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“无论为了社稷，还是为了我们自己的生存，我们都必须把大将军的权势控制在一个可以接受的范围内。说白了，就是防止大将军独掌权柄，危害社稷。大将军利用长公主控制权柄，我们将计就计，反过来利用长公主掣肘大将军，让他作茧自缚。”
“大人，大将军到目前为止，并没有任何危害社稷的行为，相反……”李历有点不满了。
“你说得对，我现在也相信大将军的忠诚，但将来呢？将来天下平定了，他是不是还能象现在这样继续保持自己的忠诚？将来天子如果蓄意要杀他，他是奋起反抗，还是束手就缚？即使大将军愿意束手就缚，他的部下呢？大漠上的铁骑，北疆的悍卒，是不是都愿意束手就缚？”崔烈大声质问道，“你知道我们为什么要修改官制？修改官制的目的就是为了权柄能有效制衡，就是能让大将军这样功高震主的人得到善终。权柄可以治国，但它更能杀人，能让一个忠臣变成祸国的逆贼。”
“现在你们懂了吗？”崔烈稍稍平静了一下情绪，指着三人问道。
三人点点头。
“懂了就好。”崔烈说道，“去见长公主吧。话怎么说，不用我教吧？”
天子看到长公主披着一身雪花走进大帐，急忙迎了上去，“姐姐，雪下得这么大，你还来干什么？天太冷了，你快来烤烤火。”
天子最近心情很好。大臣们屈服了，大将军也低头了。虽然领尚书事的是长公主，但这已经足够说明自己这个天子的威力了。长公主领尚书事，其实不还是自己说了算。
长公主满脸怒气，一言不发。待天子走到身边，她突然冲上去，一把抓住了天子的胳膊，奋力把他拖向帐外。
“姐姐，你这是干什么？外面在下雪，冷啊。”天子不知道长公主为什么生气，惊慌失措地叫道。天子瘦弱，没什么力气。长公主这几年在北疆却一直坚持练武，弓马娴熟，力气很大。天子被她拉着，踉踉跄跄地冲出了大帐。
几个侍奉天子的尚书、侍中、侍郎也不敢拦，惶恐不安地跟在后面。
帐外北风呼啸，大雪纷飞，寒冷至极。
“姐姐，外面冷，回去吧。”天子缩着小脑袋，可怜巴巴地哀求道。
“你也知道冷？”长公主尖声叫道，“那些给你修筑宫殿的民夫不冷吗？那些给你宫殿运送石木的车夫不冷吗？那些在大雪里给你护守边塞的士卒不冷吗？你到冀州去看看，有多少灾民没有饭吃，没有衣穿，这么冷的天，他们只能在身上裹上一层草御寒，你知道吗？你小小年纪，别的没有学到，荒淫奢侈倒是学得像模像样。”
长公主越说越气，伸手就去扯脱天子身上的裘毛大氅。“你给我脱下来，站在这里想想，你做得对不对？天下都没有了，江山都丢失了，你还在这里要宫殿，要百姓去死，你这样子如何能中兴大汉？”
“姐姐，姐姐……”天子看到长公主杏眼圆睁，脸色铁青，怒发冲天，叫声几乎都嘶哑了，当时就吓得大哭起来，“冷啊，姐姐。朕不要宫殿了，不要了……”
黄门侍郎冯硕翻身跪倒，大声哀求道：“殿下，殿下，这都是臣的错，你惩罚臣吧。陛下身体不好，千万不能让他冻坏身子啊。”
“你给我滚。”长公主抬腿就是一脚，“做天子的昏庸无能，都是因为你们这帮奸侫大臣。给我滚。”
冯硕眼前一黑，鼻血顿时喷出。贾诩、杨琦等人大惊，跪在地上连连磕头，苦苦哀求。
天子力气小，裘毛大氅被长公主三两下就拽了下来，“把靴子给我脱下，脱下……这天下有多少百姓一辈子都没穿过鞋，你做天子的知道吗？今天我要你尝尝，人不穿鞋，是什么滋味。给我脱下。”
天子一把抱住了长公主，“姐姐，姐姐，朕不要宫殿了，朕随姐姐住帐篷……”
“你不知百姓苦，怎能做好皇帝？”长公主浑身颤抖，一把把天子推到在地，“你不脱，我给你脱。”
贾诩、杨琦连滚带爬，一左一右扶住了天子，“殿下，天子年幼，不懂事，都是臣等的错，臣等愿意受罚。”
“给我滚开……”长公主手按腰间剑柄，指着两人怒声叫道。
“殿下……”
“唰……”长剑出鞘，直劈杨琦。杨琦大惊失色，本能地松开了手。长公主一脚把他踢开，长剑直奔贾诩。贾诩惊叫一声，爬起来就跑。
“脱。”长公主剑指天子，咬牙吼道，“脱下来。”
天子坐在冰冷的雪地上，一边号啕大哭，一边手忙脚乱地脱下了靴子。
“给我站起来。”长公主一把拉起他，“你是个男人，是大汉的天子，是个十四岁的汉子。在北疆军里，很多象你这个年纪的士兵已经拿着战刀冲上战场了。你呢？你干了什么？除了下棋，除了哭，除了让百姓去死，你还干了什么？难道你连光脚站在雪地里的勇气都没有？”
“姐姐……”天子冻得簌簌发抖，嘴唇乌紫，摇摇晃晃地吓傻了。
“你说什么？”李弘一跃而起，“长公主打天子？”
“大将军，你快去，快去救救陛下。”贾诩气喘吁吁，上气不接下气，“长公主气疯了，失去理智了。”
李弘拉起他就冲出了大帐，“快，急告三公诸大臣，快去天子营。
马日磾、张温、李弘、杨彪，九卿大臣先后冲进天子营，跪倒了一大片。
“殿下，你这是为何？”李弘气得差点要吐血，“殿下，那是天子，是大汉的天子。”
天子很惨，光着脚，缩着脖子，衣服上都是泥巴，裘毛大氅已经被长剑砍成了碎片，一脸痛苦地站在雪地里。
长公主手提长剑，泪水涟涟，“大汉没有希望了，没有希望了。你还记得冻死在黄河大堤上的数千流民吗？还记得被洪水吞噬的数十万百姓吗？这位天子他干了什么？他认为他的宫殿比百姓的生命更重要。这也是大汉的天子？”
李弘明白了，大臣们也明白了。长公主为晋阳宫的事发怒了。
“你们都回去。”长公主指着跪倒在雪地上的大臣们，“我陪着天子站着，一直站到他认错为止。”
“殿下……”马日磾不顾泥泞扑倒在地，大声哀求，“殿下，这都是臣等办事不力，和陛下无关啊……”
“天子要马上住进晋阳宫，他命令太原郡加征民夫，加征徭役，这事你们知道吗？”长公主愤怒地说道，“我在龙山住了六年的帐篷，六年来，我没有穿过新衣，我没有施过粉黛，我天天诵读经史，上马骑射，我为了什么？”长公主指着天子，悲声叫道，“都是为了救他，为了他能重振大汉，为了能保住这片江山社稷，但他都干了什么？人还没到晋阳，就要权柄，要宫殿，将来他是不是还要葬送这片大好河山？”
“殿下……”马日磾还要再劝，但见剑光一闪，长剑电射而来，吓得他眼睛一闭，不敢做声了。
八百里快骑飞驰而来。
时间不长，大将军府主薄司马懿手持急书，飞一般跑进了天子营。
“大将军，度辽将军阎柔急报，匈奴大单于于夫罗死了。”
李弘吃了一惊，“刘豹在哪？”
“秋天的时候，步度更和拓跋韬发生争斗，刘豹率军进入大漠，帮助庞德、燕无畏两位将军弹压鲜卑人，至今还留在金雪原。”司马懿焦急地说道，“如今大雪封山，左贤王无法及时赶回单于庭继任大单于，情况复杂了。”
“呼厨泉在美稷有动静？”
“对。”司马懿说道，“阎柔将军问，是否让杨明将军立即率军进驻美稷？”
李弘没有说话，他拿过司马懿手上的急书，高高举了起来，“殿下……”
第二卷 乱世豪雄篇 第六章 成事在天 第二十三节
大汉国建安元年（公元196年）正月。
正月初一，天子率众臣拜祭高祖、世祖庙。正月初八，拜祭天地，祈求丰收。正月初九，拜祭龙山忠烈台。同日，天子下旨，大赦天下，改年号为建安。
这一切活动都是在龙泉进行的。由于长公主的干涉，晋阳行宫暂时停建，待到春耕农闲之时再征徭役进行修缮。天子和朝廷迁到了龙泉大营。这里过去是晋阳朝廷的所在地，一切设施都很齐全，虽然挤了一点，但并不影响朝廷的运作。
天子身心俱受打击，年前病倒了。长公主日夜陪侍，亲自照料，很快便痊愈了。他和长公主是亲姐弟，两人在先帝驾崩后，饱受了多年的艰辛和困苦。七年来，两人一直把对方当作自己今生唯一的寄托和依靠，所以这场小小的争吵并没有伤害到两人之间深厚的感情。
天子的确很生气，长公主当着大臣们的面，又是打他又是骂他，面子都丢光了，但事后看到姐姐的眼泪，听到姐姐的苦诉，他的气也就化为乌有了。
河北是大将军的天下，如果激怒了大将军，激怒了河北上下，你这个天子还能坐几天？大将军是什么人？当年小史侯做皇帝的时候，他差一点率军打进了洛阳，由此可见，他什么事不敢干？你以为他是一只任人宰割的温驯豹子？你以为他现在让出权柄是因为害怕天下人联手打他？他连大漠都征服了，还在乎那几个叛逆？
你想在河北待下去，想让大将军和朝中大臣为你中兴社稷，你就要得到河北上下的拥戴，要成为人人称颂的明君，否则，你就活不长。河北的皇室后裔多得是，只要大将军开口，谁都能做皇帝。父皇的遗诏是让大将军保住大汉社稷，而不是保你做皇帝。你脑子清醒一点，凡事多想想，不要把自己送上了绝路。
天子明白了。大将军和河北大吏虽然对自己毕恭毕敬，但自己的境遇并没有得到根本改善，还是随时有生命危险。不过，河北有姐姐在，自己不用象过去一样，再整天提心吊胆了。
龙泉山下。天子营居中，长公主营居左，朝廷大营居方，三营连绵数里，旌旗飘扬，蔚为壮观。
过了正月十五，大臣们随即开始议事。议事的焦点主要集中在四个方面。
首先是如何完成中兴大业？天下形势已经明朗，各地州郡的势力有大有小，用什么办法才能尽快平定天下？经过一段时间的商议，大臣们最后拟定了一个计策，即致力南北合纵，打击东西连横，争取在最短时间内击败势力最为强大的袁绍。
击败了袁绍，不但能顺利收复关、洛，还能震慑其它势力，迫使这些势力放弃武力，重归朝廷。
袁绍是朝廷最大的敌人，曹操是朝廷必杀的敌人，除了这两股势力之外，其它各股势力都是朝廷可以合纵的对象。
河北去年先是入关勤王，继而冀州受灾，接着关西又丢失，损失极大，需要一段时间恢复。所以朝廷决定先派招抚使者到各地招抚。各地势力即使不愿受抚，但在尊奉天子的前提下，他们也不至于立即和袁绍、曹操一起联手攻打河北。只要保征河北在两年内没有战事，那么两年后，北疆军就可以展开平定天下的大战了。
袁绍、曹操一旦被消灭，北疆军占据洛阳，则中兴大业即可在数年内完成。
其次是田制和赋税。没有钱粮，就无法打仗，无法平定天下。去年冀州受灾，计口授田制的推广遇到了很大困难，但已经实施新田制的郡县，都取得了不错的成效。这表明新田制达到了预期目标，能够起到控制土地兼并，增加赋税和稳定百姓的作用。由此，朝廷决定，今年河北三州将全面推广实施计口授田制，明年全部完成。
在赋税问题上，长公主、太傅、大司马大将军和一帮大臣坚决反对增赋，要求田租税继续保持“什五税一”。既然不能增赋，赋税总量不能增加，那就只好节省了。
朝廷决定，各郡县府衙的日常开支和官吏们的俸禄不再由朝廷派发，而是由各郡县的公廨田和职分田提供，自收自支。公廨田的收入给府衙公用。职分田按官职高低授给，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞各六顷，不许买卖，离职时移交于接任官。“狭乡”（即人多地少的地区）朝廷将予以补贴。这一制度也归入“计口授田制”，并立即实施。
去年河北诸府为了实施这项措施，已经从河北门阀富豪中购买了大量土地，所以此事顺利地通过了合议。各地门阀富豪听说大将军勤王成功，天子和朝廷到了晋阳，出卖土地的热情更高。大将军过去对他们有过承诺，将来天下平定了，将以倍数偿还他们今天的损失。现在这个承诺变成了天子的圣旨，那效力当然大大不一样了。
赋税议案中还有两个关键问题，一个是重新使用五铢钱，一个是盐铁官的设置。
朝廷已经重建，上林苑的铸钱三官（钟官