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成是帅才，做首领是最为合适的，所以说义军各头目和所有军士，要听从李自成的指挥。
不过大半个月的时间，李自成兵不血刃，统一了义军的指挥权，将二十万大军，牢牢的抓在了手里，他按照明朝军队的建制，设立了都、卫、所、千户、百户、总旗、小旗等等，他信任的亲兵，开始担任各级的指挥官，至于说罗汝才等人，一律都被软禁起来了，李自成可不会杀他们，为自己留下不好的印象。
这段时间，苏天成一直都很忙，高迎祥已经被押解到京城去了，跟随到京城去的，还有李一川和刘国能，对于这两人。他的态度是很明确的，江宁营不会留下两人，朝廷最好是将两人养起来，不给什么实权，放在京城里面。
苏天成已经写了密折，上奏给皇上了。当然，他没有忘记，给内阁次辅孙承宗写信，详细说明了所有的情况。
至于说投降的五万军士，经过了仔细的选拔之后，就地看管起来了，能够进入江宁营的，必须是出身清白，至少是能够教育过来的。挑选的工作已经结束，有两万人进入了江宁营，其余的三万人，等到局势稍微平静一些，就地遣散。
苏天成的主要精力，已经转移到陕西省的诸多事情上面了，各级的官府，已经接到了巡抚衙门发出来的告示。不准借机敲诈百姓，尽量缓解百姓和官府之间的对立情绪。
洪承畴代表江宁营。到京城去了，所以说，江宁营的事情，苏天成还要花费一些精力，特别是面对两万新近进入江宁营的军士，必须要加强训练和教育。
最大的问题还是在钱粮方面。这是苏天成一直都有些头疼的，宋思军已经非常努力了，可随着将士人员的增加，这种压力必将越来越大，银子不可能凭空出来。必须要找到很好的路子，如今的朝廷，依旧是穷的伤心，不可能解决很多的军饷，大头还是要自己想办法。
就在苏天成考虑调整诸多知府人选的时候，暗线报来了消息，有关流寇的消息。
渠清泽兴高采烈的拿着情报，进入了巡抚衙门。
“大人，好消息，流寇出现了内讧，贺一龙、马进忠都被李自成杀掉了。。。”
苏天成拿起了情报，仔细看起来了。
一边的渠清泽，渐渐收敛了笑容，他发现，苏天成的神情越来越严肃了，显然苏天成的想法和他不一样。
苏天成终于看完了情报，抬起头。
“老渠，你为什么这么高兴，说说你的理由。”
“大人，流寇发生了内讧，这肯定是好事情啊，江宁营这次剿灭了流寇十万大军，生擒了高迎祥，本来就令流寇丧胆了，这样的情况下，流寇内部自然出现了问题，高迎祥以前是流寇表面上的首领，首领被擒获了，他们当然要争夺指挥权了，谁都想着成为首领，内部出现争斗，很是正常，他们如此的斗争，只能够削弱实力，对我们是有利的。”
苏天成轻轻的摇头。
“老渠，这次你的分析错了，李自成确实厉害，抓住了关键，不客气的说，经过了这次的内讧，流寇的力量开始强大了。”
“大人为什么会这样认识啊。”
“流寇以前一直都是各自为战，有着大大小小几十个首领，从王嘉胤开始，到紫金梁，到高迎祥，没有一个真正的首领，这种所谓的首领，不过是名义上面的，真正作战的时候，还是各顾各，有些时候，甚至为了保全自身的实力，消极应对，只不过流寇一直都处于劣势，这样的情况不明显罢了。”
渠清泽有些明白了。
“大人，您的意思，流寇这次的内讧，其实是统一指挥权的。”
“是啊，二十万大军，要是各自为战，你想想，群龙无首，会是什么情况，但二十万人思想和行动统一了，爆发出来的力量，就不能够小视了，李自成能够在短短十几天的时间，降服了所有的小头目，甚至不惜斩杀个别的头目，足见他是有着不一般魄力的，这样的人，才是我们真正的对手。”
“大人，下官以为，是不是趁着这个时机，对流寇展开全面的攻击。”
苏天成脸上出现了苦笑。
“说的容易啊，我们刚刚到陕西，一切的情况都不熟悉，最简单的一条，我们不熟悉地形，更不用说其他的方面了，这段时间，难道你没有发现，这里的老百姓，和官府之间，都是对立的吗，官府将绝大部分的老百姓，都看做是刁民和暴民，随时都可能加入到流寇队伍中间去的，江宁营剿灭流寇，取得了重大胜利，但在这里，根本就没有什么反应。”
“出现了这样的情况，说明老百姓根本不支持我们，要是继续对流寇展开大规模的攻击，会是什么情况，天知道啊。”
渠清泽张了张嘴，想着说什么，但没有说出来。
“现在想着进攻流寇，不是好时机，必须要用最大的力量，关注民生问题，要让老百姓安顿下来，要让老百姓有饭吃，要解决官府和百姓之间的矛盾，否则，江宁营可能会遭遇到真正的失败。”
“大人，没有这么严重吧。”
苏天成瞪了渠清泽一眼。
“你这是什么话，难道我们能够拿江宁营将士的性命来做不能够把握的事情吗，陕西各地的情况，你也是知道的，民不聊生，到处都是流民，到处都遭遇到破坏了，全省看不到大的商贾，绝大部分的士绅富户，都搬走了，这样一个穷苦至极的地方，我们首要解决的问题是什么，难道还要我多说吗，你马上就要担任知府了，这样的认识都没有，怎么能够做事情。”
“大人，下官的意思，江宁营不畏惧困难的，就算是面临最为困苦的境况，江宁营也能够取得胜利的。”
“这些话就不要说了，如今到处都在吹嘘江宁营，似乎江宁营真正的战无不胜攻无不克了，其实江宁营还没有那么厉害，将如今的七万多将士拉出去，也不可能完全战胜后金鞑子，再说了，江宁营面临的困境，你我都是清楚的，军饷直线上升了，以前在江宁县的时候，能够想到办法，就是在河南府，也可以解决，可到了陕西，根本就没有办法了。”
渠清泽点点头，这是实话，陕西太穷了，根本养不活军队，看看驻扎在陕西的卫所军士，打扮和叫花子差不多，大都是老弱病残，这些卫所军士，不可能对付流寇的。
“大人，李自成统一了指挥权，下官以为，总是要想办法应对的，难道就让流寇再次的壮大起来啊。”
“这也是我需要仔细考虑的问题啊，目前的情况下，继续对流寇发动攻击，肯定是不合适的，哀兵必胜，流寇遭遇了重大的打击，这个时候，我们连续发起攻击，可能将流寇逼到绝路上面去，他们没有出路了，只能够拼死抵抗，就算是江宁营取得了胜利，也将付出惨重的代价，何况还有后金鞑子虎视眈眈啊。”
渠清泽搔了搔脑袋，不知道该怎么办了。
“老渠，我还是那个意思，在江宁县、河南府，我们都是关注民生，让老百姓的日子好起来，至少老百姓能够吃饱饭了，这样的情况下，老百姓绝对不会想到造反的，这样做，等同于釜底抽薪，断绝了流寇的后路，流寇得不到老百姓的支持了，他们不可能长久。”
“大人的意思，下官明白，可这样的措施，不知道朝廷是不是准许啊，下官觉得，江宁营这次剿灭十万流寇，朝廷里面的某些大人，恐怕恨不得江宁营马上发动进攻，在最短的时间之内，剿灭流寇。”
“是啊，所以说，你说到了，流寇内部发生了内讧，可他们的内讧，使他们更加的强大，我们的内部，是不是也会发生内讧啊。”
渠清泽的身体颤抖了一下，他明白苏天成这句话的意思。
“算了，不要想那么多了，老渠，你要做好准备，随时准备上任了，这段时间，多看看，思考接下来该做些什么事情，只有将陕西建设好了，我们才有可能真正的剿灭流寇的。”
第四百九十九章分歧出现
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京城来信了，这封信来的很快，洪承畴到京城去，不过半个月的时间，按说圣旨还没有下来，也没有多少人关心圣旨，江宁营打了胜仗，这已经是习以为常的事情，只不过生擒了流寇的首领高迎祥，还是值得庆贺一下的。
没有谁注意到，苏天成一整天都没有露面，呆在巡抚衙门的三堂。
三堂已经是属于私人的地方了，也就是苏天成家眷住宿的地方了，一般来说，除非是非常隐秘的事情，否则不会有人能够被邀请到三堂的，另外一层也说明了，凡是需要到三堂办理的事情，那就是大事情了。
苏天成刚刚到陕西省，前后不到一个月的时间，应该不可能遇见大事情。
陕西各级的官吏，都还沉浸在喜悦之中，江宁营来到了陕西，不过几天时间，就剿灭了十万流寇，按照这样的趋势发展下去，也就是几个月的时间，流寇就能够被剿灭了。
能够注意到这些细节的，还是长期跟随苏天成的那些下属。
此时此刻，苏平阳、苏俊、苏二童、王大治、渠清泽、邓辉、孙思明、鹿太兵、柳敬亭、岳高峰等人，坐在一边，看着苏天成，大家都没有说话，也不知道是什么事情，若是没有什么大事情，苏天成也不会如此的慎重。
沉默的日子是难熬的，好在大家都适应了。这个时候，苏天成一定是在考虑什么重大的决定，在座的已经是苏天成最为信任的心腹了，这里面的柳敬亭和岳高峰，通过自身的努力，得到了苏天成的信任。成为了苏天成最为信任的下属。
半个时辰过去，苏天成终于开口了。
“诸位，这封信，你们可能想不到，是孙承宗大人、刘宗周大人和黄道周大人共同写的，若不是有大事情，三位大人是不会轻易联名写信的。”
没有人说话，大家愈发觉得，肯定发生了什么大事情了。
“我曾经给孙大人写信。将所有的思路都禀报了，陕西省目前的情况，你们都清楚了，这段时间，你们到各地去考察，掌握了不少的实际情况，应该说，这里的情况。比我们预计的还要糟糕，多年的战火。流寇作乱，官府冷漠，已经形成了恶性循环，我们的责任非同一般，需要付出极大的努力，才能够扭转目前的劣势。”
“除开邓辉。你们所有人，都不是科班出身，但我相信，你们比那些科班出身的书生，更能够署理政务。所以说，在我的计划中间，你们是准备要承担重任的，或许有人会说，我苏天成任人唯亲，我不在乎这些，只要陕西能够建设好，只要这里的老百姓能够过上好日子，只要能够彻底剿灭流寇，杜绝流寇产生的土壤，其余的评论，都是无所谓的。”
“可现在，我们遇见麻烦了。”
苏天成说完，将信函递给了邓辉。
“邓辉，念一念吧，大家都知道一下，三位大人，在信函里面，说了一些什么。”
邓辉接过了信函，很小心的念起来了。
刚开始，屋里还出现了小声的议论，渐渐的，屋里没有声音了，所有人都不说话了，难怪苏天成思考了那么长的时间，原来真的是有麻烦了。
邓辉念完之后，第一个发言的是渠清泽，长时间和苏天成一起商议诸多的事情，他的脑海里面，已经有了关于陕西发展的初步思路，可三位大人的来信，完全打破了苏天成的计划，按照这个要求执行，陕西省短时间之内，不可能有根本的好转，而且时间长了，江宁营也要受到影响，甚至难以筹集到足够的军饷。
“大人，朝廷里面不了解陕西的情况，进入要求我们在三个月之内剿灭流寇，这是不大可能的事情，他们不知道，陕西的老百姓，承受能力，已经达到极限了，若是继续开始征战，江宁营将要遇见很多的麻烦啊。”
苏天成点点头，接着开口了。
“的确是这样，可最为麻烦的，还不是这件事情，剿灭流寇的事宜，我们可以做出来解释，做不到就是做不到，空口许诺没有作用，相信皇上也是清楚的，关键是内阁的认识，认为陕西没有多大的问题了，情况出现了根本性的好转，吏部可以派出来诸多的官吏，到陕西来了，这是什么意思啊，我到陕西上任之前，明明有皇上的圣旨，我的手里有尚方宝剑，可以自行决定陕西诸多的事宜，现在，内阁想着收回去这个权力了，想着我按照他们的要求来做事情，如果真的是这样了，陕西根本就没有希望。”
苏平阳的年纪大一些，考虑问题稳重很多。
“大人，下官觉得，孙大人、刘大人和黄大人写这封信的意思，似乎是在提醒大人，一定要注意出现的情况，这也是要求大人做出来应对，必须要争取皇上的支持。”
其余人都没有说话，柳敬亭和岳高峰二人更不会�