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颁布经商令：一、郡内百姓可以自主经商，售卖商品价格以官府标价范围为准，不得超出其范围。二、郡内百姓可以搭乘商典司商队一起前往中原各地经商，受官府军队保护，不用缴纳任何费用。三、百姓可以将狩猎、捕鱼得来的猎物上缴官府商典司，可以从商典司购买自己所需的任何物品。四、百姓中有向往经商的人士均可到商典司报名参加商队。加入商队的人可以从商队定期领取相应的酬劳。
颁布征兵令：一、郡内百姓不管是士族还是庶民均有义务服兵役。二、年满18周岁到35周岁的青年男子均有义务服兵役。三、身有重疾者可以免服兵役。四、家有一男者可以免服兵役。五、家有二男以上者，一男可以免服兵役。六、不服兵役者，以钱粮代之。
颁布纳贤榜：凡是勇武者皆可到招贤馆武将台报名，根据其勇武强力之武艺给定其军务官职；凡是儒门弟子皆可到招贤馆参赞部知会功曹史，届时功曹使将为其引见太守。
5项法令呈现到关羽众人面前时，诸人脸上神色诧然，充满怀疑之色。许定在跟随刘骞以来一直为其谋划，看完后，神色诧异而惊慌，语气急速的说道：主公，此等政令万万不可颁布呀！
“伯阳，何出此言？莫不是认为郡内士族不服，趁机作乱？”刘骞眯着眼睛，微笑的问道。
“主公难道已有对策？”许定更是大为诧异。关羽众人更是满脸惊奇之色。
“此令诸公只管张贴出去，最好让郡内所有士族知道。不出几天，他们就会到府衙找某，某自有办法使其顺从。”骞颇有自信的说道。
政令颁布后的次日晚上，在襄平城中的一个宅院的后堂中，十余个身穿丝绸长袍，体态或雍容富态或鼠目贼光的士族老爷正在密谋着什么。只是这房中诸人进入这个院子后早有人报知郡衙，此时房外树上正有一个黑衣人跳到屋外，在屋檐下静静的聆听着屋内的谈话，用舌尖舔破窗棂纸向屋中观看
“秦老，你说我们应该怎么办呀？难道真要忍下这口气吗？”一个穿着黄色长袍外罩青色罩衣的青年男子盯着坐在主位上的秦霜愤恨的问道。
好嘛！人不少呀！除了白天在府衙厅堂中的几个官员，还有十几个当地的氏族家长，当然也包括了秦霜等几个以养老为名被下放的官员。
只听见秦霜摇了摇头，对着说话的青年人说道：“阳义，你要沉住气，现在我们还不能和他们闹僵！东鲜卑现在正值放牧的最佳时节，檀石槐年岁渐高，肯定不会对我们的要求有所应允。且辽东这片土地上我们手中的军队力量根本不足以与他那3000精兵所抗衡！如果，你伯父阳狄不是一意孤行非要与檀石槐相抗，我们两万精锐如何只余区区5000氏族兵？更何况那5000人被刘骞带走训练去了，我们家族哪里还有多少私兵？”
“是呀！虽然我们把这几年的兵饷拿走了一些，看似我们占了便宜。殊不知这个刘骞好狠毒好奸诈呀！他一来就把我们的人都带走了，回头还要收我们两年的俸禄！他过分了！”“是呀！秦老，我们要是这次忍下了，以后就要总被他骑在头上了！”
众人你一嘴我一舌的倾诉着愤愤之言，言语之下恨不得将这个新来的太守刘骞生剥活吃掉一样。
看着众人纷说不已，坐在秦霜次位的柳毅站起来走到秦霜跟前耳语一阵。只见秦霜伸出双手示意众人安静，说道：“坚和公想明天去府衙和刘骞交涉一下，希望能够从这个狠辣之人手中争会一些利益！除了阳义、李穆和秦东外，你们谁还想和坚和公一起去呢？大家商量一下。一会再把需要争的利益商讨一下对策。”
众人又是一番争吵，最后定下了柳毅柳坚和、阳义、李穆、秦东和杨家、段家两个世家的家长一同前往府衙。他们大体商量出来所要争取的利益。
第一，士族不能服兵役。
第二，不能削夺士族私兵，士族需要保家护院。
第三，士族所有的山脉和树林，应该归士族所有。
屋外的黑衣人看着屋内这些人都在为了自己的私囊谋划，盖在黑色面巾下的脸上露出一丝鄙夷的微笑。屋内众人的谈话也听得七七八八了，黑衣人小心翼翼的向府外撤去
夏季，天亮的很早，太阳没有出来，天色就早已经大亮了。府衙的衙役似乎已经习惯了太守大人的晨练，也很早就打开了府衙大门。府衙后院，6个男人正在各自拿着自己的兵刃，做着自己早课，这是大哥安排的早课，必须太阳出来之后才允许收工。
府衙的一个偏院，太守刘骞正陪着一个双十少女练武。这个少女长得虽没有闭月羞花之貌，也没有沉鱼落雁之容，但是少女清澈的双眸中不断闪出不可明喻的睿智，清秀的面容给人一种落落大方、沉稳可靠的成熟，矫健的身影透露出一种威武的巾帼之风。刘骞不断地给她喂着招，她舞动着凤嘴长刀亦是刀刀带风，舞得滴水不漏。
就在太阳即将升起，东方泛红的那一刻，守门衙役匆匆而至。
“报，柳大人和阳大人带着几个本地士族大家要求见大人。”
“偶？该来的终于来了！兰儿，可否和大哥一起去会会这些士族大家？”听完报告，刘骞笑了，回头对着少女说道。此少女不是旁人正是张颌之妹张兰。
“既然大哥让兰儿陪同，兰儿自当陪同。”
大厅上，柳毅等人正襟危坐，见刘骞进入厅中慌忙站起相迎。刘骞摆摆手，来到正座大椅之上坐下，示意柳毅众人回座位坐下。张兰只身站在刘骞身后，不动声色的看着这些郡内之前的土皇帝之类的人物，今天坐在堂下战战兢兢似是刘骞在他们面前比魔鬼还要可怕。
“想必各位来之前已经商议好了吧？”刘骞深沉着脸，眯着眼，脸上闪过一丝鄙夷的问道。妈的，老子昨晚都把你们的谈话听了个够。想对付我，我就让你们活在恐惧之中。小样的，回去怀疑你们内部去吧！
“啊！？”柳毅等人被刘骞这句先入为主的问话吓住了，半晌才回味过来。
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第八章 威柔并施暂平内忧，投石问路欲探鲜卑
见柳毅等人被自己问道目瞪口呆，刘骞心中又一次鄙夷这些士族，不过脸上依旧一脸肃然，说道：“诸公不是还有一些事情想向某探讨的吗？不妨说出了，某与诸公一同探讨一番？”
这时柳毅几人才从刚才的震惊中清醒过来。柳毅看了看阳义，微微示意。阳义拱手道：“太守大人，我们士族大家认为不应该和庶民一样，不应该服兵役。”
“嗯！这个提得不错！我想问你为什么庶民可以服兵役，而士族大家就不可以服兵役呢？”刘骞反问阳狄。妈的，看我不把你弄个烧鸡大窝脖。
“我们是贵族，我伯父是阳狄太守。作为贵族不应该服兵役。”阳狄理直气壮的说道。他认为贵族是高高在上的，这是天经地义的事情。看来，这个年代士族之气确实毒害了不少年轻人呀！就像现实生活中那些官二代和富二代一样！
刘骞听完，脸上下沉，声严色厉地对着阳狄怒斥道：“你伯父尚且带兵上战场，更何况最后阵亡在战场。他为了什么？他为了我们大汉不受北夷人欺凌，为了保卫我们的家园！你忘了本了，阳公子！”
柳毅一看刘骞话里套话，把阳狄绕里面去了，知道坏了，服兵役这一出看来是跑掉了。忙从中打援说道：“太守大人，士族大家还需要一些护院，你看”还是这个官场的老油条懂得看个眉眼高低，说话都说一半了。
刘骞斜着眼看来看阳狄，转过头盯着柳毅的眼睛，脸上又恢复了之前风吹不动的表情，说道：“难道柳大人没有看布告吗？还是有谋反之心呀？”
柳毅顿时吓得从座位上下来，跪倒在刘骞面前，高呼：“大人恕罪，毅绝无谋反之意，只是想为士族大家留些私兵护院。”你没谋反之心，可你有助他人谋反之心呀！没有你，那个公孙度会谋反，鬼才信呢！
“嗯！是吗？我们把郡内治理的人心所向、百姓安乐、兵强马壮，又必要私兵护院呢？留一些家钉院就够了，你说呢，柳大人？”刘骞一脸欠抽的奸笑，看着柳毅。
“这”柳毅被问的哑口无言。
连番的交锋，士族大家在柳毅这个平时巧舌如簧的谋士都被逼得连番败阵，最后一件事都没有敢提。
刘骞看效果达到了，站起身来，召来衙役给柳毅等人重新斟茶倒水。
“诸公，某希望诸公明白庶民乃是我等成事之基础。诸公只不过想往自己的府库中多纳些财产而已。骞不才，限于二年期，自当让诸公家内库盈倍增，北夷不侵！”
张兰在后面观看良久，发现眼前这个男人不单单是平时对自己温柔的呵护，在处理国之大事、郡之大事时，果敢强力，一个伟岸的英雄形象在这个小女子心中驻扎起来。
刘骞看着堂内几人，知道如果想让士族大家在自己势力起来之前不再有什么动作，与鲜卑之间的争斗势必要有一个解决。
刘骞这几天都在为了手头兵力不足着急，虽说现在檀石槐十几万骑兵在其王庭，可是现在正值夏季，临近秋收不过几个月已。如何把持这个时节，使得东鲜卑不敢进兵辽东，还需好好合计一下。
想到这，刘骞看向柳毅，问道：“坚和公，可否将鲜卑的情况向某一述？”
“这好吧！太守即问，毅自当细说。鲜卑人出自匈奴一部，在我大汉卫青霍去病时期，我大汉与匈奴交战累载，此一部在檀石槐出任单于后逐渐强盛，其族人好恨斗勇，更是以强者为尊。现在其部落中又有步度根等战将，虽然檀石槐年迈，赫连、魁头等人亦是盯着我们蠢蠢欲动。”
“很好！若某没有看错，鲜卑不久将大乱！这样吧ａ和公你回家准备一下，明日带一伍骑兵出昌黎前往东鲜卑魁头部落，就说本太守愿与他结盟，在檀石槐故去之后，祝他获取王庭。另外，替本太守告诉他，秋后本太守将在昌黎城外摆设擂台比武，以原供品和臣服为彩头，即然鲜卑勇士甚多，我与他各自排除武将20人，分40场比试。坚和公，此事可否办得到？”刘骞看着柳毅说道。
“这”看来柳毅在刘骞面前被吓破胆了。柳毅不知刘骞手下有多少将领，此时听说派20员大将参加比试，更是甚为吃惊。
“但说无妨！”
“大人可否让我带秦老都尉之子秦东前去？”
“除了一伍骑兵之外，如可以自行联络些个人员，不要太多了。好了，汝等下去准备准备吧！”小样的！试探老子，今天下去，老子就把你家看起来，你敢不回来，老子杀你全家！
待柳毅等人下去后，刘骞传来金盾、铁甲二人，低声安排如此如此这般。二人领命前去。
时至太阳高升，关羽众人吃罢早餐，同聚府衙偏殿。刘骞将早晨发生的事情简单诉说了一遍。众人听后，当即明白了日前刘骞胸有成竹之意。
“二弟，汝观吾等可否有必要前往魁头部落探知一二？”刘骞向关羽询问道。
“大哥莫非是想？”关云长迷着丹凤眼，依旧是那副沉似死水的表情。
“那汝以为何人前去最为合适？”关羽熟读春秋，更是聪慧之人。刘骞见其领会，自然不再细作言表。
“某领六弟或者七弟前去，大哥以为可否？”看来关羽关云长在前世的三国中一直身先士卒，在这里还是这样一般。
骞看着关羽摇摇头，笑道：“二弟，汝不可前去。汝相貌非凡，极易引人注意，不是此番探查之人选！”
转身对着张颌说道：“六弟，汝之相貌稍作装扮，柳毅等人便认汝不准。此番需汝前往，且汝性柔知曲折，此番去以打听鲜卑内部情况兼以散布赫连等人欲迫檀石槐传王庭之位为主。切记不到万不得已时不得与其发生冲突。”
“自当听从大哥吩咐。”
“伯阳兄，此番还需兄助儶义前往。此番务必要使魁头部落和赫连部落的矛盾加大，吾等方有可乘之机。吾观檀石槐命不久矣１故去，此两部落必将为争王庭而战。吾等以此时机当速整军务，以备战时之需。”
“主公放心。定当与张将军共处之。”
“汝二人现在快去准备，从典军营调20员刀盾兵，装扮成贩粮商贩，准备好后即刻出发。”
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