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享受二成的赋税，如此类推到郡、县、乡各级封爵上。
关内侯、关外侯亦有封地，关内侯的封地为大汉治内的一个村寨，可享有该村落一成或两成赋税，关外侯的封地为大汉治外一个城池，看似遥封，但若是能够攻取下来，每年赋税收入远多于关内侯与一般亭爵，但因为是关外，环境艰苦，很多人还是不愿意领关外侯而愿意领关内侯。
这些有封地的爵位，一般都要靠战功，若是治政之功，按照功德分来论是战功的一半，一般来说，六部尚书、州刺史的爵位往往不如地方上一个州将军或郡尉。
这些爵士们拥有了封地，同样拥有了监督封地官吏、保障封地民众权益、救护辖地百姓的义务，封地里若有灾害，爵士必须要开仓放粮救助百姓，若因救助不利而有死难者，爵士的爵位会往下贬斥甚至收回，若有隐瞒不报者，收其爵位，若欺压百姓、阻止百姓上访者，也收其爵位。
爵士对封地内官吏有监督之权，若有贪腐无能的官吏，爵士须报请御史台，将该官吏绳之以法；同样若爵士及其家人犯法，此地官吏亦有权报请御史台。
吕布之所以这样设置，是因为他从后世败坏的吏治上体察到这一点，皇室贵族是官民对立中的第三方，可以监督防止官僚公权力过大害民，争取贵族、官吏、平民三方势力平衡。
为了防止贵族与官吏的勾结，吕布又面对广大出身于非官吏家庭的军人、文人、商人、自耕农、小地主额外增设了勋爵、士爵两级四等爵位，没有封地，年俸也很微薄，却因为是给予那些有重大或特殊贡献的平民们傲然屹立于豪强、权贵、官吏面前的荣誉，荣誉的价值高过金钱，所以勋爵、士爵并不在乎年俸微薄。
普通军人只要战功到达一定程度，均有望封爵，那些未曾做官的读书人，若是在稳定社会秩序、普及文教、帮助异族汉化上做出突出贡献的亦会被封爵，那些在帮困扶筇慈善事业上做出杰出贡献的小地主、商人，会被封为士爵，那些每年上缴粮赋最高的自耕农或小地主、那些上缴商税最高的商人，亦会被封为士爵，是贡献特别突出的平民阶层，更有望获封勋爵。
除了军人之外的其他阶层荣获爵位有一个严格的要求，都不能出自文官家庭，要官宦跟贵族截然分开。
封士爵、勋爵的权力都掌握在zhōng yāng朝廷吏部、礼部，地方上官吏、豪强均无权插手，以免中下层官吏、豪强狼狈为jiān，玷污了士爵、勋爵的荣耀。
王、公、侯、伯、子、男爵位可世袭，但诸代递减，后代若无功于社稷，则再降一级，逐次降低，而关内侯、关外侯、勋爵、士爵这四个爵位不可世袭。
每个爵位都有衡量的功德分，以战功优先，其他功绩为战功一半。
贵族在法律上有特权，他们的特权是除十恶不赦之外，皆用爵位来换取免除死刑，量刑要上一级刑曹审理，并经御史台、廷尉审核方可处刑。
贵族在面对公权力时有特权，他们有监督封地官吏的权力，也有指责所有官府行为的权力。
贵族在婚姻上有特权，娶妻纳妾多少有限制，公、侯、伯、子、男、勋、贵、绅、士以此类推，一个个地递减，士爵只能娶二个，没有爵位的男子只能有一个女人，以此激励大汉子民努力为大汉做出贡献。
吕布原来是温县侯，若加升一级，便为温县公，简称温公，吕布觉得听起来很是不妥，又因为温县距离邺城较远，便干脆放弃了原来那个响亮的温侯。
吕布又在邺城附近选了武安县为自己的封地，便成了武安县公，简称武安公。
跟吕布一起升任县公的是功勋卓著的大汉宿将皇甫嵩、朱儁，皇甫嵩的封地在他家乡安定郡朝那县，朱儁的封地在他的家乡会稽郡上虞县，其他朝廷老臣如蔡邕、马rì磾、黄琬等人虽无军功却有治政之功，皆封为县侯，择其家乡为封地。
而吕布的亲信里，功勋大、资格老的多封为县一级爵士，功勋资格差一点的封为乡一级爵士或亭一级爵士，关内侯、关外侯、勋爵、士爵更是封了一大堆。
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第711章 龙生龙凤生凤
吕布这次爵位改革，最为人诟病的当属勋、士两个爵位的设立，因为这不只是为有功的军人设立的，更是为了出身平民家庭的自耕农、商人、文人、小地主设置的。
chūn秋战国时期的士多是破落贵族的子弟，放在东汉末年，是寒庶地主子弟，他们凭借各自的才能贡献入选士爵、勋爵，在朝野上下为数不少的世家人物还能接受，那些立下战功的军人、那些有教化之功的文士能得到士爵、勋爵，那些世家人物还能接受。
可有些自耕农只是因为缴纳的粮食多，有些商人只是因为他们缴纳的税赋多，或者因为他们扶助穷困有些名声就能够冠以爵位，许多世家人物纷纷表示反对，他们一致认为，爵士是贵族，既然是贵族，就要出身高贵，不能跟一群泥腿子、钱串子相提并论。
吕布一言以驳之：“贵族的高贵，从来都不是因为他们出身高贵，而是因为他们的行为高贵！凡是为大汉中兴做出卓越贡献的人士，不论他是什么出身，都有获封贵族的资格！”
吕布有感于血统继承的世家毒害了整个大汉民族，以至于血统、出身、拼爹决定一切的垃圾东西还在后世流传，成为阻碍社会进步的一大阻碍，吕布决定以一己之力来荡平血统论、出身论等错误的思想观念。
吕布在大汉rì报发表了一系列文章，其中有一篇就脱胎于遇罗克的《出身论》。
吕布的文章里写到：
“很多人以为，只要出身高贵，就是贵族，这个观点不要说本公不认同，便是本朝开国那些布衣将相如萧何、曹参、周勃、陈平、王陵、陆贾、郦商、郦食其、夏侯婴、樊哙诸位皆不认同，即便是四世三公的汝南袁家、弘农杨家在一百多年前亦不认同。
自本朝开国一来，有无数外戚封为侯爵，如击溃匈奴的大司马大将军卫青、冠军侯霍去病，如击溃北匈奴的大将军窦宪。他们出身高贵吗？有无数宦官封为侯爵，如发明纸张的蔡伦，他出身高贵吗？
按照我们大汉爵位制度，即便你出身贵族之家，可从你出生之后。你的爵位就降了一级。你长大后碌碌无为，爵位就永远比你父辈低了一级，若是你违反国法肆意胡为，你的爵位更有收回的可能。大汉开国以来凡四百年。有多少违反国法而被收回封地甚至处以极刑、株连九族的爵士，恐怕没有八千，也有一万。若是认为出身贵族之家，便可以高人一等，凌驾法律之上。那是妄人妄语。
一言以蔽之，纵然你出身高贵，若是你行为不高贵，你也难以成为一个贵族。
真正的贵族，是为国家做出杰出贡献而被朝廷乃至民众共相尊重的人士，他们的高贵的行为堪为万世表率，便如冠军侯霍去病，他出身何其低微甚至下贱，而他大破匈奴封狼居胥又何其高贵英伟。大汉就是要多几个像霍去病那样的出身低微而行为高贵的贵族才好！
许多人提及出身，所说的话，可以用两句俗语来概括，“龙生龙，凤生凤。老鼠的儿子会打洞”，“老子英雄儿好汉，老子反动儿混蛋。”
这两点，在某些人眼里是颠婆不倒的真理。但在本公看来，是大错特错。
它的错误在于。认为家庭的影响超过外界的影响，看不到外面的影响的关键与决定xìng作用，说穿了，它只承认父辈的影响，认为父辈的影响超过了一切。
真正深入地观察名垂青史的大人物的成长历程，恰好得出完全相反的结论，外界的影响远远超过了家庭影响，家庭影响服从外界的影响。
从孩子一出世就受到了两种影响，稍一懂事就步入学堂大门，老师的话比父母的话更有权威xìng，集体受教育比单独受教育共鸣xìng更强，在学堂的时间比在家时间更长，稍大一点，开始工作了，上司的影响，同事的影响，朋友的影响，书籍的影响，以及艺术的宣传、习俗的熏染、工作的陶冶等等，都会给一个人以不可磨灭的影响，这些外界影响，统称社会影响，这都是家庭影响无法抗衡的。
即使是家庭影响，也是社会影响的一部份，一个人家庭影响的好坏，不能一贯地以父亲如何而定。父亲是学识渊博的达官贵人，子女却流于放任，有时更糟糕。父母行得正做得端，教育方法如果简单生硬，效果也会适得其反。
同样，父亲不是什么学识渊博的达官贵人，家庭影响未必一定不好，我们大汉的开国元勋布衣将相都是明证。总之，一个人的家庭影响是好是坏，是不能只以出身判定的，出身只是家庭影响的参考。
有一句诗写得很好，本公有必要跟诸位分享一下，“自古英雄多磨难，从来纨绔少伟男！”
你们都是受孔孟之道儒家思想熏陶的，因为我们成功地执行了全民教化的政策，使得所有民众，无论是农夫，还是商贾，甚至是奴隶，都接受了孔孟之道的教化，你们敢否定孔孟之道的教化之功吗？你们真的相信孔孟之道是无比正确的吗？你们真的相信孔孟之道在教化民众上是战无不胜的吗？那么你们就不应该认为父辈的影响比一切都强大，至少一个贵族之后若不好好读书，根本无法跟一个认真读书的农夫之子相提并论。
出身是死的，表现是活的，出身是家庭影响的一个因素，家庭影响是表现的一个因素，而且是一个次要的因素，社会影响才是表现的主要因素。而表现好的，影响就好；表现不好的，影响就不好，这和出身毫无牵涉连。
千里马常有，但伯乐不常有。一般人相马，总是根据母马、外形、产地、价钱来判断马的好坏，偏忘记了让马跑一跑，试一试，看看它到底能不能rì行千里，夜走八百，这样就分不出哪一匹马是千里马。
现在有些人不正是这样吗？他们只是著眼于出身，恰恰忘了真正可以做为人才根据的表现，久而久之，不但糟踏了千里马，就连普通马也要变成“劣马”了。
我们必须要摆正出身与表现的位置，衡量一个人是否值得授予爵位、官职，出身不是标准，只有表现才是唯一的标准。
你们真的认为出身好，表现就好，尽可以表现上超过出身不好的人？大错特错，只有表现糟糕的人才会扯起出身这面大旗当虎皮，拿父亲的老脸到处要人买账。出身这东西只能算是参考，只要把一个青年才俊的现实表现了解清楚了，出身之类的玩意就连参考的价值也没有了。
“龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞”，“老爹英雄儿好汉，老爹反动儿混蛋。”若是按照这两个俗语活着，高祖做秦朝的亭长，陈平、王陵、陆贾、郦商、郦食其、夏侯婴尚为农民，樊哙尚为屠狗者，周勃尚为织薄曲吹箫者，灌婴尚为贩缯者，娄敬尚为戍卒，萧何、曹参尚为小吏，我们大汉帝国恐怕永远不可能矗立起来，我们还活在暴秦的统治之下。
人之所以为人，就是因为他不是像畜生一样蝇营狗苟地活着，就是因为他不甘心命运的安排而力争上游。
若是屈服于这出身决定一切的论调，每个农民都得过且过，不好好耕田，每个战士都得过且过，不好好作战，那我们大汉又何以立国，那些世家又何以保障自己家族百年甚至更长的昌盛。
我们必须要树立这样的风气，努力为国家贡献力量的人们应该得到尊重，应该得到奖赏，反之，那些躺在祖宗的功劳薄上浪费国家钱财的纨绔子弟应该遭到贬斥、鄙夷。
现在你们都从大汉rì报以及各地广发的邸报上了解到我们大汉现在面临的情况，虽然比四五年前要好上不少，但依然内忧外患，特别是外患，我们大汉的年轻人依然有无数建功的机会，这是一个伟大的时代，年轻人只要肯干，不怕吃苦，就有许多封官加爵的机会等着你们。
不可否认，那些出身高贵的世家子弟，你们是比一般寒庶子弟高一些，只要你们踏实肯干，你们可以一直延续家族的荣光，但只要你们稍加懈怠，贪恋富贵生活带给你们的骄奢yín逸，或鬼迷心窍，妄图以一家之力抗一国之威，你们就有可能保障不住祖宗父辈带给你们的荣华富贵，便如弘农杨家，就因为杨彪的一念之差而毁于一旦，便如太原王家，就因为王允依附董卓而毁于一旦，便如汝南袁家，因为袁绍、袁术兄弟的野心勃勃而四分五裂，不再复昔年四世三公的威风。
朝廷尊重你们祖先与父辈为大汉做出的贡献，所以容许王公侯伯子男等爵位的世袭，但朝廷不容许你们躺在祖先父辈的功劳上