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辽东。
述律平既收了北派的兵权，调和派势力大增，南派与调和派观点较为接近，至少双方都是比较理智，不像北派那样对汉人无理由地敌视，尤其南派之中，拥有巨大影响力的耶律屋质心胸开阔，并不将一己之私置于契丹全族的利益至上，耶律朔古也是能顾全大局的，所以对调和派的壮大都乐观其成。
这日耶律朔古率领五千兵马开到，驻扎于城外，跟着进城参拜。述律平也是好生安抚了一番。
又过日，述律平召开朝会，除了耶律安端告病在家外，一时之间，南北中派等军国巨擘几乎全部到齐了。
述律平甚是欢喜，道：“自我大辽东迁以来，今日是第一次欢聚一堂，有你们这些国家栋梁齐心协力，我们还怕什么张迈！怕什么天策！怕什么大唐！”
众臣齐声称颂，契丹宰相萧翰出列：“今日召开朝会，乃是有一件大事要与诸位商议。”
耶律察割应声道：“萧相爷。可是为了伐唐的事情？”
萧翰道：“正是！”
耶律朔古、萧缅思、耶律屋质和韩延徽等一应南派重臣都感有些意外，前些时候述律平的确提出了要呼应耶律阮进攻天策大唐，但这事分明就是为了褫夺耶律察割兵权而找出来的口实啊！怎么今天又提起？难道还真要伐唐不成？
只是当日为了消弭耶律察割拥兵在北这个大患，南派大臣已经纷纷响应表示赞成了，这时如何能够转口？
述律平对耶律朔古道：“天夺唐魄，张迈西巡。以至于燕京混乱，如今西朝朝野不稳，正是我大辽崛起报仇之良机。兼且兀欲要在漠北起事，正有利于我契丹规复漠北。之前曾议此事，国舅（萧缅思）、敌辇（耶律屋质）和韩丞相都以为可行。察割也能顾大局，已经卸下来了混同江的重任，来到东京任东北兵马大元帅，可见伐天策、复漠北之事顺应天道人心，如今我大辽上下一致。只是还要问问详稳的意见。”
对于上一次朝议的情况，早有人仔仔细细跟耶律朔古禀报过了，他也知道萧缅思、耶律屋质和韩延徽人已经分别从军事、外交、政治论政了这个方略是可行的，萧缅思是他耶律朔古在辽阳府的代言人，耶律屋质是他在契丹族内的政治同盟，韩延徽是他在外族中间的政治同盟，人都已经赞同伐唐复漠，和耶律朔古自己亲口赞同也没什么区别了。述律平这番话的十分谦婉。但却是万万不容耶律朔古拒绝的。
“后的是，”耶律朔古虽然不知述律平第二次提起此事是为了什么。却还是不得不硬起头皮：“国舅、敌辇和韩丞相的意思，老臣也是赞成的。只是不知后打算如何着手？”
述律平大喜，道：“详稳也赞成，那这事就一定能够成功了。哀家的意思，是想统合榆关、辽阳府和混同江的力量，组成一支新军。一致对外，南攻燕京，北应漠北，详稳以为如何？”
耶律屋质和韩延徽心中都是一动，心想述律平的目的原来在这里！北派的兵力集中于混同江。南派的防御重点在于榆关，要统合混同江和榆关的兵马，那之前削耶律察割兵权就只是第一步，而接下来，就是要削耶律朔古！
这下南派的大臣几乎都是心头剧跳，耶律朔古一时也沉吟不语，他是南派的军事顶梁柱，手中所掌握的兵权是南派最大的依靠，但这支力量可以也不是他一个人的，这是面对述律平只要退让一步，一个松口，往下就一发不可收拾了！这却不是他一个人能决定的事情。
他沉吟之中目视萧缅思、耶律屋质和韩延徽，与此同时，耶律察割、拽剌兄弟等北派人物则对他们虎视眈眈。
萧缅思靠着南派的军政经综合实力以及这几年的发展势头，在东京的话语权越来越重，雅不愿就此失去权力，但述律平削北派兵权在前，当时耶律察割毫不犹豫就答应了，如今削到南派头上，若是他们推阻四，耶律察割当场就要发难！届时无论道理还是民心，南派都不过去。
耶律屋质虽然也没料到地皇后不但要收拾耶律察割，还要收拾己方诸人，心道：“后这番谋算，可把我们也算进去了。估计之前已经与耶律察割有过暗中交涉，否则耶律察割之不会答应得那么爽快！然而以大局来，大辽内部终究必须统一，然后才能内整朝纲、外抗大唐！这事虽然会削弱我们南派的力量，但加强了中枢的权重，对大辽来是有利的！”
眼看萧缅思低头，韩延徽不语，耶律屋质便踏出一步：“臣以为，后所言甚是！汉人有一句话：人心齐、泰山移！大辽必须团结，然后才能重振天皇帝陛下当年的雄途伟略！”
述律平大喜道：“敌辇的好！”
萧缅思愕了一愕，他也知道如今的局面势难抗拒，耶律屋质既已出头，自己若再强项，恐怕也孤掌难鸣，便也道：“敌辇的是，的是。”
眼看南派诸人里头，两个契丹重臣都已经屈服，韩延徽哪有独抗述律平的勇气？便道：“老臣唯后马是瞻。”
述律平满意地点了点头，再看耶律朔古，耶律朔古道：“就请后派遣亲信重将，主持此事吧。”
述律平道：“那我就派课里去榆关、辽南调兵遣将，详稳以为如何？”
课里和撒割都是中间派的重将，撒割既然去掌管了北军，再由课里去掌管南军，相对来倒也公平，耶律朔古道：“让课里去，的确合适。”
述律平道：“那今后详稳也到东京来参议军国大事吧，哀家想委任详稳来作西北兵马大元帅，还请详稳不要推辞。”
这和东北兵马大元帅一样，分明就是一个虚衔，倒也没什么了，耶律朔古便即领旨谢恩。
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朝会退散之后，南派诸人到韩延徽府中聚会，韩德枢冷眼旁观，见各人的脸色都不是很好，萧缅思对述律平今天的作为颇有怨言。
耶律屋质道：“后今天的作为虽然透着阴谋的味道，但大辽若要内部一统，南北同削的确是一条最理想的道。否则的话，如果削北就南，察割必定不服！那时南北一场混战，我大辽势必元气大伤。”
萧缅思道：“现在削的可是我们的兵权！再，凭着撒割、课里，能将大辽撑起来？”
“凭他们肯定是不行的。”耶律屋质道：“所以他们干的也就是统兵的事情，将来外出打战，总得任命我们，还有察割。但那样一来，就是国家命令我等出战，而不是我等拥兵自重了。这是好事，好事！”
耶律朔古道：“敌辇的对，这是好事。”
耶律屋质又：“再则，我们虽然交出兵权，但民政、赋税、海外贸易，却还都离不开我们。边关如果有警，也必须朔古详稳来镇场，所以我们不会被赋闲，这事根本就不必担心。更何况陛下如今病体迁延，殿下又日渐长大，一旦天驾崩，登基，用不了几年就可以亲政，后也老了，总得把政权交出来的，到时候顾命大臣还是我们这边多！时间站在我们这边，我们怕什么！”
听到这里，萧缅思和韩延徽便都放了心，萧缅思是的亲舅舅，韩延徽的女儿又已经与定亲，有这层关系在，将来登基亲政，怎么算也不可能亲近察割而远离他们，想到这里便心中大定。
耶律朔古亦觉得将来的事情大有可为，忽又想起一事，望着皇宫的方向幽幽道：“我们可好久没见到陛下了吧，却不知道陛下的身体如今怎么样了”
辽国皇宫，一处偏僻的寝殿里头，堆满了各种香料，却还是掩盖不了那阵令人作呕的尸臭！
述律平来到这里，人也苍老了几分，看看帷幕内堆着石灰和各种药物的尸身，一时间悲从中来，旁边冲出一个人来，竟然是失踪多时的耶律李胡，他见到了述律平就问：“娘，事情怎么样了？”
述律平看了他一眼，道：“一切顺利，你放心吧。”
第三一五章 大代言
当辽阳府政局潜流暗涌之时，燕京方面的矛盾则在进一步激化。这期间发生了一件大事——杨定国病倒了！
当日郭汾罢大学士、革都御使，削上将军的决定发到西域后返回，也已经加盖了天策上将金印，让人知道了远在万里之外的张迈很尊重西山那位女主的决定。
那些不满眼下政局的旧式官僚和老派士绅，也不敢正面违抗郭汾，但暗地里制造一些不大不小的麻烦却是免不了。这不是官吏贪污，也不是武将跋扈，只是士绅们的家属在利用天策政权的言论宽松环境罢了。
事涉民间舆论，所以掌管纠评台的杨定国不免四处扑火，他毕竟上了年纪，这一年来为了筹建河北、山东、河南三地的各级纠评台奔走劳累，近期因张迈西巡、燕京不稳，事务的繁重又增添了几分，几层催逼之下，竟把杨定国给累倒了！
这次的病事来得极其猛烈，郭汾知道后大惊失色，如今张迈不在，杨定国可是这个国家的定心骨之一，万万不能出事——抛开国事不论，自郭师道去世后，杨定国于郭汾就如同父亲一般，便以亲情而论她也难以接受杨定国有事——因此赶到幽州城内杨府亲自奉药。
杨定国得医生照料，稍稍清醒过来，却也知自己不能理事了，他病中喃喃，说的却还只是国事，郭汾道：“叔，你就别牵挂这些了，这些自有人去做！”
杨定国说道：“你父亲为我们断后，把性命都赔上了。我这把老骨头，只要还能动弹一天就不能不做好自己的本分，否则将来下到九泉之下没脸见老兄弟们啊。”
郭汾一听嚎啕大哭，这是她自坐镇凉州以来从未有过的失态。又想如今杨定国病重，杨易杨涿却都不在身边，国老不负这个国家，郭汾却觉得国家对他有所亏欠，杨定国眼看郭汾动情，心中也是一阵哀伤。叹息道：“孩子，别这样，别这样，你都是做人娘亲的人了，又是一国之母，不能这么哭，叫人看见了会以为你软弱。唉，我这病，就算一时死不去。怕是也没法理事了，但我倒下了，纠评台不能倒，得找人来接手了。”
郭汾道：“除了叔父，谁担得起这个重责！”
杨定国道：“当初纠评台的设立，本意就是要由民间选举忠直之士为民代言啊。算起来，我这种从军方退下来的人只是草创阶段不得已推出来的，不是真正的合适呢。如今各级纠评台的架子已经搭起来了。我这时候退下来也好。但这大代言的选举，你可要费心了。”
当初纠评台设立时。天策政权还只占有西北一隅，因此设立的是国、州、县三级，各级御史层层推选，近来疆域扩大，事务日烦，在国与州之间。又于开封、襄阳、凉州、秦州、曲阜、邺都增设都纠评台一级，但都纠评台尚不是常设机构，只算是分割了国家大纠评台对地方上的一些权力，若是按照法定程序的法，国民大纠评台的御史们。仍然是从州一级选上来的。
而到了国家大纠评台层面，除了涉及国本要召开大议，日常事务通常由各个常设的纠评台中枢机构组成，或主议商业的，或主议宗教的，或主议治安的，或主议刑律的，或主议工程的，或主议教育的，或主议贪腐，一共十六个部门，这就是当初所谓的“纠评台一十六堂”，后来随着权柄增重，事务日繁，又增设为二十四堂。
二十四堂之中，又有一个论宪堂，是先纠评台而存在的一个非常设机构，诞生的原因是为了因应天策政权的立法——当初张迈以天策政权百法草创，许多律令都是仓促上马，里面必然有不完善不严密之处，而且文辞也还需要修饰，所以在每立一法之后，或者每决定要废一法之前，必然将新法或者决定分别抄成几份，交到一些既有见识、又能代表一定人群的人手里让他们审议，可以说这是最早的立法机构。
不计算中间曾短暂加入又退出的郭洛、杨易、洛甫、慕容归盈、曹元忠和孙超，在定制后起到持续性作用的，一开始只有九个成员，分别就是汉传佛教大宗师法如，蕃传佛教大宗师宗晦，祆教大祭司穆贝德，明教长老温宿海，国老杨定国，**官张德，以及郑渭、张毅，最后还有一个就是郭汾。
这其中前面四位宗教大师有两位已经逝世，又有两位不再问事，后来随着分工越发明晰，掌管“大唐政务总理印”的郑渭、掌管“天下公法印”的张德都按制退出，所以论宪堂的元老成员，就只剩下杨定国、郭汾和张毅了。
论宪堂一开始就是一个小圈子一般，平时没有固定的事务，然而在制度权力上影响极其深远，入得堂来，只设席位，没有高低。
杨定国让儿媳妇替自己取来“代万民言”印，说道：“按理说，这颗代万民言印应该由我亲手交接，但我现在这个样子，只能委托你了。”
他说了这么一会话十分劳心，人又难受起�