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周镇山喝了杯水说：老吕，你马上找工程技术人员过来开会，我想听听你们打捞沉船的准备工作。
吕四虎一边吩咐通讯员打电话，一边坐下汇报道：军长，昨天接到捞船的命令后，首先让潜水队乘飞机直飞仰光做前期探查工作。又将萨地亚的三座万吨浮船坞连夜拖至船厂改造。我们已经和高司令员沟通过，了解到那二条大隅级战列舰每条大约有四万吨，我们的船坞要在改造后超过五万吨才行！
周镇山点头高兴地说：很好，船坞最快什么时间能改造完成？高压浮气筒以及相关设备呢？
吕四虎算计了一会说：船坞改造的工程量很大，三班倒不停也要一个星期。浮气筒的准备工作也要四天才能完成！
周镇山道：我建议先搞浮气筒，送走后在集中力量抢船坞，这样会节省很多时间！你们的材料有安排计划么？
材料还行，因为有上次改装航母的经验，工程材料员正全力已赴地搞预算呢！
两人正谈着，一群工程技术人员走进会议室，大家纷纷和军长握手问好。待大家坐下后，周镇山亲自主持打捞沉船工作会议并布置以后旧船改造的安排。战争时期的工作效率极高，仅仅两个小时会议就结束了。
在海军潜水队调查沉入海底军舰和船厂准备工作空隙期间，周镇山用了两天时间视察了孟加拉平原受灾最为严重地区的情况。当众人所到之处，满目是飓风瀑雨横扫而过的景象。孟加拉确实是祸不单行，老百姓刚刚脱离了战争威胁，一年两场台风洪水似乎非要灭了这个地区的贫苦百姓。也幸亏周镇山早有预案，将低洼地区和沿江地带的村镇迁至高处，事先储备了大批生活物资，否则真有死亡数百万的情况发生。
凡是有弊有利，在战火和天灾面前，孟加拉各民族百姓通过实实在在的对比真切地认识到特区政府为民谋利益坚强决心，边区政府和联防军在带领民众抗洪救灾中得到广大各族群众的认可，同时更树立起团结在边区政府的决心。在视察完孟加拉特区后，周镇山非常满意地率领着精干的参谋人员离开孟加拉平原，改乘一条二百吨的游艇沿恒河北上，中途停船登岸视察恒河北岸民情。
此时恒河平原已是旱季，土地上的庄稼和水稻已收割完毕，此时一场五十年不遇的旱季台风形成了大范围降雨，大片土地被水淹没，一些地处洼地的草房浸泡在水中。
众人所到之处，看到眼中的是人们满脸的无奈和毫无生气的景象，一大群赤身裸体瘦弱的小儿更显象着严重的营养不良。
紧跟在周镇山身后的丁参谋心惊地说：军长，看这恒河两岸沃野千里，可这里咋贫穷成这个模样？
周镇山看了看身边的人都充满了疑问说：这里被英国殖民百年，近期又被日军肆无忌惮地搜刮，有这种情况并不奇怪。大伙还记得孟加拉平原以前和这不是一个样子吗！
丁参谋点头说：我们明白军长为什么急于到这里视察了！
当晚，周镇山坐在借住的茅屋中就着油灯开始起草考虑已久的：关于成立山南边区经济管理指导协调委员会的建议。文件明确提出：一，委员会组织结构，政府主席，副主席。财委会主任。银行行长。工业管委会主任。农业管委会主任。商会会长。各高校专家。二，任务及职责：统筹全区公路铁铁及基础设施建设设计。管理公有矿产，林业，土地等资源利用效益最大化。尽快推广免费义务教育和探索医疗卫生措施。加快新区工农商业进程，提高百姓生活水平。等三四千字文件写完后天已放亮。
周镇山瞧一瞧门外初升的太阳，吹熄油灯苦笑着对站在门口的丁参谋说：这里冬天还有蚊子，太讨厌啦！说完走了出来。
丁参谋看了看军长手里的稿纸关切地说：军长是一夜未睡，一会吃完饭少睡一觉吧！
周镇山把稿纸交给丁参谋说：你马上将文件发给张部长，让他今天组织边区政府领导干部开会讨论，充实后落实，不得延误！
是！军长还有什么指示？
发完电报咱们要赶到任师长那里，为了早日改变恒北特区，落实武装工作队深入村镇组建政权的事不能再拖啦！
在周镇山前往七师指挥部的途中，张大山，修五在曼德勒机场迎接到从林芝特区飞来的那风山和孟加拉机而来的旦东等一行人。那风山一见老兄弟亲自来接机，高兴地乐的双眼眯成一道缝，大家相互问候后乘车回到曼德勒城内。
刚进屋子，报务员前送来周镇山的电报：张主任，修副军长，军长急电！
张大山接过电报仔细看完长长的电报稿，然后将稿纸传与众人。在大家传看电报期间，张大山说：军长把这么重大的部委组织任务交给我们，是对我们无比的信任。大伙先谈谈自已的想法！
那凤山看完电报说：这个委员会包括了所有重要部门的领导，还有专家，将来会左右山南边区的发展繁荣，对组架构和人员安排咱们要慎重研究才好！
修五说：这是一个总决策机关，下面涉及所有经济管理部门，应该分数个下属办公室为决策提供意见，也可以提高工作效率并避免出现失误。
张大山高兴地说：大家提供了非常有的想法，在政府会议上我们要周详地商讨制订细则和相关责任，圆满地完成周主席交待的任务。这关系到山南边区将来的发展和尽早改善辖区百姓生活！
在山南边区政府首脑们开会期间，周镇山也来到了联防军七师指挥部。师长任然得知军长到了，急忙率副师长和四位旅级干部迎出来。
军长，没想到你这么快就到啦！任然等给周镇山敬礼后笑着说。
周镇山还礼后说：虽然事多，还是想早些了解一下这边的情况。怎么样，部队都布置妥当啦？
军长请屋里说话，请！
周镇山一行人进屋坐下，任然汇报道：军长，我部西征以来，未曾与日军发生大规模战斗，基本呈我进敌退之态势，这种情况大出意料。现在战场形势是日军第一师团撤至恒河下游，造成了我军直接面对英印联军！
英军有什么动象吗？
前天有一批部队调动至河岸有渡河的迹象，但昨天却突然后撤了！
周镇山笑了起来，他知道高晓松的战绩震慑了英国人：任师长，这就是实力的效果，英国人可是绝对的实用主义！
屋里众人都乐了。周镇山接着说：大家都在，咱开会吧！这次到恒河地区走了走，看到这里的情况很严重，英，日两国都是报着搜刮者多投入极少是这个地区极度贫困的主要原因。我们即然收复了这里就要尽心尽力改变这里贫因落后状况，特别要真心实意地为百姓办实事才行。边区政府已有相应的政策，投资，基建规划但先决条件是组建地方政权才能将这些惠民措施落实下来，你们军管会准备的怎么样了？
任然报告道：恒河军管会已经按指示从部队中抽调了一批有经验的干部战士组织了武装工作队下到各村镇和城区，我们准备一个星期内完成任务！
很好，你们在孟加拉有作群众工作的经验，待地方政权建设完成后马上调查施实救济工作。第二步要尽早施实土地改革，解决农民土地问题。周镇山满意地表扬着站起来走到地图前，拿起一支铅笔沿着恒河东画了一道红线说：边区政府决定修筑从帕米尔高原至孟加拉铁路，并提高这个地区的公路等级，彻底解决交通落后状况！
任然看了看说：好家伙，这是二千多公里啊！军长，这可是巨额投资啊！
周镇山坚决地说：为了这个地区社会稳定，拉动经济快速增长花在多钱也值！浩然的两个工程兵师很快会进驻，你们要全力配合！
是！我们保证完成任务！
丁参谋进屋报告道：军长，军部转来钱副军长急电！
周镇山接过电报看完说：马上准备一下返回孟加拉。给钱副军长，戴副军长发电，命令刘师，崔师团级以上正职干部后天乘飞机回曼德勒开军事会议，部队工作暂时由副职责！
是！
第二百六十五章 言善信，远征军归建（一）（）
张大山和那风山二人乘坐吉普车赶到曼德勒飞机场来接急匆匆返回曼德勒的联防军军长周镇山。二人没有通知政府和军部其它人，只有老哥俩和一个司机站在停机坪上焦急地等待着。运输机稳稳地降落后，那凤山才把悬着的心放了下来。
周镇山从七师任然的恒河指挥部一路紧赶，终于在天黑前回到曼德勒，当机舱门一打开，站在运输机门口就看见张，那二人站在停机坪上。周镇山一见到满头银发的那凤山到机场来接自已，心中顿时涌现一阵感动就飞快地走下飞机，快步走到二人跟前首先向老人敬了个军礼，动情地说：那主席，怎敢劳烦您来接机，实在不敢当啊！
那风山抓住周镇山举起的手，满脸笑容地说：不错，泰山崩于眼前而从容镇定，这还是我认识的周镇山！
张大山玩笑地说：老那没老就犯胡涂，咱军长就从来没变过！
周镇山从那风山的话语中听出老人的不安，随即笑着说：回去慢慢说吧，咱总不能站在这里说话嘛！
在车上，张大山向军长汇报道：根据五，六师纪检委汇报，六师长崔广利和其部下及五师部分军官对军部取消湄公河战役十分不满。军长命令五，六师团级干部到曼德勒也心存疑忌，钱副军长和戴副军长正在作崔师长和干部们的思想工作！
周镇山此时真有些后悔下达了让五，六师团级干部们到曼德勒开会的命令，同时也深深体会了蒋总统的巨大影响力，于是不动声色地问道：崔广利他们是什么说法和要求？
张大山苦笑道：就是坚决要求渡河歼敌！否则就要返回内地归建抗日去！
呵呵，是极好的说法。张部长你可了解清楚这是重庆的意思？周镇山笑问道。
对，军长分析的不错，就是重庆军统的人在暗中策划的！
周镇山思考了一会，坚决地说：山南地区虽然有了相当规模的工业基础，可与美英，苏俄还有很大差距，我们应该清醒地认识到这些差距将长期存在，特别是这次的恒河之行更让我认识到暂时还不能与英国人翻脸。上年孟加拉洪灾和今年的台风给我们边区造成很大经济损失，如果再此时发起大规模战役将严重削弱山南边区的经济发展与工业进程。两权相害取其轻，为了长远发展，我认为还是让四，五，六师归建更为妥当些！
啊？张大山吃了一惊，说：这一来三个师二十多万主力可要垮了，这可是正中老蒋下怀啦！
周镇山当然知道历史的走向，同时知道老蒋丢弃缅甸集中远征军归建并非是为人抗日大局，而是在充实内战实力。于是痛心地说：这就是远征军的宿命吧，咱当初不是答应人家来去自由吗？即然有言在先就不可食言那！
那风山点头称赞道：无信不立，让他们归建还可能是件好事呢！
张大山知道周镇山在为战后布局，也就点头同意了。想通这些，车内的气氛很快轻松起来。
重庆，蒋总统一脸铁青，忧心仲仲地盯视着挂在墙上的作战地图上的敌我兵力态势。站在旁边的陈参谋总长和国防部白部长解说道：校长，日军突然从北海进犯广西，打了守军一个措手不及，目前日军已经深入广西境内三百余公里，战场态势不容乐观！
陈总长又气急败坏地说：我军现已装备了大批美式枪械，驻防部队是日军三倍，空军也能完全控制了战区制空权，在武器兵员均远远强于日军的情况下仍然接连败退，丢城失地。我认为前线指挥官指挥不力是主要原因，统帅部应严厉追究指挥人员的罪责！
白部长却极不认同陈总长的结论，生气地反驳说：此战的根本原因一是兵员训练不足，守备部队九成是新招募的新兵，二是友邻部队增援不力造成的！
蒋总统叹了口气说：文官贪财，将军怕死。娘西皮，给我下达命令：坚决阻止敌人，丢失阵地者枪毙！命令杜聿明的35军马上驰援！
是！陈总长急步走出办公室。
蒋总统瞄了眼地图对白部长说：山南联防军五，六师真的放弃渡河作战了？
白部长汇报说：山南联防军副军长钱德贵亲自带着周镇山的命令赶到前线，向戴安谰的东线部队下达的停止作战命令！事后周镇山又命团以上军事干部赴曼德勒开会！
蒋总统听了灵光一现，抓起电话说：侍卫长，叫戴局长马上来一趟！
白部长不愿意参与其中，见状告辞道：国防部里还有个研讨会，�