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三国之刘备是盗帅-第250章

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  “诺,谢陛下。”众人低头拜见后,统一做了下去。
  右边是内阁大臣,以诸葛亮鲁肃为首。左边是军机大臣,以庞统刘晔为首。
  刘贤下去令仆役上过茶后,刘备就道:“朕先看一遍卷宗,你们先议一议。本朝何时能出兵平贼,匡扶天下。
  出兵前。咱们又该做哪些事情,必须有个章程目标。这样,才能不乱。”
  “陛下圣明。”众人一听刘备如此说,便也同意,开始议论起来。
  而刘备,转身进了紫光阁旁边的偏室,这里面朝南开了个窗户,有淡淡的檀香味,左右有书架,靠窗有一个软床,刘备就坐在软床上,拿起卷宗阅读。
  大堂内的声音吵不到他,他也好专心看完。
  而诸葛亮等人,也是可以放心议论。
  一本卷宗,刘备足足看了两个时辰,才简明扼要的看完。
  看完后,刘备不禁点点头,开口道:“孔明几人用心了,基本是全了。”
  刘贤在旁边,见此道:“陛下,众位大臣也已经议论好了。”
  “嗯,好,出去吧。”
  刘备点点头,到了御案重新坐下,不等几人开口,便先开口道:“朕已经看完了,你们做的很好,方方面面都有涉及。
  但是,朕相信实践才能处真理,这卷宗律法,先交给刑部,在荆州试行一年,并着专人成立检法司,随时修正不足和错误之处。
  以后,就在各地实施,并且每五年,举行一次修正,每次修正在朝廷上举行,除内阁、军机和三省部参与外,朕也可以特点人参与。
  具体办法,就由各人自由提案,然后其他人举手表决,过半数后,方为通过,然后在由朕统一审批实行。”
  众人一听,仔细思考之后,纷纷大赞英明,刘备也可以听出,他们可不是拍马屁。
  而是因为,刘备在维护皇权同时,尽量做到了公平公正,这已经就很不容易了。
  而且,治国须谨慎,刘备能做到不急不躁,谨慎行事,当是治世之明君。
  诸葛亮没人的脸上,都出现了安慰的笑容。
  这证明他们的眼光没错,刘备不仅是战场上的枭雄,更是治国的圣明之君。
  刘备也是一笑道:“好了,不过其太监这一条,以后彻底废除,此议伤人天性,有违天和,实在不雅。
  皇宫内以后只招仆役侍女,包括地方,也不得出现阉割行为,否则治死罪。至于后宫,除了朕一家人,只能进出侍女。”
  上辈,刘备对于影视上的太监,可是深恶痛绝,有多少国家是毁于太监,数不胜数。
  而且,阉割人,实在是太
  无人道了点,有点野蛮了。
  众人一听,到是没反对,这证明了刘备的仁慈。
  鲁肃开口道:“陛下,是不是该与此赐名,同时按内容不同,分几册,先送给各个官署。然后在由简大人巡宣府,宣告天下,使人人懂法,才能不被昏官蒙骗。”
  “嗯,没错。另外,检法司,也将直接对朕负责,朕会让锦衣卫着办,在各郡定点司职,专查贪赃枉法之事。
  并且,百姓若有审判觉得不服不公者,可以在由当地检法司,重新审判。
  不过,若是发现有刁民,刻意扰乱司法公正,情节严重者,处罚金,加判一年。”
  法正闻言道:“如此以来,各地官员势必增多,俸禄方面是否减少。”
  “不用,若是减少俸禄,必然促使官员有贪心。我们大汉只要促使商业发展。保证百姓农田收成,单这些,我们就会钱粮充足。
  百姓的农田,以后。全部实行十抽一。每位青壮,都有服兵役职责,若是官府有徭役,优先用犯人来做,表现好者,最后也可以调动当地驻守兵马参与。
  若真是急务,才能调动百姓,但是必需在农闲时。而且要饭食管足,并给予合理工钱,遇到这事,以后可以通过内阁或朝廷商定具体章程。
  另外鼓励生育。每家多生一口,在年满十,就添一亩地。不过,也需严排,有人钻空。这件事。就交给民政署去办。”
  众人听后,点点头,这件事情到是好事。他们都是当世贤才,也不会与百姓争利。
  沮授此时疑问道:“主公。若是如此,土地势必增加急聚。荆南的开发程度,恐怕在有几年。就趋于饱和了。
  西北之地,有半数是游牧,虽然土地肥沃,但适合耕种的土地,最多有荆南大半成。我们,哪来那么多土地。”
  刘备还没回到,此时诸葛亮就说话了。
  “这点,公则不必担忧。西起益州内水,东至荆山北从汉,到南面的长江,这里足有一个州的大小土地,没有开发。
  陛下早在之前,就已经派王粲,去了间的唯一一县绥定,依次为心,调动地方军队,足可开垦数万倾田地。而且如此以来,不仅解决了土地关系,更能让我军与百姓,在劳作间建立关系,使我大汉尽收民心。
  况且,只要我们公平行事,一旦土地不足,百姓自然不会抵触战争,反而希望我们多打天下,给他们足够土地。”
  其实,诸葛亮还有一部分没说,刘备最后还有整合土地,益州包括荆州,各种地方豪强手里,可是有大片土地,到时把他们,给拿下,哪还能愁没土地。
  “孔明所言甚是,这本卷宗律法,就叫汉律吧,以后,只要我汉室还在,就必须依此为准。”
  刘备,最后一语定金。
  “主公圣明。”众人当即遵从。
  鲁肃此时道:“陛下,刚才我们都议论过,如今朝廷新定,各处军马都还在调动,又需要一团时间磨合。几处大营,也需要建造防线,所以眼下不宜再起战争。”田丰也道:“敬所言及是,况且粮草钱粮,都没有什么准备,最起码要休养三年,方可一股作气,灭掉曹孙二贼。”
  法正和诸葛亮,也先后表态,表示赞同。
  刘备点点头道:“那,吴国和魏国,会不会在来攻打我们。”
  庞统开口道:“陛下不用担忧,孙策需要消化交州,曹操也需要稳定北方,和并州。短时间内,不会选择与我们交州。”
  “不错,如今鼎足之势已成,若是没有把握,谁都不会先动手,以防他人渔翁得利。我料孙策和曹操,也是想积蓄国力,一战而定。”
  刘晔开口,分析道。
  刘备一听微微点头,曹操和孙策都是人杰,不可能不明白,百姓烦战事的道理。要解决此事,也只能积蓄国力,然后来一场大战,一举占据优势,然后在行统一之策。
  “诸位爱卿,认为这几年,我们首要国策是什么。”刘备笑问道。
  诸葛亮当仁不让,先开口道:“首先就是汉律实施之事,此乃我国之根基,不可忽略。其后就是陛下所说,土地之务,这也是百姓之根本,宜早行。”
  鲁肃道:“陛下最好为此,专派人负责,这样也好第一时间内,弥补不足之处。包括陛下,当年所提丈量土地之事,也需早行。”
  徐庶此时道:“军事上,不用陛下太过操心,只要地方部队、戍边部队,和各部门衙役兵丁一到齐,自有将军组织训练,有主公的训兵大典,相信必出精兵。
  只是上次横刀,和主公所说的钢,如果能武装军队,那么我军势必横扫天下。”
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 第七章 科举

  紫光殿内,刘备听到几人的提议,点点头,这确实是自己的当务之急。
  只要把这些落实了,就等于确定了大致体系,然后国家就能正常运转,慢慢积攒国力。
  “陛下,田地和律法实施的事情,肃推荐一人。”
  此时,鲁肃开口道。
  刘备一喜道:“哦,敬快说。”
  “并州高干。”鲁肃开口道:“在开国大典上,我见过他,也畅通了一个时辰,臣发现,他不仅通军略,对政治和民生治理,尤其有手腕。”
  田丰也道:“这个高干,我曾经在冀州见过,他幼时便有贤能,最后被袁绍重点培养。
  当初,袁公三个儿,有四州之地。但并州为侧翼,袁绍就是因为高干的才能,才交给他治理。”
  刘备听后一想也是,袁绍向来外宽内忌,他能把并州交给高干治理,而且高干能一直坚持到袁绍灭亡,还能与曹操为敌,这本身就说明了他的能力。
  “好,扬你着锦衣卫,配合他办理此事。”刘备最后,笑了笑。“另外,让郭援去配合关平,尽快把通往西北的驰道开通,然后在去二弟手下听令。”
  此时沮授道:“其他事情,还都好说,唯有丈量土地一事,触动太多豪强,怕有动荡。”
  “不错,正身在荆州多年,跟那些益州门阀想交虽浅,但却知道。他们每个豪门的土地。最少都是上千亩。而且益州人重土,恐怕激起反抗,便是不利。”
  法正此时,直言开口道。
  庞统却道:“土地均分,想不触动他们的反弹,根本不可能。不过,陛下也不用太担忧。只要我们保证少数人利益,其他人可一概而定。
  主公是马上打天下,岂能束缚与豪门。豪门所持着,无非私兵、和士为官。只要解决这两点。问题不难。”
  鲁肃也道:“陛下,兵部尚书和孝直都可以担任此事,严老将军有威信,孝直熟悉其利益关系。更容易实行。”
  刘备点点头,张松也是何时人选。
  诸葛亮此时道:“此事得分两部来做,一步是进行士储备,招贤馆必须加大力度,搜寻足够基础官吏,能随时供我们所用。
  防止他们,士族弟有为官的从作梗,一但发现,我们也有人,可以取代他们位置。
  第二步。就是清查各大豪强私兵数量,命锦衣卫和四季剑调查他们的关系,在命地方部队,做好相应准备。
  一旦有人敢反抗,立刻杀鸡儆猴,威慑其他人。正好趁此,一举解决掉各门阀私兵,这样他们,以后才不能对朝廷,产生威胁。”
  “呵呵。诸位爱卿说的是。此举可谓一举数得,朕也趁此把那些不忠与朝廷的官员,清洗一遍。”
  刘备最后笑道,然后又道:“先让锦衣卫和四季剑,暗把各郡县豪门情况。私兵土地数量,摸清楚记录在案。
  另外。在让张任先跟益州豪门,提个醒。我们一地地实施,调动军队随时应变。
  还有,每查收一片土地,就要及时发放给,那些没有土地的佃户,防止他们有怨言,被人挑拨。只要底层百姓不乱,豪门若是敢异动,朕不介意,拿他们立威。”
  田丰此时道:“陛下,此事牵连甚大,必须要做充足准备,方能水到渠成,且不可急于冒进。”
  “元皓先生所言
  甚是,朕暂时不会动,先集精力,把驰道、汉律、鼓励生育等事情先给办了。
  另外,朕准备举办一处军事学院和政务学院,招纳培养天下士培养学习,作为官员储备,不论身份地位,只要有一定基础,皆可进来学习。
  我们还要鼓励各地办私塾,朝廷可以给予适量补助。朕在准备,册封鹿门书院,为天下第一书院。
  并且,每三年,朕要举行一次公考,不论是何出身,除非是朕特赐,或者有功,其他人皆要通过公举才可朝为官。
  而每三年,都要根据每年的吏部政绩评比,撤下一批最差官员,相应的决定公举录取人数,防止官员过多情况发生。每个官位,有多少官员,都要规定清楚。”
  “公考?”众人都是一愣。
  刘备一笑,然后把后世的科举解说了一遍,包括武举。
  “第一届的科举,就定在明年四月初。朕此举,也是为钧田做准备,给那些豪门一个接受过程,敲响警钟,给他们一次机会。
  到时,如果他们在跟朕过不去,可别怪朕心狠。”
  刘备虽然说的很淡,但是诸葛亮几人,却能感觉到刘备的决心。
  尤其是法正,已经额头在冒冷汗了,他和张松还有孟达,虽然之前,在益州地位并不是很高,但也有几百亩良田,得来的手段并不光彩。
  他已经暗下决心,以后一定第一个献出土地,否则以刘备的手腕,他死都不知道,怎么死的。
  此时诸葛亮道:“陛下之策,虽是良策,但是却骇人听闻。百姓愚钝,恐怕不解,反被有心人利用,引起动荡。
  亮建议,锦衣卫和四季剑,应当配合宣传此事,这样才能让百姓通达。”
  刘备点点头道:“孔明说的不错,这许多事,做之前都必须要有一个过程,要让百姓明白为何而做。
  这样吧,除了扬和元直配合宣传外,朕在让宪和在巡宣府,成立一报邸,用士把此事写成一片章。
  在各地印刷,然后除张贴在显眼位置外,也可以在各个私塾附近,低价售卖,这样识字的百姓自然会买来阅读,士多好谈,经过他们的嘴,才能广
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