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当政者主持过这种“就食”。
（中国历史上最常见的就食是临州就食，再麻烦一点就是临省就食，如从山西跑到陕西，从河南跑到山东，从淮北跑到淮南，当然也有从北方一路慢慢迁徙数千里到南方来的，但那种迁徙的结果就是来到南方后就扎根不回去了，这已经不是那种临时性的就食了。）杨易当初将这大量的军民派到高昌来本来就是在北庭被张迈抽调走太多畜群而做出的一种临时措施，只要等北庭恢复了生机这些人还是要回天山北麓去的，若是郑渭先将他们接到四千里外的凉州，等秋收之后又将他们送回来，这一来一回所造成的巨大耗费又势必给天策政权本来就糟糕的财政雪上加霜。而且这些疲兵留在高昌休养，一旦漠北出现异动杨易马上就能将他们调回去驻防，可要是他们到了凉州，这个距离的调兵就算时间上来得及，在途中疲于奔命又会将所有的兵马累倒不可。
总之算来算去，似乎总是杨定国提出的方案成本最低，且最能配合杨易的国防策略。然而郑渭却咬死了不肯放松，在杨定国逼问他拿出解决方案来时，他犹豫着说出了另外一种解决的办法，就是向粮商们妥协——出让一些山林田园、牧场矿藏之利给他们，让他们开仓平抑粮价。
结果不出郑渭所料，杨定国一定就火了，大怒道：“将山林矿藏之利给他们？这些可是将士们浴血奋战打下了的，每一寸土地都染着血！若是战前有大贡献的家族也就算了，这些奸商战前没有半点帮忙，靠着战后趁火打劫，竟然就要将儿郎们拼死争来的土地占了去，你要朕干出这等倒行逆施之事，那非寒了全军将士的心不可，以后再没人会奋勇作战了！你这是要挖我天策大唐的根基啊！”
郑渭本知此事不妥，说出来后就后悔了，这时赶紧道：“也非是要大批地出让，只是出让一部分，争取得一些钱粮来，好在高昌就近养疲兵、民兵，同时也让财政缓口气。同时得到的钱粮还能用来分流出部分军民到瓜北、肃州、温宿等地就食，我们再从凉州、宁远调粮到这些地方，几个法子一起办，熬到秋收便什么事情都好办了。”
杨定国这时怒火已盛，道：“不行！一寸也不许出让！这是原则问题！我们大好男儿行事，凭什么要向这些脑满肠肥的蠢猪低头！”
郑渭叫道：“杨国老，这是治国，不是打仗！马上打仗可以热血，马下治国可得讲究仔细，讲究妥协，讲究平衡！这些都是温吞慢细的活儿！”
杨定国是故安西副大都护，现在还挂名安西大都护，乃是岭西老兵的领袖，地位甚高，因此人称之为“国老”，在某些特殊场合张迈都要推他坐在自己上头呢，但这次的事情论起来属于政务，属于郑渭该管权限之内，所以他就更有发言权。两人一个地位高，一个权力实，双方各执一词，从早上一直到中午，争得面红耳赤，鲁嘉陵去了凉州未回，文武两班人马，张毅是文官，这时却倾向于支持杨定国，薛复是武将，这时却倾向于支持郑渭。
这个时候便暴露出张迈不在的麻烦了，郭汾虽然魄力也不错，见识在当代女子之中也算第一流的了，但她终究不是张迈，下面的人意见差不多时她能顺水推舟，下面的人产生重大分歧时光凭她便弹压不住了。更何况郭汾心中对于两派的意见也是模棱两不可——不是两可，因为很明显这两种意见都是坏处更加明显些。执政者最难的不是从两种好意见中选取一个更好的，而是从两种不好的意见中选取一个不太坏的。
双方争到了午时，杨清终于冒着被责骂的危险进来低声跟郭汾说该用膳了，郭汾趁机道：“大家且先吃饭吧，吃晚饭再谈。”就命郭鲁哥家的将饭菜端上来，杨定国人越老火气越大，一边吃还一边骂，郑渭却是一边吃一边冷笑，但那眼神分明就是再嘲笑杨定国不懂治国。
郭汾在一边看得暗中叹气，委实不知道该如何决断才好。要想找人商量，可是眼下凉州既亲近又有见识的人就在这屋子里了，却还哪里再找人商量去？
这顿饭吃的极不痛快，吃完之后一谈又吵了起来，杨定国道：“这事谈不下去了！派人给元帅送信，请元帅决断吧！”
这时尚是二月，八剌沙衮都还没打下呢，郑渭冷笑道：“元帅现在远在前线，此去万里，一来一回都什么时候了！而且他身在前线，主持战务，如何能够理清楚后方的千头万绪？我们不能调理后方，那元帅还留我们在这里做什么！”
郭汾眼看再争下去也无法解决事情，便道：“如今大事难决，我想多召几个人，群策群力，看看有没有更好的对策，各位以为如何？”
杨定国笑道：“我倒是不怕，这事便是捅到纠评台，纠评御史们只要还有良心，还没糊涂，便也不会姑息这些奸商。”
郭汾便让各人推荐人选，郑渭想了想，本想推举郑济，但为避嫌，就改为推举奈布，杨定国则推举了乌爱农，张毅推举了沙州宋家的宋景，薛复推举了安六。约好明晨再议。
散会后郑渭回前府办事，到黄昏忽然笔一投，叹道：“众议难决大事，明天肯定也要徒劳无功！”
张中谋在旁边听到，因说：“郑长史，这事若是闹得开了，只会对你有利。”
郑渭奇道：“怎么这般说？”
张中谋道：“事情闹开了，肯定瞒不住。高昌那边如果得到消息，一定会有行动的。”
郑渭皱眉道：“我和杨国老相争，是想将事情办好，而不是想将事情办砸了！”沉吟片刻，对张中谋道：“你先找几个干练之才，连夜赶赴高昌、龟兹，将那些存粮大族监视起来。被你刚才一说，我忽然想起或许竟有两全其美的办法也未可知。”
那边杨定国回家后派人先去请了乌爱农来，将事情告诉他，乌爱农顿足道：“杨老之策，必须秘行，知道的人越多就越难保密。如今只不过此事若是闹开了，难保消息不走漏，到时候只怕会让那**商有所准备，那我们就没法行事了！”
杨定国被他一提醒忙道：“这可如何是好！”
乌爱农想了想道：“这却得未雨绸缪了，杨老可先派出精干之士，赶赴高昌，先将诸商人还有粮仓监视起来，待中枢这边有了结果，若依杨国老，便派人下去彻查，若依郑长史，就将监视撤了。”
杨定国道：“只能如此了。”旋又叹息道：“如今方知，国不可一日无君！若有元帅在时，此事定不至于如此迁延！”
（未完待续）
第一一八章 变通
第二日清晨，天策军中枢再次召开了一次小型会议，这次会议的参与者又多了四个人：虽然不是纯汉族却与天策军方有很深联系的奈布（他是石拔的大舅子）、沙州出身一直温和地亲安西派的宋景、河西汉家旧族乌爱农以及残废了在凉州养老的安六。
这四个人在昨晚就已经听说了此事，安六年纪又大，又是满身伤痛，可是一进门就破口大骂高昌那些奸商，言语间连郑渭都给绕进去了，郑渭从灯下谷时代就认识了安六，不过双方交集不多，性格大异其趣，平时除了公事之外基本上没什么勾连，不过他却也知道安六的脾气，在一边听着嘴角挂着淡淡的笑，完全不将安六的话放在心上。
在新加入的四个人当中，安六资格最老，乌爱农的年纪却最大，这人是河西土著汉族，家族在河西扎根了几百年，他在胡人眼皮底下也能维系着一个耕读传家的家族，并在甘州回纥垮台之后能够迅速组织当地汉民复仇，将满城四尺以上甘州回纥屠杀殆尽，从这两件事情上就可以看出此老决不简单。杨定国在抵达河西之后虽然和郑万达有过会面，但日常交好的却是乌爱农。
老乌是等安六骂完了，才借着这股气势，说道：“自古明君治国，以除害群之马为要，贤臣理政，以顺民安民为尚，高昌的这些奸商逆尽军心民心，又势将误国害民，原也不必跟他们客气！”
杨定国、张毅、宋景等都点头称是，宋景说道：“虽说他们在此事上未犯国法，但赚钱牟利也要看情况，自古以来，荒年囤积者皆当为国之巨蠹！其人借着律法行恶事，是使律法背负其恶名，让百姓以为律法正是保护这些奸商巨贾的，其心可诛！”
眼看新加入的三人都，局面竟是一边倒。
奈布叹了一口气，说：“高昌这些奸商，可将我们生意人的名声都败坏掉了，我对他们也是恨得牙痒痒的啊，只不过我们做生意的，手中没刀没枪，遇到乱世那就像受惊的鸟群，一边觅食一边仓皇四顾，只有遇到太平盛世，才能安心些，为什么？因为太平盛世了，大家守法，不用担心睡觉睡到半夜忽然有一群人拿刀闯进来，将自己辛苦经营、多年积累的家当抢了去。现下四海纷乱，但唯有咱们天策大唐境内，建国以来从来没发生过官府对商贩用强的事情，而外敌又都被大军拒之境外，所以大伙儿都能安心做生意，心里对未来也有了盼头，几乎可以屈着手指算算自己用多少年赚多少钱就能养老，用多少年赚多少钱就能富家，因心里相信官府不会来抢这钱，所以这钱便赚得心里踏实。这也是这几年迁入安陇的人家越来越多的原因啊。”
他这一番叙述十分平实，说的就是自己的看法，郭汾等都听得有些心动，乌爱农和宋景虽然不是个商人，却是个地主，但奈布说的情况放到他身上也是通用的，商贩积钱，农家积谷，同样都怕被官府随意侵犯。
杨定国道：“你这话说的偏了，我们并非要侵犯良民，而是要去对付那些奸商！”
奈布道：“我也是个良民，也是个商贩，虽然生意做得大些，本质却也一样。高昌那边，我也屯了一些粮食的，也都随市价在卖，虽然量也不多，然而也跟着赚钱的，所以昨晚听说了你要对付高昌屯积粮食的人，我也吓了一跳。这民良不良，这商奸不奸，却该如何断定来？”
杨定国道：“凡是经商能为国为民的，便是好商人，若是祸国殃民的，便是奸商！你尽可放心，再怎么办也办不到你头上去！”
奈布眉头却皱得更厉害了，杨定国道：“怎么，你不相信老夫说的话么？”
“不敢，我信。”奈布道：“我想我奈家对天策大唐颇有贡献，我妹妹又嫁给了军中大将，凉州大官又多是我的朋友，我想只要你们都还在，我就不会有事。但十年人事几番新。今日诸位能够保我，万一十年之后，诸位不在这位置上了，我却去求谁保我来？不说的太远，就说今日之日，那些没有我奈家这么多关系的，又该去找谁来保护他们？国老啊，兔死狐悲，物伤其类！咱们这些生意人无拳无力，最想知道的，就是我们什么能做，什么不能做，因此安陇全境律法既立，我等都十分欣喜。而如今律法明文未犯，便有人被抄家破产，今日既可犯得他们，明日便可犯得我们，这却叫我们如何不惧怕？”
杨定国一时语塞，才晓得刚才自己被绕进去了！他出身边鄙，几十年干的事情就是种田、修城、牧马、打仗！虽然也有过外事交涉，不过也不是主外交官（那是刘岸等干的事情），如何说得过奈布这个舌若巧簧的大生意人？然而他心中却确信自己坚持的立场是对的，顿足道：“你莫给我扯东扯西，总而言之现在那些奸商在做坏事！而且他们这次做的事情，不但害了国家，而且还坑了百姓！这是有眼睛的人都看得见的事情！如果这样的人这样的事都姑息他们，让恶人逞凶，让好人干瞪眼没办法，那我就真不晓得这世界上究竟还有没有公理了！”
乌爱农点头称是，但这时张毅、宋景却有些迟疑了，郭汾亦在两可两不可之间，隐约觉得这事双方都有道理。
“很明显，这是我们的律法出了漏洞。”郑渭道：“不过当初我们与诸大将、诸大儒、诸大宗教领袖一起在元帅跟前商议法宪之时，有过一个共识，即律不责往，法不回溯！此事过后，我肯定要干净修补这个律法漏洞，但现在却不能因事立法——若是开了这个头，那今天我们可以出于好心而立法杀人，那明天我们的后继者也就同样可以出于恶意而立法杀人！这时律法威权根本所在，不可退让半步！”
杨定国道：“说来说去，你就是要护着这**商！”
眼看局面陷入了僵持，张中谋忽然道：“请容下官插一言。”他的官职最低，而且年纪又轻，这次充当书记，只是半个与会者，所以要先开口请示。
郭汾微微点头暗示他可以说话，张中谋道：“其实咱们律法之中，也不是无论什么情况都动不得私人钱粮的。在某些情况之下，也可以强制征调私人财产。”
原来他昨晚听了郑渭那句话以后，已经�