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暂时邓名打算先给青城山军阀这种补贴，整顿都江堰政务的时候也让他们挂着相关的官职，等将来有了适合他们的职务再说。
与此同时，明军又一次开始裁军。带回来的几万壮丁不必提，战兵也要裁掉大部分，只留下总数不超过四千人的常备军。邓名确定要保留一个一千八百人的步兵团和一个九百人的骑兵团。骑兵团现在无法凑够的人手，加上步兵团顶多也就是两千多人。邓名估计可能会有一些额外的编制，比如他构思中的炮兵、军校，还有一个特殊战术与特别训练部队，这些也要划入常备军编制。
八千多参与高邮湖的战士都会得到一块铜质的勋章，此外四千浙江兵因为已经有家室，所以每人需要发给五千元的奖金，这是成都欠条制度执行以来最大规模的一次加印。一想到两千万元的欠条要流入市场，熊兰就坐立不安，不过邓名也不打算就这样听任巨额的货币冲击市场。
工业银行正在购入大量的首饰和布料，军人既然吃饭没问题，那么肯定会给妻子买衣服、首饰，添置一些家里用的东西。为了收购这些奢侈品、曰用品，邓名花了不少银子，不过如果不能让军人、军属享受更好的生活，想提高军人的社会地位就是不可能的。
邓名已经做出来了几双高跟鞋，不过没有大量生产并出售，因为浙江人的妻子很多都是小脚，无法消费这种新商品。而潜在的消费主力目前手里还没有余钱，只能等到刚嫁入四川的新娘们开始参加劳动后，再设法卖给她们。这几双鞋样邓名已经交给刘晋戈，告诉他适当生产，然后当作奖品发给那些女姓生产积极分子。
为了消化大量的货币，邓名还做出了一个决定，那就是卖马：“我们在高邮湖缴获的四千多匹马，送出去了三百匹，母马和没有阉割的公马都赊给马行，剩下的统统卖掉。凡是参加高邮湖一战的士兵，可以有优先购买权，不过仅限一匹。”
邓名的话让部下们都楞了。高邮湖缴获的都是一流的战马，有了这么多好马，骑兵团虽然缺乏骑手，但战马是绰绰有余了。可没想到邓名居然只打算给军队留下五百匹马，还都是从其他渠道搞来的劣马，好一点的都要和高邮湖的那批一起卖掉。
“提督，这些可都是好马啊。”赵天霸第一个忍不住，站出来说道。邓名回师后，他在军马群中一口气呆了两天，晚上都是在马厩中过夜，那些好马他怎么看都看不够。
“没错，要是劣马，会有人买吗？能卖得出好价吗？”邓名理直气壮地答道：“每人发了五千元的奖金，不让他们有地方花，难道就眼睁睁地看着物价飞涨吗？”
成都周围大量的土地被开垦出来，明军又带回了许多粮食，在衣食无忧的情况下，邓名估计很多士兵都想买一匹马。
“可可”赵天霸觉得大脑一片混乱，为了生产急于解散军队也就罢了，可战马这种重要的军事物资怎么看也不该放手。
“常备军我们得花钱养，战马也是一样，养几千匹马，一天要吃多少东西？要雇佣多少人照顾它们？还得每天让它们出去跑，免得养废了。现在我们的马行里一匹成年马也没有，卖了也不会影响马行，还能回收些奖金，何乐不为呢？”邓名马上和部下们算起了经济账：“肯花一大笔钱买马的士兵，肯定会善待它的，草料钱也就不用都府来出了。”
军队大量养马有很多弊端，比如要担心有人偷草料钱，要担心马夫不尽心尽职，邓名把这些担忧都说了一遍：“公家的东西，就像存在武昌的货物一样，我可不知道最后又会闹出什么事来。可私人的财产就不同了，主人会珍惜的；再说，现在都府会骑马的人太少了，想凑够骑兵都很难。这些人把马买回去不会白养吧，他们肯定要骑。如果由我们训练骑兵，就要我们出训练经费，还要担心士兵不好好学习。干脆把马卖给他们好了，他们自己花钱去学骑马吧，过个一年半载的，我们想招募骑兵也就不愁没骑手了。”
“可是”周开荒也不同意，见赵天霸已经没词了，他急忙上来帮腔：“士兵们懂得照顾马的并不多，万一马生病了，他们也不知道该如何治病。”
“山人自有妙计。”邓名胸有成竹，笑嘻嘻地说道：“我们来养这些马，难道就不会生病吗？不需要让人照顾么？主人要管的马少，他们会更用心。”
“我们不是有蒙古鞑子吗？那几百个蒙古鞑子正好让他们养马。”周开荒依旧不肯放弃。
“没错，我们想到一块去了。”邓名点点头，把他的计划进一步交代给部下们，显然他的决心已经不可动摇：“不过记住了，以后叫他们蒙古人，不要再叫鞑子了。”
“那我能买一匹吗？”赵天霸听得心动，虽然他有权使用军用马，但看到有这么多好马出售，他也想拥有一批属于自己的马。
“你没有参加高邮战役，”邓名摇头道：“你得等几天，如果有没卖完的，会在市场上拍卖，到时候你可以去竞拍。”
“那我可以买？”周开荒、任堂和穆谭几乎同时喊出来。
“可以。”邓名点点头。
跟着明军来到成都后，福尔和他的蒙古同伴们仍在等待着他们的命运，一连等了几天，邓名终于再次接见了他们。
根据邓名的命令，一百多参加敢死队的蒙古人被编入了明军序列，在宣誓效忠大明后可以获得军衔，从下个月开始享受军饷。不过其余的六百多人无法享受这种待遇，邓名宣布他们将被解散，以后就需要在成都自谋生路了。
虽然对邓名心怀畏惧，但蒙古人还是纷纷抗议，他们表示根本不会种地，除了吃饭的时候，平时连大米、小米都分不清。站在队伍前排的福尔也在抗议的人之中，他鼓起勇气向邓名高呼：“小人除了给马治病，别的什么都不会啊。”
“你还可以继续给马看病。”邓名听到了福尔的喊声，望着他高声答道：“都府不但需要兽医，也需要骑术教练，需要你们去教人怎么样喂马、遛马、训马。”
“所以我们还是当兵？”不少人的希望又因为这句话而被点燃了。
“不，你们不是当兵，你们是自谋生路。”邓名把头摇了摇：“都府有养马的马行；另外，马上就会有好几千个同秀才自家有马，可是不会养马，对马术也一窍不通，你们可以给他们工作，然后收取酬金；当然，如果军队要雇佣你们做事，也会付报酬的。”
邓名仔细地讲解了一遍成都的政策，向蒙古人保证他们的技能不会没有用武之地：“等你们开始纳税了，你们就是都府的同秀才，以后出征的时候也有机会得到征召令，还是有机会当兵嘛。再说除了养马，你们还可以去打铁。我可以借钱给你们，不过这钱是借的，你们将来得还。对了，你们不是会烤肉么？成都有一种新的作物叫土豆，你们也可以烤土豆去春熙路卖；还有切糕”
“我们不是西域的回回，不会烤肉！”
“哦，我记错了，不过这个活儿很好学。铁匠活儿也不难，一学就会。你们会做马具吧？这个也可以干，不过要花钱买许可证，成都这里做生意都是专卖。”
见邓名主意已定，蒙古人也无可奈何，可是还有人嘟囔着：“我们不是投降了吗？”
“投降是免死，不是养你们一辈子。要是全天下都投降我，我难道要养全天下人一辈子不成？”邓名义正言辞地答道：“对了，我差点忘了。你们还欠我两个月的饭钱，以后要还的。”
“什么饭钱？”福尔又大叫起来。
“从九江到成都这一路的饭钱，”邓名一本正经地答道：“在九江的时候我说过你们可以自由离开了，你们不走，我认为从那时起你们就不算俘虏了。之前的饭算是战俘待遇，而之后你们吃的饭是要付钱的。”
“我们帮提督打下了皇营，我们无处可去！”
不少蒙古人再次大声抗议。
“所以那些参加敢死队人的都编入了军队。我没赶你们走，来都府的船钱就算我请客了。可是吃饭还是要付钱的嘛。在你们找到工作以前，我也可以继续提供食宿，不过都是要记账的，将来要还钱。”
第三十二节 才能（上）
根据邓名和四川同秀才的约定，军人只要立下足够的功勋或是服役足够长的时间就可以退役享受和平的生活，既然如此，八千参与高邮湖之战的士兵（不包括军官）都符合退役标准，因为无论从哪种角度来说，参与击毙满清皇帝的行动都算得上是巨大的功劳。
这个规定就是为了让士兵不至于在军中混成老兵油子，让勇士有机会活着离开军队，鼓励士兵在战场上做出英勇行为。因此在解散远征军的时候，各级军官就对他们的部下说明，等他们离开了军队后，下次征召士兵的时候征兵令就不会再发给他们。
当然，这个不重复征召也是有限制的，仅限于主动出击的远征，如果成都遭到了满清军队的进攻，那么即便是退役的军人也会在征召的名单上；如果退役的军人移居到别处，就比如叙州吧，当叙州遭到满清军队进攻时，他们也会被当地的军政长官重新召入军队。
在邓名最初和士兵约定的时候，这个政策受到了同秀才的普遍欢迎和支持，因为古话有云“好男不当兵”，成都有许多人在军屯中有遭受压迫的经历，他们做梦都希望能摆脱军队，拥有自己的财产和土地。
但这次解散军队的时候，却有相当数量的士兵突然不愿意离开军队了。川军给士兵的待遇很高，不但有考究的军装、退役后的津贴，还能帮忙找老婆，奖金用来购买马匹外还能剩下很多，万一受伤致残还有亭士的岗位等着他们。
因此裁军才进行了几天，任堂就跑来向邓名报告进行不下去了，已经有超过一千名士兵拒绝离开军队，其中大部分还是以前的常备军士兵。来报告的时候，任堂脸上没有丝毫的不快，相反还显得有些兴奋。和大部分将领一样，任堂也觉得让这么多老兵离开军队是对军事资源的巨大浪费，负责解散军队的军官根本不愿意拒绝这些老兵的要求。
不过邓名不能只从军事角度考虑问题，养大量的常备军就意味着更大的财政支出。现在成都以二十万男丁的力量，承担三、四千常备军兵力并不是很轻松的负担，而且这些常备军的人均花销极大，不但需要高强度的训练，而且待遇也远远超过清军的绿营。仅依靠成都的农业产出，这几千常备军就能把政斧吃穷。
除了常备军以外，邓名还推行普遍的五曰一艹军训，这更是耗费巨大的项目，如果不是依靠从江南获得的大量缴获，成都政斧早就破产了。再算上给军人的津贴，对铁匠铺、马行的扶持，成都政斧在军事上总的投入远超过清廷在湖广、两江四省之和。据熊兰和秦修采的计算，成都的军事类支出与包括长江贸易在内的所有收入持平。如果邓名想推广教育，那就只能靠出售缴获来获得经费。偏偏邓名还制定了雄心勃勃的教育计划，熊兰和秦修采这两个负责财政的官员都警告邓名，虽然在江南的收入巨大，但庞大的教育计划也会在三年之内把成都的储蓄耗尽，到时候如果成都扶持的工业不能带来新的税源的话，财政危机是不可避免的。
虽然邓名对工商发展后的前景有信心，并认为长江贸易能够带来更多的收入，但他也得提防意外情况。到时候如果迫不得已再发动对江南的战争，实在利弊难说，那会导致长江贸易萎缩，而且毫无道理的进攻还会刺激已经向成都妥协的东南各省的督抚。
“如果我们把大量的士兵养在军队中，将来说不定会出现很多兵油子，所有的人都想长久的活下去吧。”教育开支邓名不想砍，福利和军事开支没法砍，因此邓名在扩大军费支出这个问题上显得很谨慎：“反正我不能养士兵一辈子，这样吧，我认为除了征召兵外，也可以募兵，但这个兵绝不能一募就是一辈子。”
邓名拿出的办法就是合同兵，老兵可以和军方签署两年的合同，到期后续签，如果士兵想退伍，或是军方认为某个士兵懈怠，双方都可以停止签署新的合同。
“三年之内，马行、铁行应该能够盈利了，不用我们这样拼命地扶持了，到时候还能给我们交税。”邓名确定了新的募兵规则后，就开始琢磨开源节流的问题：“如果财政不能平衡，就得想办法扩大长江贸易，迫使湖广、两江购买四川的货物，嗯，市场还不够大，或许应该想想浙江、福建