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对于如何管理互市的事情，出现了一些小的争论。户部和兵部都要求派出大臣，到边关去，主持互市的事情，这样的互市，一旦开始了，就等于是滚滚的银子流水般的进来了。能够控制互市，有着巨大的利益，谁不想沾指头啊。
还是朱由检拍板了，互市还是由陕西的巡抚衙门直接负责，当然。户部和兵部都要派出大臣，参与到互市的工作中间，所获得的银两，直接上缴府库。
苏天成松了一口气，只要互市的主动权在自己的手里，一切都好说，自己还是要控制大头的，朝廷也需要得到一些银子，否则这样的事情，很难长久的，按照这样的安排做了，朝廷里面的大臣，就无法提出来意见了。
说到宁夏卫、榆林卫的事情，终于引发了巨大的争论。
苏天成的意见，很是明确，大量裁撤宁夏卫、榆林卫的军士，保留精锐，扼守几个主要的关口，就可以了，既然开始互市了，草原部落，对边关不会有太大的威胁了，裁撤了大量的军士，可以空余出来耕地，可以节约军饷，可以迁徙一些百姓，或者是安置被蒙古部落劫掠去的大明朝农民，在这些地方耕种，宁夏卫和榆林卫改名为宁夏府、榆林府，按照地方上的规矩，进行管理。
如果这次的裁撤成功了，下一步就开始对陕西的卫所进行大规模的合并裁撤，重点是加强府州县巡检司的力量，裁撤的军士，一部分安排到巡检司，一些分给耕地，安心种地，至于说陕西的安全护卫，重点是江宁营负责。
若是这种办法成立了，江宁营将分为五个部分，分别驻扎在西安府、汉中府、延安府、榆林府、宁夏府，控制好各个关口，如此最多两年时间，陕西各地就可以彻底平静下来。
苏天成提出来这个意见的时候，不仅仅是温体仁、孙承宗等人目瞪口呆，就是朱由检，也差点以为自己听错了。
很快，温体仁和兵部都凯说反对了，特别是边军的设置，以及边镇的设置，那是必须的，草原部落，虽然现在安宁了，但谁也不知道今后的情况如何，若是边关发生了战事，兵力不足，可能会出大事的，再说了，边军制度，是朝廷的基本制度，若是陕西裁撤了边军，山西、北直隶一带怎么办，难道也跟着学吗。
至于说陕西境内的卫所，也不能够轻易的裁撤。
温体仁甚至说出来了，江宁营在陕西境内的时间，不一定很长，陕西的流寇，还没有彻底剿灭，如今不过是流窜到四川去了，什么时候回到陕西，谁也不知道，这样的时候，更需要加强卫所的力量，陕西、山西以及北直隶，必须要加强卫所的力量，若是裁撤了，岂不是南辕北辙了。
朱由检也没有表态，这个问题，显然不是小问题。
苏天成预料到了这样的情形，他早就有准备了。
“皇上，臣的意思，眼光要放长远，皇上励精图治，殚精竭虑，就是想着大明朝能够兴旺起来，四方都来朝拜，臣所做的一切，所思虑的一切，都是从这一点出发的。”
“臣不剿灭锡伯族部落和达乌尔族部落，甚至想着利用他们，让他们攻击和掠夺蒙古的其他部落，就是想着让他们为我大明朝集聚财富，我大明朝这些年来，遭遇了诸多的灾祸，内有流寇作乱，外有后金骚扰，国库更是捉襟见肘，赈济灾民、剿灭流寇、抗击鞑子，这都是需要银子的，一文钱难倒英雄汉，没有银子，一切的事情都是办不好的。”
“臣恳请整合陕西境内的卫所，包括宁夏卫和榆林卫，目的是一样，臣以为，朝廷至今都是缺乏银子的，绝非是富裕了，军饷成为了最大的开支，不说其他的，仅仅是抗击鞑子和剿灭流寇，已经是天文开支了，还要维持各地卫所军士，根本就是力不从心了，从这个方面来说，臣以为，卫所制度需要大幅度的改革。”
“我大明朝的屯军制度，为军队的发展，做出来了巨大的贡献，臣是承认这一点的，可如今是什么情况，臣需要实话实说，各地的卫所，重点依靠军屯维持，军户耕种一亩耕地，上缴的粮食，占到了总产量的7成左右了，也就是说，一亩产粮食一石，需要上缴七斗，这样的负担，远远超过农民了，试想一下，这样的负担，谁能够承受，更不用说遭遇了灾害，臣看过不少的卫所，我大明朝的军士，食不果腹、衣不蔽体，这就是实际情况。”
“这么多年以来，我大明朝哗变的军士，还少了吗，这里面是什么原因，无非是军饷不能够及时到位，军户的负担太重了，臣不客气的说，我大明朝很多的卫所，名存实亡，根本没有多少的军士了，如此的维持下去，还有多少的意义。”
“臣一直都想着改革，江宁营一直没有实行军户制度，一律都采用招募制度，臣以为效果很好，当然，臣不敢保证这样的招募没有问题，也可能会出现其他的问题，但比军户制度要强很多。”
“臣以为，原来的制度，不符合实际情况了，就要做出来改变，臣举个例子，居住的房子，若是出现危险了，采取的办法有两种，一是修修补补，勉强维持，但不能够保证，房屋是不是会垮塌，另外一种办法，就是推倒重来，建一所新的房子，采取修修补补的办法，可能影响很好，觉得总还是有房子住，但没有解决存在的危险，推倒重建，可能会遭受一段时间的煎熬，但杜绝了危险。”
“臣斗胆，猜测皇上的想法，是想着我大明朝繁荣昌盛，子民丰衣足食，军队骁勇善战，甚至是马踏天下，若是想着做到这些，臣觉得，以前很多的规矩，需要改一改了。”
朱由检站起来了，苏天成说的话，是他内心的想法，登基之初，他想着改变，想着推倒重来，可缺乏那样的勇气，也不敢开始，大明朝太虚弱了，积弱积贫，就是修修补补，都难以维持了，想想自己卖掉宫里的人参，那种凄苦的心情，难以言表。
如今，苏天成提出来了，准备在陕西实施改革，这是好事情，特别是大明朝有了江宁营这样一支骁勇善战的军队，打的流寇抱头鼠窜，打的鞑子老实了，不敢轻易入关了，打到了河套地区，征服了草原上两支最彪悍的部落，还有什么可担心的。
所以说，在陕西实施改革，看看效果如何，无疑是最好的选择。
“朕以为，苏爱卿说的很有道理，裁撤卫所的事情，可以提出来商议，但仅仅是在陕西一地推行，兵部尚书杨嗣昌和陕西巡抚苏天成，负责提出来方案，内阁审议之后，立刻报给朕，朕想着，是要做出来一些改变了。”
第五百二十九章反过来的教育
面圣非常成功，从一定的意义上来，陕西成为了大明朝的特区，诸多的改革措施，都将在陕西省实施，这是难以想象的，要知道，陕西的贫穷与动荡，是非常出名的，能够维持陕西的稳定，就非常不错了，朝中大臣都知道，陕西面临两个方面的难题，其一是流寇的sāo扰劫掠，其二是边关的稳定，没有谁会想到，短短几个月时间，苏天成和江宁营居然能够稳定住陕西，赶跑了流寇，降服了关外的蒙古最为凶悍的部落。
可这次的面圣，还是有一个核心问题没有解决，那就是如何对待士绅富户的问题。
按照苏天成的考虑，士绅富户与老百姓一样，同样需要缴纳赋税，而且还要比老百姓多缴纳赋税，有钱了就需要多做出来一些贡献，但这个问题，朱由检含糊过了，没有提出来讨论，包括温体仁等人，也没有就这个问题，展开辩论，很显然，皇上不想讨论这个问题，牵涉的面太大了，恐怕引起大规模的反弹。
苏天成再次回到家里。
京城里面的诸多议论，令朱审馨等人非常担心，几乎到了食不甘味的程度，若是苏天成出现了什么麻烦，这个家根本就无法维持，再了，朱审馨的哥哥晋王朱审烜也在陕西做官，这要倒霉，肯定是一起的，苏天成回家之后，打消了众人的疑虑，欢笑重新来到家里。
苏天成很是感慨，做官就是这样。时时刻刻提心吊胆，朱由检急功近利。总是想着一夜之间，就建成罗马，尽管是遭遇了诸多的打击，可一旦出现机会了，还是显露出来急躁的情绪，好的方面，朱由检开始变得强势了，少了过的优柔寡断、哭哭啼啼。不好的方面，yù速则不达，大明朝要产生根本性的变化，必须从制度上面着，朱由检明白这一点，就是不敢有所动作。
目前的实际情况，确实不能够有大的动作。流寇逃到四川凝聚力量了，后金鞑子的实力依旧雄厚，大明朝的老百姓，还在为了吃饱肚子苦苦挣扎，朝廷里面的党争，官吏的高高在上、不关心老百姓。甚至与官吏的贪墨，这些问题，若是不能够得到基本的解决，谈不上大发展的事情。
苏天成还得到了一些消息，李自成到了四川之后。发展的很不错，四川山大人稀。那里的官府，对老百姓很苛刻，李自成到了四川之后，低调发展，赢得了不少老百姓的支持和拥护，鹿善继虽然调集大军进行围剿，可收效甚微，没有取得大的胜利，就算是川中的巾帼英豪秦良玉，也没有很好的办法。
“夫君，孙大人来了。”
“哦，快，你我一同到大门处迎接。”
朱审馨笑着点头，孙承宗如今是内阁次辅，前不久皇上调整了内阁的职责，孙承宗分管兵部、刑部和礼部，开始真正履行内阁大臣的职责了，而且朝廷里面传出来了风声，刘宗周和黄道周两人，很有可能直接进入内阁，这样的情况下，孙承宗的力量就大大的增强了。
孙承宗的头发胡子全部都白了，但身体很好，jīng神不错。
见到了朱审馨，孙承宗还是按照规矩，给朱审馨抱拳行礼，朱审馨毕竟是县主，是皇室宗亲，这样的场面倒是有趣，苏天成给孙承宗行礼，孙承宗给朱审馨行礼。
寒暄几句话之后，朱审馨离开了。
苏天成和孙承宗直接来到了书房。
“坤元，你在皇上面前到那么多，老夫都替你担心啊，要是稍微不注意，被御史和给事中抓住了把柄，又要不遗余力的弹劾了，你处理的很是不错，打败了锡伯族部落和达乌尔族部落，带来了两个部落的人质，立下这样的功劳，那些想着攻击你的大臣，也只有暂时闭嘴了，这些日子，老夫一直都很担心啊。”
“大人，晚辈确实没有时间，派了柳敬亭来拜访诸位大人。”
“嗯，柳敬亭还是不错的，只不过不能够见到皇上，陕西的情况，刘大人、黄大人和老夫都是知道的，还有兵部左侍郎徐尔一，也是完全支持你的，皇上压下了弹劾的奏折，本来是准备年后，选择适当的时机，派人到陕西调查的。”
孙承宗的话语里面，明显带着担忧的情绪。
这很正常，苏天成不可能永远的征伐的胜利，有些时候，事情来了，皇上突然做出来某些决定了，甚至是不利的决定，苏天成不一定能够应付。
苏天成忽然想到了，自己必须要想办法，想要达成宏伟的目标，自己就必须要牢牢的控制住皇上的思想，这样的想法，表面上看起来，是有些疯狂的，其实不然，历史上就有着很明显的例子，那就是普鲁士的首相卑斯麦。
卑斯麦成为普鲁士国会的议员的时候，孤立无援，没有任何的朋友与同盟，那个时候，国王菲烈特威廉四世孱弱、个性软弱、犹豫不决，卑斯麦就力挺国王，帮助国王出谋划策，慢慢的恢复王权，让君主**制度成为普鲁士最为强大的力量，这之后，卑斯麦被菲烈特威廉四世提拔为内阁大臣。后来，菲烈特威廉四世世了，他的弟弟威廉继承了王位，尽管威廉不喜欢卑斯麦，一度甚至要驱逐卑斯麦，但威廉自身也面临巨大的难题，那就是国会想着剥夺他的权力，威廉甚至产生了退位的想法，也正是这个时候，卑斯麦再次站出来了，支持威廉，让威廉以高压的态势，清除了敌人和对，由此威廉越来越依靠卑斯麦，任命卑斯麦为首相。
一个强大的德意志联邦，在卑斯麦的打造之下诞生了。
这段历史，成为了经典。
如今的局势，是那么的相似，只不过自己与朱由检之间，关系还是不错的，比起卑斯麦来，有着更加有力的条件。
自己也是需要维护和巩固皇权，建设**制度国家，至于几百年之后所谓的mínzhǔ国家，暂时没有在苏天成的思考之中，这不是几百年之后，还没有mínzhǔ国家生存的基础。
一旦大明朝变得无比强大了，下一步就是伸出触，开始在全世界范围之内，劫掠财富了，要让大明朝再次变成全世界的中兴，要让所有的异族外邦都臣服大明朝。