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在此期间，铁路方面出资修路的钱款也批了下来，白万年亲自出面，高调的参加了部队和铁路方面出资修路的捐赠仪式，并宣布市政府出资20万元建设这几条路段的配套绿化工程，把铁东两横四纵的路段建设定为市里的重点工程，同时把部队通往市区的主干道更名为军民路，召开了全市相关部门参加的工程协调会议，会上明确指出此项工程由铁东街道全权负责，各部门必须不打折扣的全力配合，谁耽误了工程的进度拿谁是问，而且还暗示各部门和所有人不得以任何名义向工程的发包工作伸手，否则严惩不贷！
虽然1984年国务院就颁布了暂行规定，提出改变行政手段分配建设任务，实行招标投标，大力推行工程招标承包制，建设部也印发了建筑安装工程施工和设计招标投标的试行办法，根据这些规定，各地也相继制定了适合本地区的招标管理办法，开始探索我国的招标投标管理和操作程序。但是这个时期招标投标只是试行和推广阶段。主要侧重在宣传和实践上，还处于社会主义计划经济体制下的一种探索。
即使到91年，全国各省、自治区、直辖市、地级以上城市都相继成立了招标投标监督管理机构，工程招标投标专职管理人员不断壮大，已初步形成招标投标监督管理网络，但是做为县级市的辉河市还没有完全实行工程招投标制度，大多情况下都是政府直接分配建设任务，重大工程上面要求必须进行招投标的时候，也是以议标为主，随意性很大。此次修路工程完全由铁东街道全权负责，就是意味着把工程发包的权力也交给铁东街道。而铁东街道的掌门人秦子禾顿时成为了焦点！
140万的工程在这个时候绝对不是一个小数目，是一块非常诱人的大蛋糕，尽管市委书记白万年在会上提出的严厉的要求，可私下里各路人马还是粉墨登场，他们明面上不敢通过手中的权力给秦子禾施压，但暗中通过各种渠道表达了个自的意愿，暗示这次有市委书记给你撑腰我卡不了你，咱们还以后，让秦子禾烦不胜烦。
道路的设计和绿化设计秦子禾都交给了市建筑设计院进行设计，工程发包的事情他却十分的小心，某些的威胁他可以不管，但是工程质量却不可以不顾，这次班子会上他再没有客气，定下了施工单位资质等一系列的调子后，明确此次工程的发包必须他拍板决定！
辽东铁路局在投入这笔资金的同时，还带了一个附加的条件，就是铁路部门投入的这60万资金的工程建设，必须由辉河铁路建筑工程段承建，因为，这个建筑工程段是铁路内部的集体企业，铁路局当然要照顾到他们的吃饭问题，当然在资质上是没有什么问题的，这也是秦子禾必须答应的条件。这就意味着一横二纵的路段工程已经被他们拿走，秦子禾手中所剩的只有一横二纵60万的工程，以及绿化带建设的20万工程。
主管市长何向宏也给秦子禾打来了电话，希望他考虑一下市属的企业一建公司，因一建公司连年亏损，早已经入不敷出，今年又没接到什么工程，职工开不出资，情绪不稳，已经集体到市政府闹过一次了，为了稳定的大局，适当的照顾他们一下。
何向宏从工作的角度出发，秦子禾没有什么好说的，立即决定把一横主干道军民路的工程交给他们做，工程总值为40万元。何向宏得到明确的答复后也比较满意，毕竟他知道铁路已经拿走了60万元的工程，留给铁东街道只有一横二纵路段和绿化的80万工程，他一句拿走了一半，总不能一点不给铁东街道留吧。
其实，秦子禾也留了一点私心，邵成玉是学建筑专业的，是想由铁东果仁工贸公司出资，由邵成玉负责成立一家建筑公司，先把修路的工程给他实践一下，为以后出入房地产市场打基础，铁东果仁工贸公司有铁东街道的股份，出资成立的建筑公司当然也有铁东街道一份，把工程给自家的公司做，谁也说不出来啥。只是邵成玉回松江拿毕业证和等待分配工作还没有回来，秦子禾只好把这件事先放一放，好在工程设计还需要一段时间。
各权力部门的暗示没有等到秦子禾的回应后，一些私人的建筑公司也闻风而动，通过各个关系找上秦子禾以及其它的几位领导，无一例外的都是许以重金想拿工程，更有脑子来得快的人，直接找到了病休在家的铁东街道党委书记宋世平！（！）
第109章二建公司
邵成玉从松江回来了。他找到秦子禾说：“秦哥，我决定以后哪也不去，就在果仁公司干了！”
见邵成玉这么说，秦子禾知道他一定是工作分配得不如意，否则他这么喜欢建筑行业是不会放弃的。于是问道：“工作分配了？”
邵成玉说：“是的，毕业证早就拿到了，前天才等到分配的消息，给我分配到辉河第二建筑工程公司了，我昨天去报道，公司把我分配到第三工程队当技术员。”
秦子禾一听就说：“到工程队当技术员不是挺好么，你怎么还这么不高兴呢。”
“好啥呀，你是不知道啥情况！”邵成玉说：“二建公司是市属公司不假，但是公司改制之后被推向市场，自负盈亏，二建公司无论从技术、设备还是综合实力方面原本就比不上市一建公司，被推向市场后更是连年亏损，开始时市里还扶持一下，后来一看其是扶不起的阿斗，就放弃不管了，银行也随之停止了贷款，手里没有钱公司根本拿不到工程。职工放假在家一年多没活干了，就靠到其它的建筑工地打短工维持生活。”
秦子禾一听是这种情况，心里也为邵成玉感觉到可惜，毕竟一个堂堂建工专业毕业的大学生，就因为家里没什么门路，毕业分配就如此的不公平，反正人家按照上面的要求给你分配了，至于分配到了哪里，有没有活干，则是根本不考虑，邵成玉的情况就等于一毕业就失业了。
秦子禾拍了拍邵成玉的肩头说：“这样的单位不去也罢，你就在我这里干吧，我正好有意成立一家建筑公司，就把它交给你来管理，也算是正合你的专业了！”
“真的？”邵成玉一听十分的惊喜，见秦子禾肯定点了点头，便满怀期望的说：“秦哥，这建筑你准备什么时候成立啊？”
秦子禾说：“马上！”
邵成玉知道成立一家建筑公司涉及方方面面的事情，人员、设备、资金、注册、资质评定等一系列的问题要解决，不是一触而就的事情，主要的是工程技术人员和技术工人十分难找，这都涉及到将来资质的评定，现在他双手攥空拳老哥一个，而且刚刚毕业在建筑行业根本一点人脉都没有，就算成立一家小型的建筑公司都难。
邵成玉把这个情况跟秦子禾一说，秦子禾也有点犯难，他还真不知道成立一家建筑公司这么麻烦。铁东的修路工程马上就要对外发包，如果建筑公司成立不了那40万元的工程只能给别人做了。
秦子禾问道：“小邵，你能不能在半个月内把公司搭起来，哪怕先成立一家小型的也行。”
邵成玉说：“就算小型的也办不到啊，你这么着急有什么用意么？”
“当然！”秦子禾说：“铁东辖区马上就进行道路改造，我给你留了20万的筑路工程和20万绿化带工程，公司不立起来我怎么把工程你们。”
“啊！”邵成玉一听原来是这么回事，心里有些痛惜不已，别的建筑公司都是没工程干，自己有了工程却没建筑公司，成立建筑公司和承包工程相比，当然是承包工程的难度大，现在的建筑公司没有钱，没有靠山，根本就别想承包到工程，就算能承包到工程的，最后能不能要来工程款还是一个未知数。
邵成玉说：“秦哥，半个月内想成立起一家建筑公司很难，如果七凑八拼也勉强能差不多，可是工程质量却无法保证，再有。街道对外发包工程总有一个资质的标准，临时凑起来的承包队根本不具备什么资质，工程干完了却后患无穷。”
保证工程质量是最起码的要求，这一点秦子禾是坚决不移的，见邵成玉这么说只能是一声叹息，摆了摆手，说：“既然如此，成立建筑公司的事情就缓一缓吧，果仁公司那边现在出口量翻了一翻，你正好和王雪先忙那边的事情。”
邵成玉突然想起一件事情，急忙说：“秦哥，我忽然想到了一个好办法，既能把建筑公司快速的成立起来，还能够保证工程质量，而且资质问题也解决了。”
“什么办法？”秦子禾不由得问道。
邵成玉说：“我去报道的二建公司一共有5个工程队，由于承包不到工程职工开不出资来，公司为了解决职工的生活问题出台了一个规定，以工程队为单位，内部人员可以承包经营，而且给出的条件十分优惠。”
秦子禾一听来了精神，问道：“怎么个承包方法，怎么个优惠条件，你说说。”
邵成玉说：“凡是内部职工承包工程队，只要负责本工程队人员的工资即可，可以用二建公司的名义承包工程，所以的手续由公司出据，可以以市场一半的价格租用二建公司的机械设备，每年只收取5千元钱的管理费。”
秦子禾说：“这么优惠的条件5个工程队岂不早承包出去了，还能轮到你一个新人么？”
邵成玉说：“秦哥。你可能不知道，现在承包工程是多么的难！没关系没钱根本拿不到工程，而且还得自己垫资建设，工程结束之后才给你结算，很多工程干完了甲方根本没钱给，或者是有钱也不给，这种现象比比皆是，想撑起一个工程队很难，所以，现在5个工程队1个都没有人承包，那可涉及到百十来号人的开资问题，有点能耐的人拉几个人包个小活干干，没能耐的直接去建筑工地打工，技工挣得多一点，力工出一天大力拿不到几个钱。”
“哦，原来是这样啊！”秦子禾听了心里很不是滋味，现在的企业都困难到这个程度了，那些身体好还能出出力挣点钱家用，那些老弱病残的呢？难怪公司给出的承包条件这么低，只要负责人员的工资就行！
秦子禾想了一下说：“建筑这一块我们今后肯定是要干的，我是想拿这个工程给你先锻练一下，不指着它挣钱，你自己考虑一下。只要不亏本你就试试。”
邵成玉说：“亏本到致于，说是负责工资，能来干活挣计件工资，多劳多得，不能干活的只负责基本生活费，也用不了多少钱，如果真要承包还可以跟公司讲条件，争取更大的优惠。”
秦子禾说：“嗯，如果你觉得行就尽快的操作，我这边不能等你，只给你十天时间。需要钱直接去找王雪，我会打电话通知她。”
邵成玉说：“好的，我这就去和公司的宋经理先谈一谈。”告别最秦子禾，他回到自己的办公室收拾了一番，去王雪的办公室说了一下情况，王雪告诉秦子禾已经打来电话，需要钱就能知她。
邵成玉一手夹包一手拿着大哥大，坐上公司新买的普桑直奔二建公司而去。到了二建公司一见办公楼里静悄悄的，还担心宋经理不在呢，谁知一敲门他正在办公室里。
“你是？”宋经理开门看到邵成玉见不认识，有些疑惑的问道。
邵成玉笑着说：“宋经理你好，你是新分配到第三工程队的技术员邵成玉，我找您有点事情。”
宋经理知道有个新分来的大学生叫邵成玉，公司现在困难成这样，他也不想接收，怎奈是上面硬踹给他的，他也没有办法，只好眼不见心不烦，让人事给随便给安排了一个工程队，反正都是没活干不开资，哪里都一样。
见邵成玉找上门来了，宋经理以为是找他谈工作的事情，一边把他往办公室里让，一边说：“小邵，公司的现状你也知道，我这也是没办法啊，谁让你命不好分配到我们这里了呢，只能自己想办法找出路了。”
“呃！”说到这里宋经理才似乎看到邵成玉的一身打扮，手里还拿着大哥大，顿时被噎了一下，拿大哥大的人还用赖在他这里吃饭么。急忙转口气说：“邵成玉是吧，你来找我有什么事？”
宋经理唠叨的时候邵成玉一直微笑不语，直到这时才说：“宋经理，我知道咱们公司内部可以承包经营工程队，我手头有一点小活，找谁干都是干，不如就先可咱们公司。如果条件好的话，就承包一个工程队干。”
宋经理一听是邵成玉是想承包工程队，顿时来了精神：“小邵，来来来，这边坐！”把邵成玉让到破旧的沙发上后，又急忙给他沏了一杯茶水，然后说：“小邵啊，你可真是我的救星啊，再没活干底下的人非把我吃了不可，不知道你手上的是什么工程，5个工�