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等见完瑾妃。老太后也不让他去见皇后了，吩咐小太监把他抬到厢房歇息一宿，第二日才放他出宫。
出了慈宁宫，小太监细声问道：“王爷，您要去哪里？”秦雷望了望华林苑，叹息道：“出宫。”并不是他多么敬业，而是有些不知该怎么去面对里面那个洛神般地女子。
难道跟她说，老子变心了！问题是他也不知道自己到底有没有变心。这种乱糟糟的心情，还是等把那些乱七八糟的事情都整明白了，再慢慢梳理吧。
所以秦雷出现在玉带河的画舫上，而不是碧竹林中地永福宫里。回到自家地盘，秦雷也不再装样。事实上，除了身上软绵绵的没有力量之外，他已经活动自如了。
他换上一身宽松的袍子，靠坐在躺椅上，一边喝着茶，一边静静的等着馆陶前来觐见。
不一会，脚步声响起，下一刻，满面激动地馆陶便出现在秦雷眼前。这家伙瘦了、也憔悴了，这下更难找老婆了，秦雷心道。
馆陶恭恭敬敬给秦雷行礼，颤声道：“恭迎王爷。”
秦雷摆手示意他坐下，微笑道：“馆陶先生辛苦了，孤看你苗条了很多嘛。”
馆陶苦笑道：“您若是年下才回来，属下就要成人干了。”
秦雷望着馆陶两鬓隐隐的白发，感慨道：“不能这样压榨你了，孤还想多用你几十年呢。这样吧，孤放你一个月的假，待会咱们议完了事，你把手里的差事交接一下，好好休息休息，也趁着这个空把终身大事结局一下。”
馆陶无奈摇头道：“谢王爷，可这会实在走不开啊，属下还是过年一道休吧。”
秦雷也知道他说地不错，叹口气道：“人才难得，难得人才啊。”也就默认了馆陶的说法，不再提让他休假的事。
两人叙了几句别情，便进入正题。秦雷正襟危坐道：“先说说这半年地总体情况吧，在信里总是说不全。”
馆陶点点头，把手中地一个大夹子展开，从中抽出一个小册子来，奉到秦雷面前。秦雷接过来，只见淡蓝色地绸子封面上，用正楷着：隆郡王府一至三季度概述。
第五卷 【帝王将相】
第二一八章 规则
雷一边翻着册子，一边听馆陶讲解道：“政务寺自正经八个月了，经历了从无到有，还是有一定成效的。”说着他便把具体的情况一一道来。
谍报司方面，已经在全国九省设立谍报局，加上中都谍报局，一共设立了十个局，并在重要州府也建了谍报处。到目前为止，全国共有六十四个谍报处，大都集中在东方三省、南方两省、以及京畿地区。其中南方和京畿地区的主要县城甚至设有谍报科。
再加上在南楚和东齐设立的几个局，隆郡王府情报网的架构算是基本成型了。
但因为时日尚短，还普遍面临着谍报人员匮乏、网络搭建不力等问题，远远不能达到秦雷的要求。原因除了人员素质有待提高之外，主要是缺钱。收买线人、铺建网络，训练细作，都需要大量的钱财。政务寺年初给谍报局的预算是一百五十万两，但是摊子铺的太大，分到每个处也就是一万两左右，这对花钱如流水的谍报部门，根本是杯水车薪。所以谍报司请求追加五十万两预算。
听到这，秦雷有些头疼，叹息道：“这不是个吞金兽是什么？”说着对馆陶正色道：“问题是，这些钱都花在什么地方？孤并没有看到任何效果。沈冰要是再问你要钱，你就跟他明说，年底查账结果出来以前，不会再给一钱银子了。”
馆陶揪了揪稀疏的胡子，呵呵笑道：“王爷不必担心。您就是要给，属下也没有那一钱银子了。”
秦雷惊讶道：“花地这么光？咱们的买卖不是见着钱了么？”
馆陶笑道：“但是花钱的地方更多啊，您在南方买的那个什么银沟”
“银洞沟。”秦雷纠正道。
“哦，银洞沟矿山，那可是足足三百二十五万两白银啊，就算借了胥家二百五十万两，也一下子就把咱们流水抽光了，到现在还没缓过劲来呢。”
秦雷神秘笑笑，自信笃笃道：“你就等好吧。最多明年上半年，孤就让你合不拢嘴。”
馆陶一直以为那是秦雷为了维护南方稳定，做的一笔政治投资。但现在听起来，似乎另有门道。心里痒痒道：“莫非那里还有矿脉？”
秦雷点点头。笑道：“下辈子都挖不完，只不过要挖的深些罢了。”
馆陶欣喜道：“太好了，这下子明年可以大展拳脚了。”
秦雷摇摇头，给他泼冷水道：“孤考察过。以现在的开采技术，一年一百万两纯银、一万两黄金就不错了，多了也采不出来。而且随着开采难度加大，这个数量还会递减。”
馆陶笑道：“那也不错。这样明年就宽快多了，咱们的教育司也可以筹备了。”
秦雷点点头，继续翻看手中的小册子。接下来介绍地是联络司。联络司与谍报司相辅相成。有谍报局的地方就有联络局、有谍报处的地方就有联络处。不同的是。联络司地分支只铺设到州府，不在县城设点。
联络司的任务主要是为各司传递长途信件。因而鹞鹰与信鸽的训练支出是他们的主要花费，全年预算三十万两，到现在还剩余十万两，问题不是很大。
但他们只是完成了初步地发展规划，从昭武十八年春开始，联络司将在各局处之间开设车船行，以便为各司提供物资运输，将来也会对外开放，最终成为交通全国、甚至三国的运输。最终达到自负盈亏。
不过见到效益是未来的事，明年的一百二十万两巨额预算却是实实在在地。
看完这个部分，秦雷郁闷道：“看来明年依旧要勒紧裤腰带啊。”
馆陶听得一愣，旋即被秦雷俏皮的说法逗笑了，莞尔道：“明年确实要紧巴点。”见秦雷一脸愁苦，他赶紧安慰道：“王爷可以看看商贸司的状况，心情可能会好些。”
秦雷闻言笑道：“但愿如此吧。”说着翻开到商贸司那一页，看了一眼，心道，终于有进项了。
商贸司同样与另外两司伴生，但他们地自由度更高、网络也更密集。每省每府每县都有网点，但与前两者不同地是，除了各省商贸局之外，它并不在州府设下属机构，取而代之地是负责收集商业信息的商情科，商贸局根据它收集整理地信息进行买低卖高、开店设铺，再结合谍报局的保护、联络司的通信保障，只要决策者不太蠢，在这个信息闭塞的年代，想赔钱都不容易的。
秦国的十个局加上南楚东齐的两个，也确实都没有出现赤字。成绩最好的居然是江北商贸局，三个季度净收入七万五千两白银，第
中都局，有四万四千两，第三好的居然是侯辛的南楚有四万两之巨。
至于倒数的三个，分别是河西局，一万两；关内局七千两；山南局，一千五百两。
十二个局共实现三十万两的净收入，当然这是在没有把先期的一百万两投资算在内的基础上。据各省交上来的四季度预测，再有二十万两白银进账是没有问题的，毕竟四季度沾着一个年关。
秦雷这才高兴起来，笑道：“第一年就有五十万两的收入，我看明年三季度就可以把本钱赚回来嘛。”
馆陶也笑眯眯道：“但愿如此。”说着有些感慨道：“同样是南方两省，竟然一个占头一个占尾，收入差了五十倍，让人匪夷所思啊。”
秦雷笑道：“孤倒是觉得山南局的马兴，比江北局的许春更有本事些。”
馆陶好奇道：“此话怎讲？”
“这并不奇怪，两省一个发了战争财、一个倒了战争霉。江北因为荆州府的缘故。汇聚了两省几乎所有地大族，还有无数百姓商贾，又加上镇南军的采购，就算是别府的货物全砸了，仅仅七万多两的收入也不算高。而山南全境崩溃，马兴相当于被砸烂了家什，从新开张，居然可以趁着山南重建抹平损失，这不是一般人能做到的。”
馆陶会意道：“那今年山南局就不加入考核了？”
秦雷颔首道：“是这个意思。不然太不公平了。”
“那考核系数还需要调整吗？”馆陶问道。
秦雷寻思一会。点头道：“需要。江北与中都同级吧。”秦雷政务府系统的奖惩都是依据考核结果决定。就拿商贸局来说，根据年底政务府审计结果，每个局都会有一个净收入额，但每省的繁荣程度不同。单单拿收入额比较，显然有失公允。
所以秦雷引进了繁荣系数这个概念，这个数字是根据每省前一年纳税总额、当年的自然气候、政治环境综合得出来的。秦雷把在最好年景下地中都作为系数为一。别的省若是强于中都，基础系数便会大于一。若是弱于中都，基础系数便会小于一。若是这一年出现天灾人祸，系数便会适当上调。最后用这个系数去乘收入总额，得出来的排名才是最终排名。
看完商贸司的状况。秦雷又翻到卫戍司，看了上面地数字，不由一阵眼晕。拿不准道：“两百四十万两？真有这么多的支出？”
馆陶点点头。一脸无奈道：“千真万确。正好是镇南军一年的军费。不过人家有二十多万兵啊。而咱们才区区六千人而已。”
见馆陶满脸肉痛。秦雷又反过来安慰道：“头一年什么都要花钱，到明年就不用置办那么多家当了。军费就下来了，估计一年不会超过一百万。”
馆陶摇头道：“若是心疼钱，这两百四十万也是不批的。”说着正色道：“王爷跟属下说地那个‘元规则’，属下原本还有些将信将疑，但细品历史，却发现此乃颠簸不灭的真理啊。”
秦雷点点头，肃声道：“所有规则的设立，说到底，都遵循一条根本规则：暴力最强者说了算。这就是元规则，决定规则的规则。”
馆陶有些沉重地点头道：“所以属下才宁肯牺牲别的部门，也要全力满足卫戍司。”说着叹息道：“只是若如始皇帝一般，过于崇尚暴力，恐非万民之福啊。”
秦雷摇头道：“先生过虑了，武王伐纣、高祖灭楚，这都是暴力的对决，最终暴力更强者获胜。但周家八百年、汉家四百年，却也没有像暴秦一样二世而亡。”
馆陶默然，秦雷喝口茶，继续道：“但凡大一统时代，皇帝都是暴力最强者，但对天下为福为祸却不尽相同。拿最有特点地隋朝说，文帝正是因为掌握了最强暴力，才从北周手里得到国祚，又灭了南朝统一天下，结束了四百年地乱世不说，还给了天下二十年地‘开皇之治’。可谓泽被苍生、造福天下。”
馆陶本就是绝顶聪明的人物，经秦雷一提点，顿时豁然开朗道：“而他地儿子杨广，完全继承了他的最强暴力，却横征暴敛、骄奢淫逸、最后把老子的天下也玩完了。对万民的危害可谓史无前例。”
秦雷哈哈笑道：“先生明白了。就是这样，关键看这最强的暴力掌握在谁手里，而不能因此畏惧它。要知道你不拥有最强暴力的话，原本的次强就会变成最强，你就成了鱼肉了。”
馆陶笑道：“这样说来，咱们陛下的账算得有些糊涂。”他已经知道昭武帝对秦雷的任命了。“既给
拥有绝对暴力的条件，又幻想您可以遵守他的游戏规自相矛盾嘛。”
秦雷面色有些发冷道：“孤王可以在任何事情上让步，但绝对暴力，一定要掌握在手中。”说着把张开的手掌紧紧攥成拳头。
馆陶沉吟片刻，幽幽道：“若是陛下将来的大统没有传给掌握最强暴力的王爷您呢？”
秦雷双眼一眯，鹰目中放射出的冷光令馆陶不寒而栗，但他仍然坚持着与秦雷对视。
秦雷突然噗哧一声笑了。冰冷的表情一下子变得春光明媚起来，淡淡道：“不会出现这种情况地，不是么？”
馆陶终于满意了，从座位起来，毕恭毕敬叩首道：“属下愿追随王爷成就开皇伟业，立万世之功。”
秦雷点点头，笑道：“起来吧，这种话心里想想就可以了，没必要说出来。”
馆陶从地上爬起来。呵呵笑道：“属下心中一块大石落了地，有些忘乎所以了。”
秦雷了解的笑笑，有些萧索道：“你多虑了，有你们这么多兄弟。把自己的身家性命托付给了孤王，难道孤王还有别的选择吗？”
馆陶一躬到底，沉声道：“殿下高义。”
秦雷很快调整过情绪来，呵呵笑道：“跑题了跑题了。继续说咱们的王府状况吧。”
馆陶赶紧自我检讨道：“是属下不好。大大的不好。”
秦雷摆摆手，示意他别聒噪