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10、在不违反国家政策的前提下；出台一些农业产业建设的优惠政策，鼓励支持境外资本、民间资本、城市资本开发农业产业，兴办农业企业，同时，鼓励支持外出务工致富人员返乡开发特色农业产业。
11、，坚决执行国家农业部制定的农产品质量和国际接轨的农产品质量标准，强化农业标准的实施和示范，实施对农产品质量控制。
12、改革农业科技推广体制，建立一支以农业产业技术推广机构为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的多元化农业科技推广队伍，或科技特派员队伍；利用电子科学技术信息网络的优势，提高技术和市场服务水平，加强动植物病虫防治体系，避免农业产业遭受不必要的损失。闯过把科技成果转化为物质成果关，闯过为经济成果建设中国驰名品牌关，闯过将经济成果进入市场竞争转化为资本关。
刘新风说完；周省长又作了一些补充。
刘新风觉得问题已经解决得差不多了，只是各市县在今后的工作中该怎样干还没有人发表过意见；这怎么行呢？于是点将南江市委书记郭向明。
郭向明一愣，他想不到刘书记这次竟指名道姓的要他发言。
于是，立即有板有眼的将南江市的战略发展思路对大家说了一遍：
南江市将坚定不移地把中央和省委省政府的方针政策与南江实际紧密结合，探索符合南江发展的路子；坚定不移地以经济建设为中心，认真落实科学发展观，全力推进经济发展；坚定不移地以经济结构调整为主线，推进经济增长方式的根本性转变；坚定不移地深化改革，扩大开放，优化投资环境，改革融资机制，拓展发展空间；坚定不移地处理好改革、发展、稳定的关系，确保经济社会协调发展；坚定不移地把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作出发点和落脚点，让改革和发展的成果真正惠及人民群众；坚定不移地保护好、引导好、发挥好各方面各阶层的积极性，形成同心同德谋发展的强大合力。当前，南江市委市政府坚决执行省委的决定，组织工作队开进农村，齐抓共管，首先抓好农村“四化、五建、六新”工程。”
四化：
①就是推进全市农业生产向产业化、标准化、规模化、科学化、集约化方向发展，搭建提高新型农民现代化科技综合素质的平台。
②推进农业向工业化的现代农业方向发展，壮大市县乡镇工业、农特产加工业，第三产业，引导农业向深加工方向发展，实现农民员工化。
③推进农村建设城镇化，缩小城乡差距，引导城市基础设施向农村延伸，城市文化向农村辐射。
④推进农业产品市场化。建设农产品物流中心，农资配送超市，“三电合一”农业信息网络，构建农产品交易网络，为农民搭建好闯市场经济的平台。
五建：
①农村中的路、水、电、沼气、基础设施建设。
②学校和成人文化技术学校等教育设施建设。
③农村广播电视电信设施建设，村级文化中心活动等文体建设。
④村屯卫生室、卫生所设施建设。
⑤村屯房屋、村窑等人居环境建设。
六新：
就是培育农村新经济、新生活、新风尚、新村貌、新机制、新农民。
大家听了郭向明的发言，受到很大的鼓舞，于是纷纷抢着发言。
有的说：“工业反哺农业的决策是正确的；全省按十百千万的比例，抽调万名机关干部下乡三同，支援农村经济建设，打响全面解决“三农问题”的战役，是完全正确的，非常及时的。”
有的说：“300多万共产党员干部一齐行动起来带领广大农民起来发展生产，建设社会主义新农村的伟大事业就一定能实现。”
有的说：“既然农民都认为跟着共产党干没有错！我们这些当干部的，如果不想法子带领他们把社会主义经济建设搞好，全面解决“三农问题”，我们还配做人民公仆吗？”
还有的说：“说一千道一万，不如为老百姓做一件好事，办一件实事，各地都有各地的资源和特色产品，我就不信你郭向明能干的我们就不能！”
……
刘新风听了大家的发言，很高兴，觉得这次会议的目的已达到，只是作为县级市一级领导还没有一个完整的提出自己今后的战略发展思路，于是想到了李劲松，马上高声说：“李劲松！”
“到！”李劲松听到刘书记叫他，连忙站起来回答。
“你把你的发展思路说一下，看能不能给大家一点启示。”
“好！”李劲松是有备而来的，只见他拿出一份计划；声音宏亮的说了起来：
江洲市社会主义新农村建设战略发展规划
〈草案〉
“天地衙门流水官，群众利益大于天；洞察先机知进退；鞠躬尽瘁永向前。”这是江州市委、市政府全体干部历来坚持的一个理念。今后；继续坚持市委制定的“一个中心两个基本点”的战略发展规划；全面推进社会主义新农村建设。
一个中心：就是坚持以经济建设为中心，以党中央各级领导关于坚持邓小平理论，三个代表思想，推进社会主义新农村建设。
二个基本点：
1、坚持养殖＋沼气＋种植“三位一体”的原则，以沼气为纽带，引领山区农民按‘一池带五小，五小连一楼’的模式，发展生产，建设生态家园。〈即：农户中有条件的每户建一个沼气池，带出一个小果园，一个小菜园，一个小猪圈，一个小鸡栏，实现建造一幢小楼房。市委市政府认为：这是农村中每家每户至少应拥有的生活保障，也是农业产业化、标准化的基础，如果这“五小一楼”都不能实现，还谈什么过小康生活？〉
2、根据地域资源的实际，以农业产业化龙头企业，引领农民走上农业、种养业向标准化，规模化，科学化，工厂化，产业化，集约化的方向发展的道路，搭建好提高农民科学文化技术综合素质的平台，搭建好农民闯市场经济大潮的平台，闯过“三关”，建设美好幸福的生活。
当前，首先支持李居安利用百万亩荔枝园这个资源，实行区域性布局，标准化生产、科学化管理，产业化经营，全面开发“中国凉亭土鸡”、瘦肉型“鸿福猪”这两个项目；
接着，根据江州市南、中、北的经济发展状况；组织人民群众开展“三四二一”、“五改、六通、八型、十化、十有”工程”，全面掀起社会主义新农村建设的高潮。创建十大农业产业化基地，建设十大名优农业特色产品；打造农业特色产品十大全球知名品牌，打好全面解决“三农问题”战役十大攻坚战。
何谓：“三四二一”工程？
三，就是党和政府给农民兄弟送温暖，送科技，送平安。”
送温暖：就是把党和政府对农业、农村、农民的无比关注、千方百计为解决“三农问题”而努力奋斗的一份真情送到老百姓的心坎上，让农民真切地感受到党和祖国这个母亲对孩子深深关爱的情怀。
送科技：就是建设好农业产业化龙头企业，科技特派员队伍，农技110报警中心，把科技送到农民手里，引领企业搭建好广大农民学科学、闯市场不断提高科技综合素质的两个“平台”，培养一代新型的文武双全的农民，同心同德闯三关。
送平安：就是为农民创造良好的平安的学习科学技术环境，政治环境，创业环境，为农民闯市场经济大潮搭桥、铺路、保驾、护航。
四，就是全市按现有公路网络所到之处以及各镇特色的生态家院工程战略的四条社会主义新农村的农业标准化、产业化生态家园建设示范线，
1、江广高速公路周边的6镇25村为生态农村家园建设示范线。
全线推行“养殖――沼气――种果、种菜”三位一体的“一池带五小”、“五小连一楼”的生态家园建设最具规模，单兴业镇的罗村，就建成沼气池547座，达到“一池带五小”生态家园户457户，“五小连一楼”生态家园户238户。
支持兴业镇党委政府和市政协、教文科委策划在“中国第一所”刘兴信和他的七十二弟子的146个小丘岭；73个百亩荔枝园；18张百亩鱼塘；共计9000亩山地水塘；连成一体；筹建“中国青春大世界”欢乐园，建设全国乃至世界最大的生态家园旅游娱乐景点；拉动各项经济发展；走上环境与经济协调发展之路，大幅度增加农民收入。
2、江南走廊4镇18村30里城乡一体化建设示范线。
全线商铺林立；工厂遍布；楼房耸立，仅木器半成品加工厂就超过120家；通过此线建设；以带动4镇18村更多农户走上农业产业化，农产品深加工，农民员工化的致富路。
3、江宝公路8镇30村为江州十大名优荔枝生态家园建设示范线。
江州中部荔枝生产基地以小财神朱国亮为首的十大谋士五虎十八将共34个现代化生态果园生产的冰糖荔枝，名震天下，他们加盟公司后，以公司为龙头，带动8镇100村2600多个生产组；12000多个农户；50多万农民向农业产业化、标准化、科学化进军，实现每家每户“一池带五小”“五小有一楼”生态家园建设，种好荔枝，大批量饲养“中国凉亭土鸡”、养殖“鸿福豬”；促进荔枝果业的改良优化，增收致富，再上新台阶。
4、江张公路5镇13村，为山区农村生态家院建设示范线。
张家镇为“江州市富民果业集团公司”、“中国凉亭土鸡”生产基地总部；农业产业化、标准化已具规模，工业发达，全国最大的“南飞针织集团有限公司”入主河西工业园，投资3000万元建设中南针织厂，解决3000个农民劳动力转移，辐射二省三市，更使工业化建设突飞猛进，举世瞩目。
新丰镇居全线中间，荔枝种植的历史、面积、产量，居全市第一，加盟集团公司后，生产发展后劲更足，生态果园建设已居一流，市委支持镇党委政府计划实施三大战略；一是开发60米荔丰大道；招商引资；建设新丰荔枝、农产品深加工十里荔丰贸易长廊；二是引进外商合资共建荔枝深加工中心；引进最先进的荔枝果汁浓缩全自动化生产线，产品全部销往美国；彻底解决江州普通荔枝鲜果的卖难问题；三是引进珍贵良种奶牛；利用新丰现有的果园设施；开发奶牛养殖业；引进最先进的现代化奶汁生产线；奶制品生产线，带旺周边各镇农业生产向多元化、产业化发展。
二、即是从示范线内每个镇中选3—5个村或自然村作示范点；组成200个特具规模的生态家院村庄示范建设点。辐射周边村庄建设新型的科技型村庄。
一、就是全市设立一万个标准的“一池带五小”、“五小有一楼”的庭院式生态家园建设示范户，以推动全市生态家园建设速度。
“五改六通，八型、十化、十有”工程
五改，就是坚持养殖－沼气－种植三位一体的科学发展观，引领农户进行：
1、改灶，〈拆除旧灶，把原来的烧柴灶改为沼气灶，砌上瓷片化的现代灶台〉；
2、改厕，〈建门窗类式卫生间，实现卫生间瓷盆化，瓷片化〉；
3、改圈，〈按“一池带五小”工程规格；对现有的庭院进行改造〉；
4、改厨，
5、改浴室。
六通：
1、村组户通硬化道路；
2、家家通电灯；
3、户户通闭路电视；
4、家家通自来水；
5、家家通电话；
6、主要道路通路灯。
八型：把本村或自然村建成八型村庄：
1科学发展型；
2、环境友好型；
3、资源节约型；
4、学习创新型；
5、法治德育型；
6、共同富裕型；
7、改革开放型；
8、社会和谐型。
十化：全市农村普遍实现：
1、村庄楼房化（住包括宅、学校村委会、卫生所、五保新村楼房化）
2、家具现代化（有空调、洗衣机、电冰箱等家电、摩托车或小车等）
3、庭院美绿化。
4、能源清洁化（沼气）
5、言行文明化（生活方式健康）
6、经济发展产业化。
7、农果耕作机械化。
8、现化农业信息化。〈20户以上自然村通广播电视。农村一村一月放映一场电影。〉
9、农村医疗合作化。
10、农业生产员工化。
十有：行政村或自然村实现十有：
1、有文化广场；
2、有农民公园；
3、有环卫站；
4、有农民技能培训中心；
5、有垃圾处理场；
6、有图书馆；
7、有幼儿园；
8、有集贸市场；
9、有市场电子信息馆；
10、有广播电视站。建设十大工农业产品生产基地：
1、中国荔枝果业生产基地；
2、中国凉亭土鸡生产基地；
3、中国瘦肉型猪生产基地；
4、中国凉亭鸡深加工生产基地；
5、中国荔枝果汁浓缩深加工生产基地；
6、中国“三宝”工艺制品生产基地；
7、中国水泥工业生产基地；
8、中国陶瓷工业生产基地；
9、中国天然有机净菜生产基地；
10、中国猪鸡饲料兽药生产基地；
打造十大农产品全球知名品牌：
1、中国凉亭鸡；
2、中国冰糖荔枝；
3、中国桂