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首先兑现当初与宾岩的许诺，给了宾岩一个师长的身份，以他的训练大队为基础，补充了大量起义的伪军，新兵，以及从其他单位抽调的部分骨干，整编为复国军第5师，这个师依然使用以日式武器为主，由于刚刚成方，该师的情况类似于二线师。经过一段时间的接触之后，刘兴等人，确信宾岩绝对是一个大将之才，足可以担任师长之职。
与此同时，复国军第6师也开始组建，不过这个师刚刚决定组建，许多人员尚处没有到位于，目前根本就没有战斗力。
除了扩编以外，复国军还有一件大事：接管齐齐哈尔。齐齐哈尔可是复国军攻占的第一座大城市，要管理好这个城市，绝不是一件容易的事。为此复国军先要完成一次大搬家，总部由明水县适到齐齐哈尔。
刘兴几乎是随着攻城部队，一起进城的，接管城市也差不多是同时开始的。原本是怀着满心的欢喜来接管城市的，可等一接手，可把刘兴忙的头晕，事情太大了！齐齐哈尔做为战场，损失非常惨重，随处可见破损的房屋，甚至就是废墟，许多平民在战斗中伤亡，社会秩序也乱了，抢劫等罪犯事件频发，难民也是随处可见，人们的生活也非常艰苦，需要解决的问题太多了，完全是一个烂摊子。
入城之后，刘兴第一件事就是组织临时市政机关，接管城中的各项事物，对城市实行军管，派出部队维持社会秩序，任何犯罪分子可以当场击毙，下令卫生部门立即入城救治伤员，向城中运送粮令等救援物资，让城中的居民得到医药、有饭吃，有衣穿，还要有房子住。幸好此时已秋季，粮食问题尚不成问题，不过马上进入冬天，必须赶到降温之前，解决房子与冬装的问题。于是所有能发动起来的人被动员起来，开始重建家园，许多部队所谓的休整其实就是为老百姓义务劳动，甚至战俘也被从战俘营中押到城中，从事义务劳动，清扫街道，修理房屋。工兵部队也开入城中，清除未爆弹，后勤部门也投入大量车辆用于运送各类物资。还有成立了难民营，收留难民，统计损失……，等等一系列的事情都在等着刘兴他们去做，去处理。
直到民政部长带着一大批手下从明水赶来，彭全也很快从基地赶了回来，可帮他解决一些问题了，刘兴总算松了一口气，终于有比他更在行的人帮忙他了，可是情况依然没有多少改变，需要做的事情太多，工作量太大了。
这时刘兴总算松了一口气，可以休息一下。连续忙了几天了，刘兴再也受不了，找了一个地方睡上一觉，又被人叫起来了，起来之后，一看竟然是章军，刘兴很意外于他的到来，于是问道：“你怎么来了？”
“我自然要来的，难道我就不能来吗？”章军回答道，“如今攻占了齐齐哈尔，我来接管这里的工厂企业。”
刘兴不解的问道：“这类事情好象不需要找我。”
“如今这事只能找你了，”章军有点兴奋地说道，“小鬼子没有搬迁齐齐哈尔工厂的打算，战斗损失也不大，这下子可便宜我了，后勤生产能力不足的问题差不多可以解决了。”
“这当然是好事，我曾特意要求要保护好这些工厂，一进城就派兵去看守。”刘兴依然不解的问道，“你直接去接管就可以了，不需要我过问吧？”
“工厂我已经接管了，”章军说道，“不过要恢复生产，我需要招收工人，要修理设备，甚至扩大规模。反正有许多需要钱的地方，我自己没钱，只能向财政部要了，可是他们说我需要数目太大，要你签字才行。”
“那你要多少钱？”刘兴问到
“先给一个亿吧！”章军漫不经心的说到。
、这个数字可把刘兴吓了一跳，问道：“怎么要这么多？”
“不多，”章军解释道，“俗话说的好：炮声一响，黄金万两，打仗花钱如流水的。”
“一亿就一亿，我批准了，只要后勤不拖后脚，要多少给多少，”刘兴想也不想的同意道，接着又抱怨道，“财政部的人也太小气了。”
总算把章军打发走之后，刘兴想再睡一会，结果没等倒下，财政部长包元又找上门来，看着包元一脸苦色，刘兴有点吃惊的问道：“谁敢让我们的财神爷难受了？”
“你！”包元有点气愤地说道，“司令员，你怎么能随便开批条，一个亿你随手就批了，这不是难为我吗？”
接下来，包元就抱怨道：“自打当上这个财政部长，我就没过上一天日子，成天有人找我要钱，且数目越来越大，每一项开支都要是必须的，我不反对，也没打过麻烦。可是支出与收入总要有一定的平衡，不能只支出不收入吧？”
刘兴听了马上说道，“我不是让你征税，没收汉奸的家产，出售战利品，你怎么能说只支不收？”
“你知道现在的支出是多少？”包元反问道，“收入又是多少？”
“不知道，”刘兴说道，“说起来，这真是我的失职，身为复国军司令竟然不没有关心财政问题。”
这回包元的抱怨地说道：“以前支出与收入之比为十比一，如今占了齐齐哈尔，也许会上升为一百比一。”
“什么？”刘兴有点不敢相信自己的耳朵，他虽是军人出身，不懂经济问题，可是他也明白，支出远远大于收入，必然引起通货膨胀，这可不是什么好事，于是他试探性地问道：“你的意思是不是说，如今我们在依赖印发纸币解决支出问题？”
“是的，”包元回答道，“印币厂已开足了马力，通货膨胀已经不可避免。”
“你来找我，是不是希望以后能控制一下支出？”
“没错，”包元说道，“必须控制支出，不然通货膨胀就无法得到控制。”
听到这话，刘兴沉默不语了半天，才说道：“一切必须为军事行动服务，财政问题只能在这一前提下加以解决。”
这样的答复，让包元一脸难色，不过想了一下，也只得无可奈何地说道：“只要能保证这一前提，我可以采取任何措施吗？”
“行，”刘兴说道，“如何解决财政问题属于你的工作，我尽力为你提供方便。”
经过包元的打忧之后，刘兴失去了睡觉的兴趣，起身在房间内走动，开始为财政问题头痛，通过与包元的一番谈话，刘兴得知，根据地的通货膨胀问题已经不可避免地严重化，且短时间不可能消除，毕竟战争不可能在短时间结束，军费开支不可能减少。
正当刘兴在发愁之时，又有人来了，这次是陆民生，一见陆民生进来时，脸上没有笑容，刘兴知道又有麻烦来了，所以不待陆民生说话，刘兴已先问道：“遇到什么麻烦，非找我解决不可？”
“真是遇上麻烦了，”陆民生说道，“有一大群人不知道如何处理。”
“什么人能让你头痛？”刘兴好奇的问到
“一群日本人啊。”陆民生回答到。
“详细说一下吧，”刘兴问道，“对付日本人有军队，何必你这个民政部长头痛？”
“不是日本军人，”陆民生解说道，“是日本平民，战前齐齐哈尔约有五万日本人，如今城内依然有约一万名日本人。”
接着他又说道，“这些人已被解除了武装，也不适合以战俘对待，本应把他们驱逐到日占区去，象以前对待日本开拓团一样，不过他们拒绝迁走，已经派了代表到我那里，要求继续居留于此地。”
一听是这样一回事，刘兴也没了主意，更不知说什么好，过了一会才说道：“他们说什么？”
“他们说已在此地居住多年，这里已经是他们的家园，我们没有理由将他们赶出自己的家。”陆民生又说道，“除了以他们是日本人以外，我不知道还能找什么理由把他们赶走，他们多半是老人与孩子，生存能力太弱了，如果真强行赶走他们，无异于置其于绝境，他们还声称，宁愿自杀也不愿意离开，没办法只能来找你了。我不是铁石心肠的人，不想太过于残联。”
考虑了半天之后，刘兴才问道：“你想让他们留下吗？”
“如果让他们留下的话，会是一个巨大的隐患，他们毕竟是敌国公民。”陆民生说道，“我也不知道如何安置他们。”
想了一下，刘兴决定道：“基于人道主义，先把他们看管起来，给予一定的粮食等，不要让他们饿死，既便是战俘，也不能任其死去，至于是否驱逐，待开会讨论一下吧！”
这个结果令刘兴的心情更差了，不知道应如何处理好，正当发愁之时。这时彭全从外面视察回来，发现正在发愁的刘兴，于是走过去，座到刘兴旁边，等刘兴发现是他时，才说道：“为什么发愁那？”
“你回来的正好，”刘兴说道，“我正有一大堆事情想找你商议。”
“看你这样子，一定遇到了不少麻烦，”彭全笑道，“一一说来，我给你解决了！”
“第一，财政问题。”刘兴说道，“如今用钱的地方太多了，而收入又非常有限，只能靠印刷纸币解决问题，这样通货膨胀问题就出现了！”
“你为了通货膨胀过高头痛？”
“对，”刘兴说道，“我虽不是说经济的，但也知道，通货膨胀过高不是什么好事。”
这回彭全笑了，“我当是什么事那，此事不当如此忧心的，”然后又细说道：“我在国防大学时，专门研究过战争与经济的关系问题，战争时期，由于军费开支巨增，引发的通货膨胀属于正常现象，不是特例。”
“这个我还真没研究过。”刘兴说道，“你来细说一下吧。”
“这是不可避免的，”彭全说道，“尤其是我们这种，毫无财政储备的情况下。其实你也不必过于担忧，通货膨胀问题不足为虑的。”
刘兴说道：“我担心老百姓的生活受影响。”
“如果你研究一下就会发现，如今东北地区的通货膨胀也不低的，人们早已习惯了。再说了，也不是没有控制与解决之法。”
一听这话，刘兴急切地问道：“你有什么好办法快说吧。”
“除了尽可能控制支出和增加收入之外，我们可以通过发行债券，限制物价，实行配给制等方式，减少通货膨胀对生活的影响。”
“可以发行债券，也可以对物价进行限制，”刘兴想了一下说道，“可是实行配给制，好象用不着吧！”
“不，必须实行，”彭全说道，“你可能没有注意到，敌人正对我们实行着严格的封锁，许多生活必须品已无法输入我方控制品，可是这些东西又多半是我们无法生产或者生产有限的，如此不实行配给制的话，人们的生活要按到影响的。”
刘兴想了一想笑了，说道：“这好象又回到了物资供应缺乏的年代。”
“没错的，这也是提高资源利用率的手段。”
话说到这里，有关财政问题已基本谈完了，结果也是令人满意的。、
“那么下一个问题，”刘兴说道，“有关日本平民的去留问题。”
“你不用说了，”彭全打断道，“这事我已知道，正想与你谈一下。”接着又继续说道：“我今天专门为这个事情去的。”
“你的结论是？”
“可以让他们留下，有选择性地允许部分人留下。”彭全深吸了一口气后说道，“现在把他们赶走，太地于残酷，我们不象学日本人，既便要驱逐，也要等战后再进行。”
“我也不想一个无情的人，”刘兴也说道，“可以养着他们也不是办法。”
“什么叫养着他们？”彭全反问道，“他们不是中国公民，无权享受免费的救济，必须以自己地劳动换取生存所需的一切。”
“他们能做什么？”
“他们之中，有医生，有工人，老师，”彭全笑了笑，说道，“其实章军已经在打他们的主意了，我人们太缺道掌握一定技能的人才。”
这时刘兴忧心地问道：“不担心他们的忠诚度吗？”
“如果他们进行破坏活动，不正好把他们驱逐吗？”彭全反问道，“再说了，不是每一个日本人都是顽固的军国主义分子。”
说到这里，两个人全笑了，其后经过开会讨论，确定可以让日本平民继续居留，虽然为此开列了许多条件，但愿意留下的日本人还是毫不犹豫地接受了。虽然原则上，不安排这些日本人参与军工生产，或者进入重要的工厂，但实际执行上，基本无法顾及这些，复国军对于技术人才的需求太大了。这些留用的日本人表现确实令人满意，以工作认真，高效出名。不过当时的人们并没有想到，这个的决�