子弟，想要功名，有的是门路，完全不用来聚贤楼。
会来聚贤楼的，都是没什么身份地位的。
但是在这这里，赵畅不看他们原来的身份，只要是有本事的，就能得到重用。
随着消息传出去，且被很多人确定是真的后。
许多其他州郡的没有门路的才杰，纷纷赶来扶风。
这些人，有的被郭嘉要去，有的去帮助蔡邕编撰汉书。
更多的成为扶风郡个个地方的基层官吏。
赵畅不要那些占着茅坑不拉屎的，没有政绩的官吏，会随时被其他人取代。
赵畅在治理城池上不如王通，但是他亲自抓廉洁公正四个字，一扫扶风郡官场的腐败之风。
现在已经没有多少人敢顶风作案。
个别胆大包天的，只要贪了钱，很快就会被暗影查到，然后被送到法院由赵畅亲自审判
扶风郡现在的官吏，绝对是大汉朝最廉洁的。
虽然个个衙门的权利被分摊了，但是换来的是赵畅的权利更大了。
赵畅是扶风郡太守，同时是第一法院第一法官。也是公安局局长。
三个月后，骑兵初见成效。
徐旻也已经将境内的山贼扫荡一空。
在扶风，山贼土匪，已经成为最高危的职业。
加上在赵畅的治理下，虽然暂时还不能说人人都可以吃饱饭。
但是也不至于把人饿死。
那些原本活不下去的难民，也都绝了去当山贼的念头。
现在这样虽然吃不饱，但总比去当山贼送死要好。
山贼少了，官吏也不敢在抢百姓的东西。
百姓的生命财产都有了保障，生活就有了奔头。
他们会用自己双手，一点一滴