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这相当于当面对质，李斯的脸一下子就变成了关公脸，连脖子都红了，狡辩道：“只有这一道，我这些天就写了这一道，没有第二道。”
“李斯，你来读！”秦王脸一肃。
李斯应一声，从嬴宁手里接过奏章，念道：“子孙后代，难免良莠不齐，大秦即有成安君之乱，前事不忘，后事之师，臣叩请王上废分封！”
：。大块了，质问道：“分封非为嬴宁，为天下着想，为王上的江山社稷着想，若不分封，李斯你说该如何赏赐功臣？功臣不赏，何以明赏罚，谁还来为大秦效力？不分封，天下怎么治理？你胡说八道。”
周冲要曾淑瑶带给李斯的虽是一句诗，“伐木丁丁，鸟鸣嘤嘤”，意思是说砍树也惊动鸟儿，让鸟儿不得安宁，李斯是聪明人马上悟到其中的危险，赶紧写了这道《谏分封书》。到了朝殿上，秦王与周冲一唱一和，表面上是在论五伯，其实是在谈论周室的失误，李斯隐约猜到秦王地心思不会分封，才把这道《废分封书》拿出来，博取秦王的欢心。
可以想象得到，要是秦王表现得对分封很感兴趣，李斯必然会拿出《劝分封书》，那样一来他就会蹈入万劫不复之地。
废掉分封之后，该如何治理天下这事，李斯还真没有想到，不过好在他有急智，念头一转马上就有了主意，上前一步道：“王上，臣以为废分封之后该行郡县制，在全国设立郡县，郡设太守，太守由王上任命，如此一来，大秦虽大，于王上来说却是如臂使指，灵活异常。”
听了他的话，周冲心里暗赞此人的急智真是非同一般人可比，留下他是对的，这份才情毕竟难得，只要用好了，对秦朝的发展有莫大的好处。
第六卷 革新篇 第六章 废分封（四）
更新时间：2008…6…6 16：01：15 本章字数：2318
斯这个极力赞成分封的人已经改变了主意，分封成功小，宁心里发急，喝道：“李斯，你说废就废了，那功臣怎么办？我大秦历来有功必赏，总不会要大秦食言而肥，过河拆桥吧？”
这个问题李斯也没有好办法，一听他这话立时为之语塞，就在这时韩非取出奏章，高高举起，结巴道：“王上，韩非有本奏。”
韩非虽然天生结巴，但是他的才情群臣很是佩服，一听他有本奏，无不是静下心来，想一听究竟，就是嬴宁也不再逼迫李斯，看着韩非。
秦王一挥手，赵高走过来接过奏章，转呈给秦王，秦王不用看也猜得到里面的意思，仍是打开看了一遍，看着韩非道：“还是联名奏章。奏章太长，读给你们听要读半天，我找个了解内情的人扼要说给你们听。周先生，你也署了名，你来说奏章里的意思。”
韩非结巴，要他来说大意肯定是一件很痛苦的事，这奏章虽不是出自周冲之手，但周冲是始作俑者，由他来讲述最好不过了。
周冲老是在关键时刻处于风口浪尖上，群臣都知道他这人一向奇计百出，让人想不到，他的意思绝大多数情况下都会被采纳，说不定他一语而废分封，群臣虽是不愿意，也是不得不耐着性子听他说话。
应一声，周冲扼要讲述道：“各位同僚：周冲奉旨讲述奏章大意，不到之处还请各位同僚指正。这道奏章由韩非执笔，署名的有缭子先生、张良、王翦、王贲、蒙武、蒙恬、蒙毅、李牧、王敖、甘罗，还有在下。”
这么多重臣都署名了，看来秦王早就有了主意。群臣闹分封明显不明智，群臣心里害怕，离嬴宁近的人不由自主地挪了几步。
周冲接着道：“这道奏章的大意主要有以下几个：一是建议王上废分封，立郡县，全国设立三十六郡，郡设太守，太守由王上择贤任之。二是军政分离，主管政务的官员不得插手军务，主管军务地官员不得插手政务。三是财务与政务分离，建立统一的会计制度。在全国范围内推行借贷式计帐方式，统一管理帐务。”
三条中除了第一条刚刚李斯讲过，另外两条群臣更是听所未听，闻所未闻，不由得惊奇得张大了嘴巴，惊讶得话也说不出。
o：当今天下承战国之弊，书不同文、车不轨、权不同衡、量不同度，十里尚不同风，你说改就能改得了吗？”
秦王猛地从宝座上站起，击掌赞道：“说得好！寡人也认为当今天下存在这些弊端。天下没有统一之前，你们认为寡人统一天下不可能，现在寡人把天下统一了。这点功绩，商汤。周武王，周公他们都做过，算不得什么。现在，寡人就来做点他们没有做过。也没有想过，他们更不敢做、也做不到的事情。你们都听好了：凡我大秦书必同文，车必同轨，权必同衡，量必同度，从咸阳发出一辆车，要畅行无阻到达大秦的每一个地方。寡人的诏命天下人都要看得懂，沿途关卡，统统摧毁，兵器全部收缴。”
这话语惊四座。群臣给惊呆了，不由自主地叫声啊，再也没有声音了。
周冲知道这既是秦王雄心的表现。也对后世具有莫大的好处，在当时铁器已经逐步占据主导地位，那些青铜兵器收上去重新铸造，可以用来打造农具，或是另作他用，于当时社会的发展只有好处，没有坏处，道：“王上圣明，周冲感佩。”
群臣这才惊醒过来，颂道：“王上圣明！”
秦王坐下来，道：“周先生，接着说。”
周冲往下说，道：“第四策就是各位同僚关心的如何赏赐功臣地问题，我们经过商量，一致认为赏赐功臣不一定要裂土封侯。”
无法安抚功臣，迫使秦王分封是嬴宁最后的希望，要是这也有办法解决的话，那么他的希望就全盘泡汤了，是以他比谁都着急，忙问道：“如何赏赐功臣？”
周冲微微一笑，道：“好教赢大人得知，我们一致认为用俸禄比用土地更好。大秦立国以来极少封侯，商鞅被封商地，没过多久，商鞅谋反事泄，地除，另外就是应侯了。用俸禄而不是土地赏赐功臣，在大秦已有几百年时间，要实行不会存在困难。”
韩非，尉缭他们齐道：“王上，臣附议。”
事情到了这一步，李斯知道他该怎么做，忙上前道：“王上，臣李斯附议。臣以为裂土封侯不便于朝廷号令，用俸禄取代裂土封侯可以纠正这一弊端，自此以往，诸侯坐大之苦不会在大秦重现。”
“说得好！”秦王很是赞许道：“诸侯坐大，致使天子不能号令，造成这种境况的就是分封存在问题，其道理李斯的奏章说得很明白，因此寡人决定：我大秦永不封侯！功臣多予俸禄，爵位。功劳特别大者，可以传袭三代，三代之后，就要凭自己的本事去搏取功名。这一条，自从商鞅变法就在实行，今后也不会变。”
秦王决心已定，无法改变了，群臣只得接受不能封侯地现实，齐道：“遵旨！”
。。。话，秦王问道：“王叔，你怎么看？你还认为寡人这一举措不对？”
再坚持下去，必然有不测之祸，赢宁权衡再三，只得道：“回王上，臣不敢，臣以为此举上承天意，下顺民心，是泽及万世之举。”
这明显是马屁话，不过这话能从他嘴里说出来，这说明他的阴谋被彻底给粉碎了，秦王也就不去计较了，道：“第五条就是给寡人加尊号一事，寡人之功业远在成汤、武王、周公之上，实现了真正的一统，就号皇帝。寡人自称朕。朕是盘古开天地以来第一位皇帝，就叫始皇帝！”
尊号只是一种称号，古人看得很重，周冲却不以为然，秦代是中国历史的转折点，他规划了影响深完的一系列事件，有好多我们今天还在用，因而秦始皇的功绩确实无人能及，称皇帝也无不可，周冲也就不阻止了。
自此以后，一个响彻寰宇，流传千古的名字就此诞生，这个名字就是：秦始皇！！！
第六卷 革新篇 第六章 废分封（五）
更新时间：2008…6…6 16：01：32 本章字数：2333
皇上万岁，万岁，万万岁！”群臣在周冲的带领下恭
秦始皇作为中国历史上罕见的帝王，他的功业就是中国历史的转折点，他统一中国后，中国历史走上了与以往完全不同的方向，他还规划了中国古代一系的战略工程，影响深远，泽及后世。
当然，在这些战略工程里有许多给后人骂得体无完肤，比如长城，后人斥骂者不在少数，其实长城给中原的屏蔽作用非常非常之大，要是没有长城的战略屏障作用，中原受到的威胁会大很多。仔细研究中国古代史，会惊奇地发现，北方少数民族对中原的侵扰往往就是从长城开始的，这些游牧民族千方百计要拿下长城，然后才能兵临中原，这是对长城战略屏障作用的最好明证。
正是考虑到秦始皇已经做了的，即将要做的战略规划，周冲认为恭贺他当上始皇帝也是必要的，倒不是为了拍他的马屁。
“平身！”秦始皇挥手要群臣站起。
群臣谢过恩站了起来。
秦始皇扫视一眼群臣，道：“朕知道，列位臣工追随朕，南征北战，东挡西杀，历经数年努力，扫灭六国，平定百越，一统天下，打下一座锦绣江山。有功的臣工们盼望着封赏，这是人之常情，没什么不好说的。
“今天，朕就来论功行赏。缭子先生辅佐朕，调兵遣将，善为筹谋，功莫大焉，应为首功，封缭子先生为国尉。掌管天下兵马，赏黄金两千斤！”
尉缭忙推辞道：“皇上，缭子本是山野闲人，幸得遇皇上，拔擢于山林之间，得以追随皇上平定天下，缭子已经够幸运的了，不敢接受封赏，还请皇上收回成命。”
“缭子先生高士，本为平定天下而出世。蹈入红尘，按理朕应该体谅你的心思，只是有功不赏，不足以激励后人，还请缭子先生不要推辞了。”秦始皇不为所动，坚持封赏。
尉缭知道要是他受赏的话，后面伸手要赏的人会更多。最好地办法就是坚决不受，再辞道：“皇上，缭子本为百姓而蹈入红尘，非为厚利，若王上若一定要赏，缭子想向皇上要一块土地。”
“哦。”秦始皇很感兴趣，道：“缭子先生请讲。”
尉缭接着道：“缭子与周先生相识于华山之巅，结半仙居而居，缭子是想向皇上讨要华山之巅一室之地。华山山清水秀。宜于修身养性，缭子深爱之，若皇上能允准缭子在华山之巅结庐而居，了却余生。缭子此生足也。”
秦始皇反问道：“缭子先生就以为仗打完了，天下就没事了？朕要告诉你的是，仗是打完了，但这仅仅是个开始，还有很多事情要做，还需要缭子先生出力，你就想撂挑子，舍朕而去了？华山可以给你了，但是你不能离开朕。”
尉缭澄清道：“皇上，缭子非为华山。只要华山一庐之地。”
“朕的要求，你能满足吗？”秦始皇不答所问，反问道。
历史上的尉缭在功成之后。飘然隐退，不知所踪。当然，他之所以退走，还有一个原因，那就是他对于秦始皇的改革不满，也就是发生了政见分岐。历史重来，经过周冲的努力，他认同了秦始皇的改革，但是他还是想隐退，是以想借机抽身。
尉缭迟疑了一下，道：“皇上，天下一统了，马放南山，刀枪入库，缭子也无用武之地了，缭子也想歇歇了，还请皇上准许缭子归隐。”
秦始皇摇头道：“缭子先生此言不对，朕不是难为你，朕要让你心服口服。有道是‘天下危，注意将；天下安，注意相’，其实这是屁话。朕知道你们心里的想法，你们以为仗打完了，从此天下无事，大错特错了，朕以为还有很多事情要做，居安思危，整军经武，以备不时之需，这一点还要加强。
“依朕看，在这场统一战争中，大秦军队本来可以做得更好，只是由于各种原因没有做到更好，比如骑兵的运用，海军的使用，这些都还有待进一步探索，这些事情正缭子先生所长，缭子先生何以说无事可做呢？居安思危啊，居安思危啊！缭子先生，朕说得可对？”
后人评论秦始皇，说他地雄心超越了他的时代，也许有道理。但有一点是可以肯定的，秦始皇的眼光比谁都深远，与他同时代的人认为仗打完了，从此天下无事，可以享乐了，他却雷厉风行进行大规模的改革，规划了中华民族的未来，建设了一系列具有重大影响地战略工程，为中华民族的发展奠定了坚实的基础。
这话入情入理，眼光卓越，尉缭不得叹服，道：“皇上说得是，缭子可以住在咸阳，若是皇上有垂询，缭子自当知无不言，言无不尽。国尉一职，黄金皆不敢受。”
秦始皇知道他的用意，那是为了减少赏功的压力而为，很是感动，道：“既如此，就依了先生�