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2010年12月31日，新欧洲军事委员会宣布了下年的军事预算。法国部分，法国的军费重点在海军上，为了给所有新欧洲联盟成员国提供核保护伞，法国将继续建造4艘“凯旋”级战略核潜艇。同时还将开通建造第三艘航空母舰，但是并是现有的“戴高乐”级，而是在“戴高乐”级的基础上进行了重新设计，排水量由4万吨增加到了7万吨的大型航空母舰。法国将在德国的帮助下负责建造新欧洲舰队。同时德法成立了新的欧洲战斗机公司，将负责研制新欧洲下一代战斗机。并且开始着手研制欧洲的第一款隐型轰炸机，这是作为构建新欧洲新核战略的重要组成部分。德国部分，德国的军费重点是在陆军与空军上，德国将负责统一用“豹”2A7与“勒克莱尔”型主战坦克装备新欧洲的陆军军团。同时还有PSH…2000型自行榴弹炮。“黄鼠狼”3型步兵战车。空军方面，将主要加大“阵风”与“台风”这2种战斗机的数量，在新一代战斗机研制成功之前担任新欧洲联盟的防空与对地支援任务。丹麦，匈牙利，奥地利，捷克，斯洛伐克主要负责防空，弹药，轻兵器等方面的研制与制造任务。
从新欧洲的第一次集体军事预算上可以看出，在新欧洲联盟中，德法起了主导作用，而且开始研制新的作战武器与系统以适应欧洲新的防务需求。而丹麦等小国有从新欧洲的防务预算分配中得到了好处，首先是不用再花大笔的钱组建一套独立的国防系统，而且在新欧洲防务预算中所承担的开支比在北约这种防务制度下的军费开支低很多。同时还可以在自己负责的武器研究与生产中获得利润。新欧洲联盟的防务制度确实是一个大的进步，这也是新欧洲联盟最终在欧洲取得主导地位的原因之一。
2011年1月5日，美国针对新欧洲联盟的军费开支预算对北约的防务制度进行了改革，主要是在防务经费的分配以及防务等级的要求上降低了对其他弱小成员国的负担，虽然这一点能增大北约的吸引力。但是整个计划遭到了英国，西班牙，意大利的反对，因为在计划中，这三个国家的防务经费分配不仅没有降低，反而有所提高。其实这也是美国迫不得已的，现在美国的经济危机刚结束，国内的生产与经济根本支持不了美国独立来完成北约的防务任务，所以美国希望得到英国，西班牙，意大利的支持。但是这三个国家在经济危机中也受到了严重破坏，国内正需要大笔资金进行发展，所以也拿不出更多的钱用于防务，他们都要求美国加大投入以降低自己国内的经济压力，这正好与美国的安排相对。所以美国新的北约防务分配受到英国等三国的抵制。
2011年1月6日，意大利政府表示，如果美国不修改新北约防务分配计划的话，意大利将考虑退出北约加入新欧洲联盟。法德早就在争取意大利这个并不坚定的北约成员国，并且开出了相当优厚的条件。之前，意大利一直在注意新欧洲联盟的发展，而美国并不公平的新北约防务分配计划完全得罪了意大利，在种种条件下，意大利脱离北约加入新欧洲联盟已经是迟早的事情。
2011年1月7日，美国总统特使紧急出访意大利，与意大利商量新北约防务分配计划的修改，暗中答应同意部分降低意大利的负担。虽然美国人开出的条件已经是很可观的了，但是与新欧洲联盟开出的条件相比，还是存在一定的差距。意大利也没马上表态。美国在欧洲推行的新北约防务计划在意大利已经行不通了。
2011年1月9日，西班牙得到情报，知道美国已经准备与意大利就新北约防务分配计划进行暗中交易。西班牙政府表示了不满，并且表示，如果美国不能一视同仁的话，北约已经对西班牙没吸引力了，西班牙将考虑退出北约。同日，英国政府虽然没有表示退出北约的打算，但是也对美国的做法表示了指责。
2011年1月15日，美国国会两院否定了政府提出的新国防开支计划，其主要内容就是美国增加在北约中的防务开支，以降低英国，西班牙，意大利的负担。虽然美国政府是支持这一计划的，但是国内的经济情况却不允许有这么大的防务开支，在参众两院中均受到了否决。
2011年1月20日，美国总统以总统特权要求再次就新北约防务分配计划的修改计划进行议会表决。但是此计划再次在共和党人的阻挠下，在参众两院均被否决。美国挽救意大利脱离北约的计划宣告失败。
2011年2月1日，意大利政府在得不到美国的承诺后，宣布退出北约，同时向新欧洲联盟发出申请加入新欧洲联盟的谈判要求。
2011年2月10日，意大利加入新欧洲联盟的谈判结束，在新欧洲联盟的防务计划中，意大利将负担法国主导的海军计划的1/3开支，负责德国主导的陆军计划的1/5开支，以及空军计划的1/4开支。意大利宣布正式加入新欧洲联盟，成为新欧洲联盟的第八个成员国，以及第三大军费开支国。
意大利加盟后，新欧洲联盟已经控制了欧洲（不包括原苏联部分）经济的2/3以上，人口的1/2以上，现在新欧洲联盟在欧洲的控制范围，人口，经济规模已经超过的北约。同时，新欧洲联盟的经济规模已经达到了美国的2/3，成为世界第二大经济实体。
2011年2月20日，新北约防务分配计划开始执行，虽然英西政府都没表示反对，但是这个由美国指定的不公平计划在英西国内引起了反美浪潮，美国在欧洲的地位再次降低。
2011年3月24日，新组建的“意法军团”正式部署到罗马，这标志着意大利开始融入新欧洲防务体制。
2011年4月5日，新欧洲联盟军事整合管理委员会主席，德国国防部长曼斯海因开始对希腊，比利时，荷兰，挪威，波兰，罗马尼亚，保加利亚进行外交访问。新欧洲联盟的此举主要是想通过新欧洲联盟先进的防务机制，以及在欧盟基础上建立的各国经济一体化体制来说服这些国家加入新欧洲联盟。这是新欧洲联盟扩大势力以及影响力的外交攻势。
2011年4月6日，曼斯海因抵达出访的第一站希腊，希腊总理与曼斯海因在记者招待会结束后进行了长达2个小时的秘密会谈，不用说都知道会谈的中心是什么。最后曼斯海因满意的结束了希腊的访问，起程飞往比利时。
2011年4月8日，曼斯海因结束了在比利时的访问，与比利时的谈判并没取得多少进展。布鲁塞尔一直是北约的总部所在地，所以每年比利时都能从中得到不少经济方面的好处，而且比利时在北约新防务分配计划中也得到了不少好处，所以比利时表示暂时不会考虑加入新欧洲联盟。但是比利时会在欧盟的基础上继续加大与所有欧洲兄弟国家的经济交往。
2011年4月9日，曼斯海因与荷兰政府首相进行了长时间的会谈。但是最后并没就加入新欧洲联盟的问题达成协议。
2011年4月10日，曼斯海因开始了对挪威的访问，挪威政府表示正在考虑加入新欧洲两们的计划，但是并没有给予实质性的答复。
2011年4月12日，曼斯海因抵达波兰，波兰表示可以加入新欧洲联盟，但是开出的条件是要承担波兰在东面对俄罗斯的防御，并且要求在波兰成立2个军团一加强波兰的防御。并且要求新欧洲联盟承担波兰武器装备升级的开支。波兰开出的这一条件暂时并不能被接受，因为到现在，整个新欧洲联盟中每个国家最多部署了一个新欧洲军团。而武器装备的升级现在才在欧洲联盟内展开。最后曼斯海因表示将提请新欧洲委员会商讨波兰的要求后再答复。
2011年4月13日，美国政府宣布，美国可以向波兰提供F…16等武器系统（这些全是美国退役下来的武器装备）。并且表示，只要波兰提供军事基地，美国愿意在波兰部署2个陆军师以援助波兰的防卫。美国的这次外交攻势明显是打到了新欧洲的软肋上。新欧洲联盟才成立，法德意都在忙于自身内部的军事调整，已经没有能力来满足那些想加入联盟但却有要求的国家。所以美国现在用退役的装备已经完善的军事制度来打压新欧洲联盟的发展，这也是理所当然的事情。
2011年4月14日，新欧洲联盟委员会表示可以部分接受波兰的条件，但是也要波兰承担相应的义务。新欧洲联盟的声明让北约与新欧洲联盟在波兰的归属上发生了第一次正面冲突。
2011年4月15日，曼死海因结束了对罗马尼亚的访问，罗马尼亚也表示只要新欧洲联盟能提供罗马尼亚安全防务，并且加大对罗马尼亚的经济援助，罗马尼亚愿意加入新欧洲联盟。
2011年4月16日，保加利亚总统在与曼斯海因商谈后，也表示了与罗马尼亚一样的要求。
2011年4月20日，美国政府表示，新加入的北约成员国将受到一系列的军事与经济优惠待遇，并且对现有的北约成员国进行优惠的经济补助。美国的这一计划明显是在与新欧洲联盟抢夺那些没加入这2个组织的欧洲国家。但是明眼人一看都知道，美国现在连自己国内的经济都没搞好，哪有能力来援助别的国家？但是美国世界第一的经济实力确实是不容忽视的，只要美国从经济危机的影响下走出来的话，这一切也都不是问题。虽然新欧洲联盟拥有世界第二的经济实力，但是其内部的制度一直不完善，而各项改革仍然还在进行，虽然在经济危机中，德法受到的影响比较小，但是现在并没有于美国抗衡的实力，所以新欧洲联盟还是在发展中，其前途还不明朗。在这种种原因下，都让很多国家持观望态度，准备在时机成熟的时候才决定加入哪方。而这正是新欧洲联盟最不愿意看到的，等美国从经济危机的影响中走出来时，新欧洲联盟要是还得不到加强的话，那么被美国打压肯定是事实了！
第一卷 春秋时代，分裂的痛楚 第十七节 新欧洲（二）
2011年4月25日，法国总统伏洛瓦开始了对比利时，荷兰，挪威的正式访问。法国总统的这次访问，主要是想在政治上抵消美国对这几个国家造成的影响，并且加大法国的影响力，为他们加入新欧洲联盟创造条件。
2011年4月26日，德国总理克洛森也开始了对希腊，保加利亚，罗马尼亚，波兰的正式访问。德法两国同时对这几个动摇的国家展开外交工作，无非是想在尽快的时间内加大新欧洲的力量，以应对美国的反应。
法国总统伏洛瓦与比利时首相进行了正式会谈，双方就比利时加入新欧洲联盟的问题进行了近一步的磋商，但是比利时并没表示将近快加入新欧洲联盟。
2011年4月27日，法国总统伏洛瓦离开布鲁塞尔抵达阿姆斯特丹，开始对荷兰进行正式访问，荷兰政府也没就加入新欧洲联盟具体表态，但是已经开始考虑在适当的时候与新欧洲联盟讨论加入的具体安排与具体条件。
德国总理克洛森也与希腊政府就加入新欧洲联盟问题进行了细节上的讨论，希腊在得到安全保证，以及新欧洲联盟提供经济援助之后，已经表示将加入新欧洲联盟，并以开始制定具体时间表。新欧洲联盟在希腊取得了决定性的胜利。
2011年4月29日，法国总统伏洛瓦抵达奥斯陆，开始了对挪威的正式访问。在法国总统开出的大量优惠条件下，挪威表示将考虑加入新欧洲联盟，但是挪威的要价与新欧洲联盟能提供的还有一定差距，双方暂时不能缩小距离。但是新欧洲联盟已经在挪威取得了实质性的进展，挪威加入新欧洲联盟已经是时间上的问题了。
德国总理克洛森结束了对希腊的访问，飞抵索非亚，开始进行对保加利亚的正式访问。保加利亚在德国总理开出的优厚条件下，表示将考虑加入新欧洲联盟，但是对具体的细节并没达成一致意见。双方定与近期就具体的加盟条件进行商讨。
2011年5月1日，德国总理克洛森到达布加勒斯特。罗马尼亚表示，只要新欧洲联盟能在经济以及贸易上满足罗马尼亚的要求，罗马尼亚将考虑加入新欧洲联盟。双方最后决定将在近期就具体的事项进行谈判。
2011年5月2日，德国总理克洛森结束了对华沙的访问，波兰并没表示将加入新欧洲联盟，但将考虑新欧洲联盟开出的条件。
德法这次展开的新的外交行动在大体上是比较成功的，希腊已经表态将加入新欧洲联盟，而挪威，罗马尼亚，保加利亚也有加入�