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也就在谈仁皓忙着去“捞金”的时候，罗晋明正式提出了成立预备航空队，并且将舰队航空兵与舰队分开，作战的时候由舰队指挥官统一指挥，平时则分开训练。而且这个搭配是可以随时调整的，并不固定搭配，这样即可以让更多的飞行员获得参战的机会，同时还可以让航空兵得到宝贵的休息机会，减少了飞行员因为高强度作战而体能下降的问题。
罗晋明提出的新编制首先获得了海军航空兵司令的赞同，接着就送到了聂人凤这里来，而当时谈仁皓正好离开了舟山，所以不知道这件事情。幸运的是，聂人凤没有立即决定这件事情，只是没有立即与谈仁皓商议而已。结果，在谈仁皓与郝东觉通了电话之后，谈仁皓就急匆匆的主动去找聂人凤了。
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第十卷 锁链群岛 第七节 灵活搭配 字数：5038
在谈仁皓找上门来的时候，聂人凤就知道为什么了。
“你说的事情，我现在还暂时压着。”聂人凤去给谈仁皓泡了杯咖啡，“才送来的，今年新出产的咖啡豆，好不容易搞了两瓶过来，你尝尝。”
“谢谢校长。”谈仁皓让自己冷静了下来。
“其实，罗晋明在计划中提到的几个问题都是现实存在的，你也应该有所感受。”聂人凤坐了下来，“与第五舰队恶战之后，你有没有发现什么变化？”
“变化？”谈仁皓不得不立即跟上校长的思路。
“敌人的变化，比如敌人航空兵的变化。”
谈仁皓微微一愣，然后说道：“校长，你说的是敌人飞行员素质上的提高？”
聂人凤点了点头，然后就看着谈仁皓。”尝一尝吧，没加多少躺，我知道你喝咖啡不爱加糖。”
谈仁皓喝了一口，然后放下了咖啡杯。”确实如此，美军飞行员的素质都有所提高，不但战斗机飞行员的作战能力增强了不少，连轰炸机飞行员的投弹准确率都提高了不少。我大概统计了一下，美军俯冲轰炸机的投弹准确率接近四成，而鱼雷轰炸机的投弹准确率接近两成，这比我们的飞行员还要差一点，但已经很不错了。如果不是新式防空弹药的出现的话，恐怕我们就没有这么幸运了。”
“看来，你对作战方面的问题还是很关心的嘛，观察也很仔细。我也有这样一份报告，里面提到的那些准确率与你所说的差不多。”聂人凤叉起了双手，“实际上，美国海军舰队航空兵并没有使用新机种，他们大概要到年中才会更换新的轰炸机。那么，为什么美军飞行员的素质会提高这么多呢，要知道，我们的轰炸机飞行员直到参战两年之后才达到这一水平的。而他们却只用了一年。”
“这”谈仁皓还真没有考虑这个问题。
“实际上有一点很重要，那就是美军飞行员地训练方法。”聂人凤从办公桌上拿起了一份文件，“情报部门在上个月送来的，我当时只大概看了一下，前几天才详细的看过了。美军采用了高强度对抗训练，用最优秀的飞行员驾驶战斗机模拟我们的战斗机，然后用接近实战的方式来与新飞行员进行对抗训练，而参加过这些训练的新飞行员在上战场之前。要比我们的新飞行员优秀很多。另外，他们还会模拟攻击轰炸机群，同时让轰炸机飞行员在类似实战地情况下进行投弹训练。这种训练导致的伤亡很高，大概每一百名飞行员中就有一人会因为事故而死亡。
淘汰率也很高，真正能够完成训练的不到两成。可在损失了一人的情况下，美军得到的是19名优秀的飞行员，你觉得这是不是个好办法呢？”
谈仁皓叹了口气，有点不情愿的点了点头。
“早在去年，罗晋明就提出了用类似的办法来训练飞行员，可我们当时没有采纳。因为我们手里有足够多的飞行员。不过。现在却不一样了，我这里还有一份统计报告。”聂人凤又翻出了一份文件来，“看看来。这是我们今年在战场上损失的飞行员名单，以及具体地统计结果。仅仅一年，我们就在战场上损失了4800余名飞行员，而我们在此之前地头两年里，也就不过损失了5000名飞行员，知道这意味着什么吗？”
谈仁皓翻到了文件的最后一页，迅速地看了眼最后面地统计结果，然后看着校长摇了摇头。
“按照这个损失率，我们恐怕到26年的时候就要面对没有优秀飞行员的尴尬局面了。”聂人凤叹了口气，“按照我们现在的速度。一年之内培训出5000名战术战机的飞行员就已经很不错了，而我们在今年也许损失的飞行员就不止5000人，那么到了明年，我们怎么办呢？”
“校长，我们可以扩大培训的规模。”
“这是治标不治本的办法，就算我们把规模扩大十倍，送到战场上去的也是些刚刚懂得怎么驾驶飞机，刚刚懂得怎么开炮，或者是怎么投弹的菜鸟。用你们的话来说。就是‘菜鸟’吧？”
谈仁皓笑着点了点头，却笑得有点苦涩。
“你为什么来找我？”
谈仁皓微微皱了下眉毛，他开始已经说明这个问题了。
“你为什么要争取把最好的飞行员都留在第一特混舰队？”聂人凤改变了问话的方式，“我也知道这些优秀飞行员的价值，在你的眼里，就算用一百个‘菜鸟’来交换，你也不会放走一名飞行员是不是？”
谈仁皓又点了点头，这次他小得更勉强了。
“你已经很清楚优秀飞行员的价值了，那你有没有为这些人考虑过呢？”
“校长，我肯定为他们考虑过，而且”
“而且你还一直在为他们争取更高的军衔，更多的奖赏，是不是？”聂人凤笑了起来，“可这并不够，你应该知道，他们也是人，他们也需要休息，而且，他们也需要有时间来缓解一下高度紧张的神经。
如果一直将他们留在前线，他们就永远无法放松，永远无法享受到胜利给他们带来地真正价值。”
谈仁皓低下了头，在校长说出了这番话之后，谈仁皓感到自己很自私。
“当然，我没有指责你，作为舰队司令官，你需要对几千，甚至上万名官兵着想，而不仅仅为几百个飞行员着想。你将他们留下来，是想获得更大的胜利，更是想让舰队更加安全，所以你需要留下最优秀的那批人。”聂人凤叹了口气，“可同时你应该知道，如果把所有的优秀飞行员集中在前线部队的话，那么他们的战损率会很高，而每损失一名优秀飞行员，我们就要用100个‘菜鸟’去战场上冒险，通过大量的牺牲，多次残酷的战斗，以及几个月。甚至几年的时间才培养出一名可以顶替损失的优秀飞行员出来，你觉得这合适吗？”
谈仁皓微微摇了摇头，他觉得自己回到了学生时代。
“合理的搭配飞行员，让大家都有休息的机会，同时也让更多的‘菜鸟’能够顺利的成长为‘老鹰’，这才是最好的选择，而且这也才是长远之计。”聂人凤叉起了双手，“罗晋明的报告中已经提到了。如果按照他的计划改革的话，也许在头半年里舰队飞行员的损失有所增加，可在半年之后，飞行员损失率将得到明显地降低，而我们今年损失的飞行员数量将低于去年，到明年，我们还可以进一步的降低飞行员损失率，我们将进入良性循环的发展轨道，今后的优秀飞行员将越来越多，到时候。你想要多少就有多少。”
“校长。你批准这个计划了？”谈仁皓暗叹了口气，他知道自己之前的想法确实有点自私，而且肯定是错误的。
“我已经批准了罗晋明成立对抗部队的计划。现在他正在四处收罗人才。”聂人凤笑了起来，“想通了？本来我想过几天就跟你商量这件事的，甘永兴基本上已经同意了这个方案，而你是对前线战斗最了解的一个，所以我想征求一下你的意见。”
“实际上，这确实是个好办法，而且现在第一特混舰队的飞行员都是罗晋明培养出来的，我相信他有能力再为我们培养更多的优秀飞行员。”
“那么，我就让罗晋明去负责这件事情。”聂人凤微微点了点头，目光落到了谈仁皓的身上。”实际上，开始我说那些，也是要你明白细水长流这个道理。罗晋明的提议还可以扩大到舰队。”
“舰队？”这下谈仁皓有点惊讶了，难道舰队官兵也要轮流上舰作战？
“具体的办法有所不同，但是大体上的意义是一样的。”聂人凤站了起来，“短期之内，第一特混舰队与第二特混舰队都最多只有一艘航母。而一艘航母的特混舰队在战斗力方面有缺陷，我们又不可能把第一特混舰队派到太平洋战区去，更不可能把第二特混舰队派到西南太平洋战区去。怎么解决这个问题呢？”
“校长。你的意思是”谈仁皓也跟着站了起来。
“罗晋明的提议中有很重要的一点，那就是灵活搭配，今后舰队与航空联队的关系不再固定，在作战的时候再做具体安排，这实际上是个很好的办法。”聂人凤看着港口里的海湾，停顿了一下，接着说道，“我们可以把这个办法也用到舰队里面。现在特混舰队的基本编制实际上是航母战斗群，以及战列舰编队。特别是在航母特混舰队里面，航母战斗群是最小的编制了，一支航母战斗群就有独立的作战能力，而几支航母战斗群组成一支特混舰队。那为什么我们不把航母战斗群也独立出来，不与特混舰队固定搭配，哪儿需要就派到俺儿去，这样不但能够增强舰队的作战灵活性，还将增强战舰的使用率，至少在眼前，这可以解决我们缺少航母的问题。”
谈仁皓立即沉思了起来，这个想法确实很大胆，其中肯定与很多问题。比如说航母战斗群与特混舰队参谋部地协同能力，还有舰队司令官对自己的部队有多了解，如果舰队司令官对自己手下的部队都没有太多了解的话，那怎么能够把舰队的战斗力彻底发挥出来呢？可同样的，这些都是小问题，是可以解决的问题，而这种编制带来的好处却更加巨大。
“仁皓，你觉得怎么样？”聂人凤转过了身来。
“问题应该不大，可行性还是不错的，而且这确实是提高舰队使用率，提供作战能力的好办法。”
“可这其中也有问题，是不是？”
“主要就是指挥层与作战层之间的衔接，如果这个配制太灵活的话，必然导致指挥官不熟悉部队，而部队不熟悉指挥官的风格，这带来的磨合问题很严重，如果搞不好，也许还将造成极为恶劣的后果。”
“这也是我所担心的地方。”聂人凤请谈仁皓坐了下来，他也坐了下来。”帝国海军的传统就是由司令官指挥舰队，而且司令官必须要熟悉舰队，舰队里大部分的中层军官都是舰队司令官提拔起来的。这个传动有几百年了，在这几百年里，我们也证明了这种方式能够在战场上把舰队的战斗力发挥到了极限，从而没有考虑这种编制方式所具有的缺陷。”
“实际上，这个问题应该可以解决。”
聂人凤微微点了点头，让谈仁皓接着说下去。
“其实，这其中最大的问题就是指挥官的风格，毕竟在作战中，是部下去适应上级，而上级去了解部下，这其中最重要的，影响最大的就是指挥官的指挥风格几乎都不一样，如果部下难以适应的话，就很容易在指挥环节中产生混乱。”谈仁皓停顿了一会，“那么，最好的办法实际上就是制订一套通用的命令术语，让所有人都可以准确的理解指挥官的意思，从而准确的执行指挥官的命令。也许，这会让指挥官的风格不复存在，但这可以让舰队与指挥夹配合得更好。”
在谈仁皓讲述的时候，聂人凤也在沉思着。
“当然，这得通过实践来证明，在没有实践证明之前，我也不能保证这个办法有没有用。”
“这确实是个好办法。”聂人凤笑了起来，“司令官都是通过参谋部下达命令的，让参谋部的军官都掌握一些普通的术语并不是件困难的事情，不过，这事由谁来做呢？”
“这”
“如果没有更好的人选的话，我想你应该还不用急着返回舰队吧？”
“校长，我”
“好了，你负责航母舰队方面的指挥术语，别的，我来另外安排人员。”聂人凤笑着放下了双手，“尽快给我一套完善的口令，然后，你就可以回舰队了。”
谈仁皓暗叹了口气，也就只有硬着头皮接下这个任务了。
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第十卷 锁链群岛 第八节 指挥条令 字数：4851
实际上，唐帝国海军有成套的指挥术语，而且这些都被参谋军官所掌握。在谈仁皓担任舰队参谋的时候，就熟悉过这些术语，只是有个问题，在不同的舰队，也许就是完全不同的两套指挥术语。
从火炮时代开始，大舰队作战就是海战的新战术，而在几十艘战舰同时参战的时候，要想有效的指挥作战