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——东运集团2006年安全工作访谈
集团公司讯 1月26日的集团公司春运安全专题会议之后，信息站就东运集团2006年安全工作走访了安全技术处处长任建平。
信息站：任处长您好，在公司春运安全专题会上，曹总说运输行业是高风险行业，其高风险最重要就在于行车安全。依您之见，与2005年相比，东运集团2006年的安全工作总体状况怎么样？
任建平：截止2006年12月底，集团公司所属车辆累计行驶三千多万公里，发生一起重大行车责任事故，经济损失2万元。总体来说，2006年的安全形势为历年来最好的一年。
信息站：公司具体采取了哪些措施？
任建平：我们胡董事长在2005年董事局会议上明确提出安全工作管理必须做到真正的“精细化”。有集团公司的正确领导，再加上各部门和各经营单位的全力配合。我们针对2005年客车行车事故的特点，在抓安全管理工作的同时，又开展了以“降车速、保安全、促效益”的专项治理活动，利用集团公司信息站GPS监控系统，对在线运行的客车进行实时监控，发现有超速、超载、违章车辆及时予以处理。通过这些强有力的措施，违章现象大为减少，极其有效的防止了行车事故的发生。
信息站：“十次事故九次快”，“行车安全预防在前”，这是大家常说的安全格言。在这方面，公司又采取了哪些措施？每年一度的“春运”工作是集团公司安全工作中的头等大事，在这方面，公司又采取了哪些措施？
任建平：“安全责任重于泰山”，“安全工作，重在预防，贵在坚持”，这是我们公司安全工作的方针政策。为了达到目的，我们主要从五个方面下大力气，做细工作。
第一、针对前两年在春运期间我们都有事故发生的教训，我们今年在春运安全工作的安排上立足一个早字，“早动员、早安排、早布置、早落实”，在2005年12月26日离春运工作开始20天前我们就召开会议，对春运安全工作进行了安排布置，要求各单位加强组织领导，高度重视，并成立了“春运”工作领导小组，各单位一把手担任领导小组组长，统一指挥、组织、协调春运工作，并首次提出了春运期间力争实现零事故率的目标。
第二、利用高科技手段，对营运车辆进行实时监控，加强对违规责任人的查处力度。我们充分利用我司已建成的信息站GPS监控系统的优势，对营运车辆进行全面监控，春运期间发生酒后驾车，超载、疲劳驾驶以及GPS监控到的超速车辆，我们规定一律退出春运。同时要求信息站在春运期间对车辆的安全监控由原来的每月报告制改为每日报告制，以便更快更及时的发现和解决行车安全方面存在的问题。06年全年共处理违章超速车辆7台次，对21人进行了停班学习、罚款等处理。
第三、在春运和黄金周期间，我们还专门下发了通知，要求对GPS监控不到的车辆抽出专人进行检查，凡是因为车主和驾驶员个人因素造成的监控不到的车辆，不得参加营运。同时督促客运公司逐月扣出GPS车载系统的安装费用。另外我们还根据每年春运期间气候变化异常对行车安全影响较大这一特点，和客运公司联合制定了《冰雪道路发车应急预案》，以应对冰雪天气下的各种安全保障措施到位。对冰雪天气下安全行车起到了良好的作用。
第四、春运期间，我们坚持上站上路检查，及时解决安全工作中存在的问题。如遇雨雪天气，及时与周边车站和互营公司及有关部门进行联系，了解天气和发车情况，并派车上路查看路面情况，协调客运和站务公司，在保证安全的情况下安排车辆发放。
第五、春运工作安排后，我们着重抓各项措施的落实，检查各单位春运领导小组的建立和工作落实情况，对车属单位的车辆技术状况、驾乘人员的资格是否进行了审查；站务公司是否对各车站的春运工作进行了安排，确保“五不出站”得到落实。对春运工作落实的不好、存在问题和隐患的单位及时进行走访解决。如灵台公司、庄浪车站、崇信车站等都发现有不同程度的问题，我们立即予以纠正，并责成写出了整改意见，从而保证了春运工作的顺利进行。
由于采取了以上措施，从而打破了历年春运中都有重大事故发生的怪圈，保证了今年春运工作零事故率的实现，为今年的安全管理工作打下了良好的基础
信息站：听任处长这样一介绍，才知道集团公司2006年行车安全工作取得这样的成效实在是不容易。安技处是负责集团公司综合安全治理工作的，那么在其它安全防范工作中，我们又是怎么样做的？
任建平：综合安全治理方面的确发现过一些问题，但由于检查、预防等工作做在了前面，所以综合安全治理工作的成效是令人满意的。
2006年3月24日，我们在检查中发现西站锅炉房停运后，设备的保管和夜间值班人员未能落实，存在安全隐患，即通知站务公司和东盛公司，进行协调，召开了由站务公司、东盛公司、安全技术处三方参加的安全工作会议纪要，落实了值班人员，消除了安全隐患。3月31日，在检查中发现公司小车库房无人值班，共有6部小车在车库停放、车库门前工地施工，人员混杂，又无门卫人员值班，加之2005年锅炉房几次被盗，安全隐患较为突出，立即向集团公司主管领导反映，并责成东盛公司着手安排值班室和值班人员，防止了车辆和锅炉房设备的丢失。
另外，在节假日期间对全司的安全保卫工作进行安排布置，坚持节假日值班制度，发现问题及时处理。按照集团公司的安排，针对我市道路建设发展较快，加之我 司产业多元化的发展趋势，各种纠纷、矛盾和治安案件增多，车站和汽车交易市场治安秩序混乱的情况，我处积极努力、多次协商，最终和崆峒公安分局达成协议，将交通治安派出所迁至我司，为今后我司的综合管理和内部治安保卫工作铺平了道路。
2006年4月到5月期间，根据省安监局下发的《甘肃省道路运输企业安全质量标准化评估检查标准的通知》，按照集团公司的要求，对各单位的准备情况进行了多次检查。要求各基层单位认真按照文件精神，对企业内部的标准化工作进行准备，尽快制定出质量标准化企业文本，使以后的工作能够按企业质量标准化的要求进行运作，使我司的标准化进程和全省道路运输企业保持同步。
2006年11月2日，省安监局、省运管局、平凉市安监局、平凉市运管处等部门联合对我司道路运输安全标准化实施情况进行了检查评估。经过评估组的现场检查，查看资料，听取汇报后综合考核，我司被评为安全标准化交通运输A级企业。
2007年元月份我们参与并完成了泾川、灵台汽车站智能化工程的硬件及布线工程。年底又安排完成了对这两站的软件安装工程及人员的培训工作。对六队采暖系统及公司十吨锅炉供暖情况，进行了细致的分析，经过多次测算，对供暖管道网络及分水缸进行了调整改造，对供暖楼房区域重新进行了划分。
在我们收集掌握了确凿的证据后，据理力争，兰州保乐公司无偿对十吨锅炉的引风机和炉排、除渣机、湿法除尘器、炉体窜烟等故障进行全面排除，使系统正常运行，保证了六队家属区和三队片区冬季正常供暖；并达成质保维修协议；监督检查压力容器和计量设备的年度检验工作。
对我司物流大厦的电梯安装工作，我们按公司指示对选型进行了多次考察对比，选定型号后安装时建议公司指定了专人跟班培训，并经常到工地了解进度和现场解决有关问题，主要部件现已安装完毕。对我司物流大厦的旋转门问题，通过考察分析了解后，排除了使用自动旋转门的方案，现在正在考察了解手动旋转门。准备开春投入安装使用。在公司的部署指导下，我司家属院的土地证问题经过三年的努力，今年得到了解决，对这项历史遗留问题画出了完满的句号。
另外我们还参与了平凉汽车西站的安检门工程，协调动力电缆及水暖的安装，联系解决了技术监督局的质检工作，联系督促工程进度及质量问题的解决，2006年10月已经顺利的通过省局的验收。该门剩余的部分质量问题现在还在继续联系。在货运公司购车问题上，我们多次考察了车型与市场行情，对比分析后向公司进行了汇报，顺利的购置了箱式微型货车三台。现已投入正常运行。对司属子公司的设备技术档案（如客运公司、维修救援、运通公司等单位）进行了检查及盯对核实，发现问题及时予以了更正。
信息站：看来东运集团的综合安全治理工作基本上已经与安全标准化接轨了，可喜可贺。有句话说“一种意识决定一种行为，一种行为决定一种习惯，一种习惯决定一种的命运。”把这句话用到我们的安全治理工作当中，倒是非常精准。安全效益也罢，安全经济也罢，其实也就是一种意识。那么，在培养并提升驾乘人员、安全管理人员、广大职工的安全意识方面，我们是怎么样做的？
任建平：我们是从三个方面来进行的。一是坚持安全例会制度，二是加强宣传教育，三是积极进行安全宣传活动。
按照会议制度规定，我们坚持定期召开安全例会，对安全工作及时进行安排、布置、分析、总结，及时传达贯彻上级部门的会议精神和最新的安全方面的政策。2006年5月份，我们根据平凉市总工会、市安监局的有关文件精神，举行了“东运集团安康杯知识竞赛”活动，集团公司共有14个基层单位和加盟公司的五百多人参加了竞赛活动，并对安康杯活动进行全面总结，使集团公司全体员工受到了一次很好的安全学习和安全教育。我们还积极向《东运视窗》投稿，积极宣传安全工作的重要性。如《道路运输企业安全管理工作探讨》、《感悟东运的务实与务虚》等。还编写了安全简报十二期，及时总结推广好的安全管理经验，报道宣传企业的最新安全政策，对我们从严从细加强安全生产管理，提升集团公司的安全管理工作水平起到了积极的推动作用。
信息站：以上您谈了集团公司的外部安全治理工作。那么，2006年公司发生过内部安全事故吗？如果发生了，又是怎么样应对的？
任建平：集团公司各处室、各经营单位的安全工作都是责任到人的。一旦发生责任事故，我们坚决进行责任追究，绝不姑息。
今年公司内部单位共发生盗窃事故2起，经济损失1625元。两次发生事故，我们都立刻赶赴事发现场查看处理，查找事故原因，堵塞漏洞，消除事故隐患。对事故隐瞒不报的单位，我们发现后都及时进行了走访调查，查清事故真相。我处还参加了集团公司组织的二次内审；内部纠纷的调解；上访人员的接待处理；六队新建住宅楼工程质量问题的调查处理；灵台、泾川汽车站安全门检系统的论证等事项，接受了省、市各级主管部门的多次检查，并受到高度评价。
信息站：您对东运集团2006年整体安全状况是怎么样评价的？
任建平：总的来说，公司2006年的安全总体形势比较平稳，客车伤亡率和事故直接经济损失和去年相比都有大幅度的下降，安全形式是历年来最好的一年。尽管我们取得了一些成绩，做了一定的工作，但是距企业的长远目标和要求还存在着一定的距离。在今年的工作中，我们将以更加务实的工作作风，认真贯彻落实胡董事长年度工作报告的精神，在安全管理上对车头、人头实行严格监控，严格执行管理规范和统一的处罚标准，通过GPS监控和客车微机报班制度，在准确的数据和分析的基础上，排除和预防客车安全行车事故，消除了不安全隐患，防止重特大行车责任事故的发生。
信息站：2006年集团公司的安全工作成效还真是不错。那么新的一年里，集团公司对安全治理工作有什么计划？
任建平：杨浩副总经理对集团公司2007年的安全工作也作了布署。在做好本职工作的同时，我们将着重做好四个方面的工作。一要督促下属各单位完成省安监局关于企业安全质量标准化评估的企业安全文本，保持道路运输A级企业的标准。指导灵台公司建立、完善安全基金机制和“承运人责任险”保险制度，化解营运车辆行车安全事故给企业带来的安全风险，降低事故损失，提高企业的抗风险能力。二要按集团公司的安排，对重点单位和部门的安全管理人员进行必要的安全培训。三要抓好泾川，灵台车站的智能化软件建设工程及安全检门系统的建设和设备配制工程。在今年供暖期保证采暖系统的正常运行及物流大厦的电梯安装工程。四要根据集团公司信�