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9年至2031年间的38次军事政变，以及印度军队上层文官把权，还把印度内部混乱的影响排除出中国利益之外，为2027年中国进入印度洋打下了坚实的基础。
一切似乎都是那么好，不过在北京，霍汉扬和潘逸风的矛盾已经公开化了，在多次会议上霍汉扬指责潘逸风在战争中杀人太多，损害了中国一贯优待俘虏的形象，而潘逸风则认为霍汉扬缺乏领袖应有的魄力和判断力，霍汉扬又说潘逸风处处以斗争为纲，是个好战份子。对日、印作战后，张连生获得元帅称号，朗震海、刘明光、胡琨等将都晋升一级，连陆涛都名列其中，惟独潘逸风没有任何嘉奖，霍汉扬说是怕潘逸风太出名了会孳生自满情绪等等，又调潘逸风去负责烈士的善后工作，而改派陈远航负责向印度受降，中宣部关于中印之战的报道中有意无意地加入了霍汉扬的英明领导，忽略了此战的指挥官潘逸风，此举令军中不少将领大为摇头。不甘心的潘逸风自己掏钱为阵亡将士举行隆重的葬礼，还请了不少外国记者，弄得国内新闻机构不得不进行报道（外国人都知道了，自己倒给压着，说不过去啊）。葬礼上潘逸风一篇檄文念得感人泪下，不知迷倒了多少女性，霍汉扬只好匆匆忙忙在电视里读了几句悼词，搞得很没面子。
“家新啊，你看潘逸风还会继续支持小霍吗？”
“潘逸风富甲天下，他看重的也不是名，只是希望小霍放手让他实现自己的梦想，不过小霍不愿放手，处处牵制了他，使得坐失良机，这才有点意气用事。”
“小霍是一国之主，你叫他如何能放心让潘逸风去搞，尤其潘逸风居然用烈士葬礼还以颜色，实在犯了大忌。”
“我承认这件事上潘逸风不够理智，但眼看小霍将他投闲置散从此默默无为，以他外柔内刚的个性怎会甘心。我看小霍把当前的局势想得太乐观了，周边的环境虽有好转，但我们的海军还很年轻，不足以打破美国的封锁，失败的国家也会用别的方法继续威胁中国。国内地方保护主义抬头其实是另一种腐败的表现形式，中国还有一仗要打。是不是该给小霍说说？”
满头白发的姜卫沉吟着摇摇头，不再谈论这个问题，为了霍汉扬和潘逸风的事他和苏家新这老哥俩已经有分歧了，再谈只会更乱。
2007年4月11日，一起不算太大的事件使紧张的气氛有点白热化了。
一直以来中国都有很严重的地方保护主义势力，在经济领域表现为地方性行政法规的过分干涉和司法部门的无理介入。以俊风农机集团为代表的武汉各工业集团是国企转制的产物，除了经营方法和范围更灵活，根本的体制和经营理念都沿用老一套，在开始几年风光后，企业又陷入困境，大量不合时宜的旧产品积压，比如俊风集团还在大造老式拖拉机，卖不出去就依靠政府。07年初，武汉地方政府出台了《武汉工农业保障暂行办法》，强制向外地农用机械收取“地方经济扶助费”，一台小型农机约收2万元，大型的则收到7万元。此举引起连串的壁垒反应，很多地方相继出台相似法令。而潘氏的天铸民用工业是设在上海的，虽然拥有相当的国际份额，但失去国内的销售将使利润降低45％。为此天铸民用的CEO庞玉峰与各地政府展开了艰难的谈判，在一切手段无效后，庞玉峰决定对武汉政府提出起诉以解开这个死结，然而4月11日，4名武汉警察闯入庞玉峰在田林的寓所将其带走，之后几天时间天铸民用的职员不断接到要求撤诉的威胁。
上海市长亲自飞北京告御状，但是霍汉扬认为采取强硬手段会使武汉出现动荡，出于稳定的考虑，他仅同意在行政上施加压力，但他的意图被泄露给了武汉方面，协调会上武汉政府官员态度蛮横，使协调工作被迫中断。
第72章冲突
在中央举行的一次会议上，潘逸风再次提出庞玉峰的问题。与会各人均表示武汉方面的行为是错误的，但问到应该如何解决时，众人纷纷望向主席位，霍汉扬先表态，再自然地大谈一番稳定的重要性，刚说到“我们要充分考虑武汉人民的情绪……”，突然发现潘逸风正用一种很天真的眼神看着他，就象个好奇的小学生看着老师的样子，在这种场合可说是绝无仅有的。“霍总书记是否忽略了上海人民的情绪，或者认为上海人没情绪，又或者觉得上海人不是中国人？”霍汉扬的脸色迅速变化了数次，可又无法反驳，虽然在历任中央领导的思想里从没考虑过上海人也会闹情绪，但这话怎么说出口啊。只好说天铸民用是潘逸风名下的企业，潘逸风应当避嫌等等。话音未落，潘逸风“啪”一声扔出一叠文件道：“这是天铸民用转归国有的协议，你代表政府签字后立即生效。”
“散会。”霍汉扬捏了半天眉头只说了这么一句，他是真的头痛。那份转让协议放在桌上谁也没动，最后由负责会场的工作人员保存了起来。
4月22日，原定讨论庞玉峰案件的会议显得非常多余，因为上海国民警备队下属的〃短刺〃突击中队已于21日傍晚将庞玉峰救出。
上海警方认为抓捕庞玉峰未经过合法程序，是一起执法人员参与的绑架案，鉴于武汉警方能力有限，所以调动国民警备队配合营救。武汉来人坚持这不是绑架而是滥用职权，上海一名官员大声呵斥道：〃人民给你们的权力就是让你们滥用的吗？〃潘逸风不紧不慢地跟了一句：〃被滥用了的能算职权吗？〃看着上海方面充满法律依据一边倒的发问，霍汉扬知道潘逸风一定起了关键作用，但事情发展到这地步，他决无可能支持武汉的了。最后他把两地的人狠狠批了一顿，责令上海警方赔偿行动中武汉市民的损失5000元，武汉政府取消地方保护性法令及严惩违法的警察。
这次会议诞生了《高级司法接管条例》的草案，以解决不同地区间的司法纠纷，并指定国民警备队不得跨地区行动，只有公安部特警队有权在全国进行司法接管。这最终使得中央集权得以加强，地方保护主义的行政和司法壁垒从理论上被打破了。
明知这对自己有莫大好处，霍汉扬仍旧对潘逸风一肚子怒火，或者是恐惧也说不定。
美国学者米兰顿称营救庞玉峰事件为中国真正走上健康发展的道路建立了理论基础，但也成了霍潘之间最后第二根稻草。
如果营救庞玉峰是一根稻草，那么最后压死骆驼的那根应该算是电线杆了。
为了压制潘逸风的势头，霍汉扬在国内外积极物色具有经济实力的团体加以笼络，以期取代潘逸风的地位，同时利用地方互相排斥的各派势力，暗中授意人武部副部长卢青山设法削减上海地区国民警备队的力量。很快一个瑞士归来的华人青年就纳入了霍汉扬的视线。但是人武部的人却拿着鸡毛当令箭，对他们一直不满意的上海国民警备队大施刀斧。
4月29日，中央人武部提出年底前进行高炮射击评比，根据成绩将其统辖的12600门各式高射炮淘汰2300门，并解散相应的部队，这个提议基本没人反对，尤其上海国民警备队更是赞同，因为国民警备队组建以来，上海为改变其只重经济的形象，投入了巨大财力和物力，引进各方人才，着力打造了多支快速反应部队，上海地区的1100门高射炮经削减后降至900门，但战斗力却大幅度提高，加上上海历来是防空的重点，所以通过评比是没有问题的。直到5月中央人武部以数量不足为由，克扣了上海的高射炮弹，上海方面才发觉上了当。如果评比失利，高炮部队是不会削减的，但相应的会裁掉其它部队，更会有各级人员的调整，政治清洗后的上海国民警备队还能有多少战斗力令人忧虑。潘逸风当然明白是怎么回事，但争辩已经毫无意义，只能先顾眼前了。潘逸风提出了一个合理得不能拒绝的方案由上海方面自费购买炮弹，中央则在各方面开绿灯。随后当各兵工厂被告知不得出售炮弹时，潘逸风却突然从俄罗斯拉了2000吨弹药回来，令到卢青山等措手不及。本来这一回合应该到此为止了，预料不到的事偏在此刻发生。
载着2000吨弹药的50辆重型军用卡车刚到南通，突然被一队民兵阻住去路。那为首的二话不说把通行证撕个粉碎，“少废话，把弹药交出来。”车队司机欲待争辩，老大的耳刮子扇了过来。车队可不是没武装的，上海的“短刺”特种中队的60名押运战士立刻跳下来，30个如狼似虎的民兵象撞上了一堵墙，三下五出二就被缴了械。“短刺”中队长袁宏瞪了瞪眼，民兵队长就把底全透了。原来是卢青山的侄子江苏国民警备队南通营营长卢进民下的命令，想夺取这批弹药，他这30人只是来撩惹是非的，另有500多人由卢进民带领在前面埋伏，只是没想到“短刺”的人立刻动手，连信号都来不及发就被制住。
“卢进民率人拦截了上海的弹药车队。”简直象一个惊雷击中了上海，已经满腹怨气的上海兵开始骚动了，几十个中级军官一起找自己上司表示不平。这时上海的快速反应系统显示了巨大作用，不到一小时，上海的几名高级军官就聚到了一起，而南通的卢进民还在等着自己那30名手下发信号哩。
上海人的火气似乎全在这一刻爆发了，校级军官几乎一致要求马上派部队过江把弹药抢回来，倒是潘逸风坚决反对，认为这会使矛盾激化。当然，潘逸风也不支持政委依赖中央解决问题的主张，可见这时潘逸风与霍汉扬之间已完全没有了当初的同志关系。
上海这座经济城市不为人知的军政器官开始运转了，这几年给人武部的经济支持起了作用，部里比较亲上海的人开始注意卢青山与卢进民的联系，而一些政治局委员也被告知南通发生的事，一些文件也在卢青山等人毫不知情的情况下存档了。
最后，上海的预备役人员在下班前接到19：00紧急集合的命令，市北和市西的14个集结地的仓库统统打开，装备纷纷搬到操场上。行人看到一些军用卡车或吉普车驶过，有的还看到了装甲车，不过数量都不多，所以被当作小规模调动而没有引起注意，如果他们能看到载重拖车那厚实的包裹下一辆辆坦克和一门门火炮，大概会有点诧异。600辆军车分成近百队取不同路线北上，由于它们几乎呈一条横线同步向北推进，所以很少人会看到两队军车，只有在上海交通指挥中心才可能看到这次调动的规模，当然那里是受控制地区。
第73章意外
卫进宝是江北一个轮渡码头的职工，今天21：30他结束一天的工作，把渡口检查了一遍，关了门窗就去睡了，如果他晚几秒钟转身的话，就会发现江面上浮起了十多个怪东西，那是戴着全套设备的水鬼。
关惠，一个普通的公路受费员，趁换班前的时间想打个盹儿，突然被破门声惊醒，近在咫尺的黑脸孔吓得她发不出半点声音。
只50分钟，几支突击部队就传来了好消息，10：30所有整装的度江船只开始把国民警备队第二师的机动部队往江北送，36辆坦克、60辆步兵战车、100辆装甲车和着大量军车开往双方对峙的小萝山。
5月23日，卢进民还在他的临时指挥部里睡着，一阵机械声将他惊醒。几个先一步爬起来的参谋已经骂骂咧咧地打开了门，“当”一脚，当门的一个参谋一句国骂未完就被踹了回来。400个如狼似虎的士兵立刻把这几个只会内斗的家伙绑成了棕子。
这时小萝山下的江苏民兵也发现不对了，指挥部所在的村庄上空盘旋着30多架直升机，哪儿来的？但是没有上级的指示谁敢怎样，卢进民在路上安排的岗哨有一半被摸掉了，其余的和卢进民联系当然没什么结果。在山下露宿的几名军官聚到一起一核计，认为是上海方面来袭。但他们错误估计了上海来的兵力，以为是只有一两千人的行动，而且只有部分人坐直升机到达村庄。所以只要出动1000人夺回指挥部，局势不会失控。但是在这几个军官集合所有人要出发时，几十辆装甲车自4公里外树林里拥出，它们半小时前就已经到了，为了不被发现，分批靠近。而加了燃料的坦克和战车也沿公路压了过来，设在路上的障碍没能延缓一点进攻者的速度，四散奔逃的民兵和抛飞的障碍物更渲染了装甲部队的冲击力，2200个民兵简直象被召集起来开看装甲表演的，一个个目瞪口呆中，超过300辆的坦克、步兵战车、装甲车、武装吉普车已将他们团团围困，百余辆摩托车迅速控制了下山的路口。直生机一次次俯冲，粉碎民兵不多的勇气，高音喇叭措辞严厉的命令所有人待在原地，有个民兵连长