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葛亮没办法维持部队。可是他又不能强令士兵们退还财物，那样好不容易收拢起来的军心就会溃散，容易被敌人所乘。
可怜的诸葛亮连续三四天长吁短叹，总是后悔自己当初下达的命令，见了法正就泪眼汪汪地说道：“孝直，我真后悔啊我当初实在是不该（此处省略三千字）”
听一次，法正对诸葛亮很是同情，陪着落泪；听两次，法正觉得自己没有尽好谋划之力，很是惭愧；听三次，，法正就麻木了。偏偏最近几天，成都新被攻克，法正总有事情要找诸葛亮汇报，一见面就要被诸葛亮的言辞所催促，此后一听到诸葛亮的开场白就有一种想吐的冲动。
如果真吐了，法正那可是大大的不恭，面对威权日盛的诸葛亮，法正可不敢也不愿那样做。于是法正找到刘巴，对他请教道：“子初，现在有件事还得麻烦您帮我支个招。现在军中士兵将金银库搜刮一空，主公没了维持部队的钱财，可是又不能勒令士兵退款。而且主公新入成都，自然不能加税，这样一来，事情可就难办了。”
刘巴毕竟是个能人，想了一想，就对法正说道：“孝直，我倒是有个主意。咱们可以重新铸造一种新钱，宣布这新的一枚钱相当于现在所流行的一百枚钱，然后限制物价上涨，命令官员们依照官价，用旧钱兑换新钱。这样不出几个月，政府的库存就能够充实起来。”
法正很是信服，但是还有疑问，他对刘巴问道：“子初，百姓手里也有钱财啊，如果实行这政策，对于百姓损害也太大了吧。”
刘巴叹了一口气，对法正说道：“除此之外别无他法，咱们不像曹军那样有完善的钱庄制度和妥善的货币政策，不能够回收利用闲散资金，所以只能通过行政手段强制执行。虽然这方法对百姓有所损伤，但是百姓手里才有几个钱，再说了现在成都城里物价很乱，我听说老百姓早就以物换物了，纵有损失，也不会太大。只能将军士们手中的闲钱通过这种方法收回来，等到以后库房充足了，我们可以再废除这种新钱。”
法正叹息良久，然终究没有合适的办法，于是将刘巴的计策献了上去。诸葛亮欣然采纳，数月后，政府库存充实，但是百姓为之破产者也有不少，而且蜀郡商贾蒙受重大损失，纷纷退出益州，前往中原。此策缓解了益州面临的困境，却加大了益州的损失，这刘巴之计颇有些饮鸩止渴的味道。
第八卷 天下一统 第二十五章 以法治蜀
成都承平已久，附近土地都被百姓开垦出来，庄园也兴建了不少。等到刘璋投降之后，原来春风得意的官员们纷纷下马，有些人甚至被抄家下狱，将田地、宅院收归官库。还有一些商贾、地主，在刚刚发行新钱的活动中损失甚大，破产倒闭，只能够将这些田地、宅院抵押给府库。
这样一来，许多新被提拔起来的官员就盯上了这些无主的田地、宅院，盘算着自己能得到的收益。他们虽然不敢明着开口索要，背地里却在议论纷纷，希望自己的新主公诸葛亮能将这些田地、宅院赏赐给自己这边的有功文臣武将。
诸葛亮很是头疼，最近赏赐的有些过了，不少人甚至还有凭借这些赏赐终老一生的打算，失去了过去的斗志。如果再分下这些田地、宅院，诸葛亮相当于亲手建立起新的豪强势力来。别看现在大家都听自己的，可是等他们真成为豪强后，率先考虑的肯定是自己的利益，肯定不会像现在这样对自己感恩戴德，对自己的命令坚决执行。而且无论到何时，豪强势力都是一个有志进取的政府所竭力抑制的。因此，诸葛亮绝对不会同意分发这些田地，可是如果明确拒绝，又害怕降低臣属们对自己的忠诚，不由得深受为难。
这个时候，黄忠站了出来。黄忠的嫡系部队基本上已经折损完毕，子侄战死甚多，而且黄忠又没有儿子，自己唯一的女儿黄舞蝶尚小，诸葛亮也许诺将来将她许配给自己的儿子。何况黄忠新建立的部曲规模甚小，以新人居多，暂时还不用大加封赏，所以黄忠对这些个田地宅院并没有迫切需求，体察到诸葛亮难处的黄忠主动对大家劝说道：
“霍去病当年说过：匈奴未灭何以家为？这句话今天听来，仍有现实意义。现在曹军势大，兵力强势的曹军对我益州虎视眈眈，咱们绝不可以当做是太平盛世，必须心有警惕。等到全国统一的时候，那才是咱们安享生活的时候，到那时咱们才能各自返乡，在家乡耕田种桑，养子弄孙。
现在益州刚刚受到战争破坏，财税锐减，政府为了维持运转，正在竭尽全力。我觉得这些田地应该统一分配给百姓，庄园也该出售出去来增加我益州州牧府的库存。这样一来，咱们益州才能日趋强盛，也能让百姓安心地纳税服役，让他们心悦诚服。等到他们的财产有了保障，就会更加积极主动地投入到咱们怀中，使得咱们益州日益发展壮大。”
黄忠的资格和功绩摆在那里，他这么一说，大家也就不好意思再公然掠夺。何况诸葛亮和黄忠已经定下儿女的娃娃亲，这些话也许就是诸葛亮通过黄忠来劝诫大家的。如果今天凭借自己性子行事，万一得罪了诸葛主公，那可大大不妙。反正来日方长，立功受赏的机会还有的是，大家现在还是安心办事吧。
诸葛亮新得益州，自然要表现出有别于刘璋的进取姿态，何况在刘璋治下，豪强们掌控了地方上的实权，又借着刘璋后来下达的各地建立民团、团练命令，掌控了军权。如果再不处置，同时掌握军政实权的豪强们就会严重威胁到诸葛亮对蜀地的控制。
诸葛亮是个儒生，准确的说是个儒皮法骨的儒生，他命令军师将军法正、昭文将军伊籍、左将军西曹掾刘巴、兴业将军李严与自己一起制定《蜀科》。
诸葛亮暗暗盘算：法正、伊籍都是自己的贴心人，刘巴刚刚入幕，自然不会反对自己的意见，这样一来，自己就占了绝对优势。何况李严代表了蜀地本土实力，有他参与可以赢得本地人民的认可。即使他反对，四对一也足以压制他的意见，再说了新进投入自己麾下的李严应该也会为了他日后的利益，而附和自己的意见。这样一来，《蜀科》将是自己意志的体现，它足以改变刘璋治下益州法纪松弛、德政不举、威刑不肃的局面，并最大限度的打击豪强势力，提高州牧府的统帅力和凝聚力。
诸葛亮的这一举措，侵犯到了豪强的实力，不过现在这些豪强并没有意识到自己所拥有的能量，而是寄希望于劝说诸葛亮。为了赢得诸葛亮的赏识，许多人带着亲信部曲加入到诸葛亮的军队中来，随即被诸葛亮以统一整训的名义剥夺了他们的部曲，将其整编为听从诸葛亮命令的蜀军。等到豪强反应过来的时候，他们悲哀地发现自己已经丧失了反击的最佳时机，而丧失兵权的他们根本就不能公开对抗州牧府的命令。大家只好走迂回路线，凑齐了大量金银财宝献给诸葛亮及他麾下文武重臣，乞求宽恕。
法正也收到了不少礼物，但是他并不在意这些礼物，而是在乎豪强们的态度。毕竟现在曹军势大，如果真要是把豪强们逼迫到了曹军一方，那益州危矣。
法正找了个机会，对诸葛亮悄悄说道：“主公，从前高祖西入函谷关，与父老们约法三章，秦地人民，感恩戴德，让高祖顺利平定关中。如今主公大权在手，执掌益州全境。但咱们毕竟是刚刚占领这片土地，还没来得及进行恩惠安抚。而且地方豪强势力颇大，而咱们根基不稳，所谓强龙不压地头蛇，我建议您将手段放缓和些，满足大家的盼望，不要让豪强们铤而走险。”
诸葛亮其实早就反复思量过，他对法正说道：“孝直，你只知道其一不知道其二啊。秦王朝当时横行暴虐，政令苛刻，人民痛恨不已，就算是一介平民陈胜，都可以揭竿而起，引发大起义的狂潮，天下随即土崩瓦解。高祖面对这种局势，自然要采用宽大政策，以吸引对秦朝政策不满的人。
而现在刘璋对这些豪强过于放纵，施政策略较为懦弱，与秦朝的时候状况恰恰相反。自从他老爹刘焉去世以后，刘璋凭借父子两代留下来的恩德，依靠繁杂的典章礼仪维系着州牧的尊严，互相拍马奉承，以至于朝堂上只剩下华美的语句，却全无实在的内政实施，政府根本就没有威严，刑罚如同虚设蜀地人士，大多只知道专权放肆，君臣之间相互信任共同前进的通道，已经被彻底堵死。
我听说用高官来笼络人，等到官高到了一定的极限，反而使人轻视；用恩德来宠爱人，恩德一旦不继，就会立即翻脸，蜀地弊端百出的原因就在于此。我今天用法律来吓阻人民，得到法律彻底执行过后，一旦稍加赦免他们的小罪行，他们就知道我的恩德；对官职严格审查，不得滥授，这样他们得到官职后，才能够感到荣耀。抓住了恩德和荣耀，让它们相辅相成，上下都有适当的节制，才能让咱们真正掌控蜀地，从而与曹铄对抗下去。”
（诸葛亮《答法正书》：君知其一，未知其二。秦以亡道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之，可以弘济。刘璋闇弱，自焉以来有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替；宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣；恩荣并济，上下有节。为治之要，于斯而着矣。）
法正拜服，于是婉拒豪强们的说辞，继续执行诸葛亮的命令。而且法正身为蜀郡的郡守，将诸葛亮以法治蜀的决定彻底的贯彻落实下去，对于那些阻挠新法令实施的豪强，即便他们再有才能，法正也予以坚定彻底的镇压；对于那些贯彻落实法令较好的豪强，法正不管他们有没有才能，是不是白痴，都将他们提拔起来，竖立典型。
当然，为了减少豪强们对新法令的反感，法正并没有将触法的豪强明正典刑，而是以他们得罪自己为由，加以处置。后来人们纷纷说法正性格恩怨分明、睚眦必报，掌握大权后，曾经对他有过小恩惠的人都受到他的照顾，与他有过小矛盾的人，他则携私报复。对于新法的抵触，倒是减少了许多。
有人曾经悄悄向诸葛亮告发，说法正作威作福，毫无忌惮，请求诸葛亮对法正加以处置。诸葛亮听过法正对于豪强的处理方案后，感激还来不及呢，怎么可能对他惩治呢？
诸葛亮对大家说道：“过去我在江南时，向北要面对曹铄的强大军力威胁，向东要畏惧孙策对我的打击限制，向南要面对曹军海军的狂热攻击，可谓是身处囚笼之中，从来就没有睡一个好觉。自从孝直投入我的麾下后，我的生活才逐渐有所好转，常常早睡晚起，不用再担心各处的叛乱，不用再担心敌人的进攻。孝直足智多谋、劳苦功高，就像是我的翅膀一样，能让我翱翔天空，不再受别人控制。怎么可以禁止孝直，让他连稍稍的称心如意都不行呢？”
第八卷 天下一统 第二十六章 新兵蛋子司马懿
曹铄曾经无数次想过与司马懿打交道的情景，但是他还是没有想到，司马懿会带着满脸的憧憬看着自己。眼前的司马懿，只是一个瘦瘦的青年人而已，曹铄笑着举起勋章，仔细戴在司马懿的胸前，对他说道：“戒骄戒躁，再创佳绩”
司马懿一脸荣幸，他是以并州军政学院第一名的身份前往悬瓮山大营接收军事培训，并赢得军训综合素质第四名。恰逢悬瓮山大营建立五周年，曹铄千里赶回大营参加庆祝仪式，并为今年度悬瓮山军训前十名优秀者颁发荣誉勋章。这十名优秀者将分配到曹军各地进行毕业前实习，最后根据实习成绩确定分配方向。其中司马懿被分派到汉中，将在马超军中进行毕业实习。
司马懿是司马防的次子，河内郡温县人。父亲司马防曾经做过京兆尹、祖父司马隽做过颍川太守，也算是出身望族。不过放在过去，这身份可能会为司马懿铺平仕途道路，但是放在今天，在曹家、夏侯家等几大新兴世家占据官场半壁江山的情况下，司马家只能算是昨日黄花，司马懿也只能从基层做起。
幸好司马懿从小就很聪明，而且喜欢看书，不仅将家族藏书看了大半，就连当地图书室的书都被他认真读过数遍。图书室也算是曹铄创办的一项德政，采用活字印刷术的图书售价低廉，但是还有儒生看不起书，曹铄自掏腰包，在每个郡县都设立图书室，所有识字者可在此免费阅读。
当时的南阳太守杨俊素以知人善任著称，杨俊曾经去司马懿家做客，见过司马懿，对众人说这孩子绝非寻常之子，将来大有作为。尚书崔琰也曾与对司马朗说过：“你弟弟聪明聪