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正当大伙的胃口被吊得呱呱叫时，李旭又在烈火之上浇了一瓢油。“据我在草原上的朋友所说，自从前年雁门战败后，始毕可汗就一直卧床不起。眼下他的两个弟弟阿史那俟利弗、阿史那咄苾嗣正为谁来继承大哥的汗位而争执不下，而始毕可汗的儿子阿史那什钵苾又得到了家族中老臣的支持。这两年，咱们大隋内乱不止，始毕可汗却不趁机南下，只假手于刘武装、梁师都这些拿不上台面的小角色骚扰中原，便是因为突厥内部也一样四分五裂。所以，如果咱们能快速在涿郡站稳脚跟，短时间内，根本不不必担心突厥人的威胁！”
这话之中，有一半是实情，另一半则纯属煽动。但巨大的利益面前，没几个人有理智再去分析李旭的话哪句是真，哪句是假。他们只盯着那平整的土地，流着蜜的河流，满眼炙热，满眼痴狂。
“愿意追随大将军收复故土！”周大牛第一个跳出来，带头表态。
“愿惟大将军马首是瞻！”崔潜、张九艺等人也赶紧站直身躯，拱手施礼。
有了这些大人物带头，其他观望者的情绪更高。有心急者甚至巴不得自己也立刻投笔从戎，到军中混个一官半职，也好平白获得那数百亩旱涝保收的良田。至于昨天还被大伙视为悬在头顶上的那把突厥利剑，今天反倒成了吓唬人的废铁，再也没人理会了。
“敢问，敢问大将军，咱们可有足够人手去开荒！”除了被利益晃花了眼睛的人外，地方官员队伍中也不乏清醒者。北平县令杨文轩就是其中一个。他很快就发现了整个屯田养兵计划中的最大缺陷，快步走到议事厅中央，躬身请教。
“我已经命人打开了六郡与河东之间的所有关口，尽快组织河东流民北上到桑干河畔定居！”李旭点点头，微笑着回答。
第三章 扶摇 （六 下）
“嗡！”地一下，官员们又开始窃窃私语。李旭对部属宽容，轻易不找茬治众人的罪。这是他的人格魅力之一，也是他的性格弱点所在。因为他不喜欢发怒，所以大伙议政时就没有太多的忌惮。不仅仅是崔潜、赵子铭、时德方等人敢于畅所欲言，其他官吏在涉及到切身利益时，也不忌惮有什么说什么。
众人支持李旭的卖官新政，也认可大将军府授田养兵，保护领土之举为必然。但是，拿河北的米粮去周济远道而来的河东人，这一点就令人心里不痛快了。两地虽然挨得近，可民风差异非常巨大。由于文化传承、地势以及胡汉混杂等诸多历史、地理和现实原因，河北百姓从整体上可以用豪放两个字来形容。燕赵自古多慷慨悲歌之士，这片土地上的人即便在逆境当中，也能迎风挺直身躯，毫无畏惧。相比而言，位于太行山以西，居所四周多为山脉与丘陵的河东人就显得有些小家子气了。特别是经常游走于河东河北两地的太原商贩，整体给河北人的感觉是吝啬、贪婪且胆小怕事，实在不像有担当的模样。
所以，六郡豪杰对于从南方过来的流民可以接纳，包容。对西边走来的同胞却有些发自内心深处的排斥。况且博陵六郡敞开门户接纳河东百姓，等于间接在为太原李家收拾残局。六郡遭受攻击时，李家只派了百十号人过来帮忙，最后还赚了三千子弟走。对于这些淄株必较的贪婪家伙，博陵人凭什么要仗义援手？
听到底下响起了一片置疑声，李旭并没有急于向大伙解释自己的想法。他先示意众人稍安，然后从帅案边拿出一份公函，亲手递向杨文轩，“子思，你来给大伙读一下这封信吧。注意把发信者的名字念出来！”
“属下，属下谨尊大将军之命！”没机会参加昨夜谋划的杨文轩先楞了一下神，然后快速上前，从自家将军手里接过公函。
发信人显然没有读过几年书，并且很可能出身行伍，这两点，从其字迹的间架上就能推断得出来。但杨文轩没时间点评发信者的一笔臭字，他的目光刚刚与信封接触，就牢牢地被写于公函外边的地址给吸引了过去。
他捧在手里公函是来自柏仁县，那个弹丸之地靠近巨野泽，是个有名的鸟不拉屎穷地儿。而此刻，该地已经落入窦建德之手。新上任的县令，也就是这封信的书写者唤做程名振，数年前只是个不入流的小蟊贼，一直跟着张金称混日子。张金称死后带人投靠了窦建德，因为作战时狡诈多谋，被绿林豪杰们戏称为九头蛟。
这头食人蛟因为什么改行做了县令博陵众官吏不清楚，但大伙却都知道柏仁就在赵郡的边上。想想转眼之间窦贼就杀到了自己家门口，众人对大将军府的非议声就小了许多。由于出身影响，六郡大总管李旭虽然施政措施向寒门偏斜得厉害，但好歹这个人还可归为讲道理的行列，如果换了窦建德来掌管六郡，很多人家甭说站在这里跟他一同商讨政务，恐怕哭都找不到地方哭去。
“李将军治下王年兄均鉴，长乐王窦公建德麾下柏仁县令程名振顿首”当着众人的面，杨文轩取出信瓤，将这封格式、称谓错误百出的信朗声宣读。开头几句他还能保持对发信者的轻蔑态度，读到后来，心里越来越不是滋味，语调亦开始微微颤抖。
姓程的不是来套近乎，也不是来炫耀他的文采的。他的确是沉下心来，扎扎实实地向赵郡的盟友讨教治理地方的门道。虽然信写得粗鄙无文，但此人分明没把自己当作一个流贼，而是从内心深处真正把自己当作了地方官员。
“。程某既然为一地之官，当尽一方父母之责。为此，斗胆向王郡守讨教屯田养民之道。上以报答窦公提携之恩，下可面对百姓奉养之德。与贵郡而言，亦可以减少流民涌入。况且柏仁和赵郡仅有一湖之隔，若使灾民如潮，贵郡岂能掘路筑堤，以求在乱世中独善其身乎？”
程县令不愧出身绿林，求人办事的公函也隐隐带着要挟的口吻。但无论是读信的杨文轩还是听信的博陵众官员，谁也没有心思跟对方计较说话的语气。
做一地之官，要尽一方父母之责。这话自古就有，偏偏从一个曾经的土匪嘴里冠冕堂皇地说了出来。它带来的结果不仅仅让人苦笑，还让人从心底感到震惊。
也难怪窦建德的势力膨胀如此之快，光听其麾下一个县令的信，就能猜到他麾下藏龙卧虎！。
对手的强大，无论如何对于博陵六郡不是件好事。然而，更令人沮丧的消息还在后头，趁着杨文轩读信的功夫，李旭命令周大牛等人展开了另一张羊皮地图。不像前一张那样详尽，却胜在笼统直观。只要一眼扫过去，人们可以看清楚博陵六郡周围的其他几方势力的发展状况。
最北边的罗艺拥有燕、柳城、北平、渔阳和小半个涿郡，就像一头豹子在大伙身后随时择人而噬。西北的刘武周发展缓慢，但在突厥人的支持下，此子已经把马邑、雁门两郡和半个楼烦郡囊括在手。正西的李渊南下进展不顺，兵马此刻被暴雨和敌军堵在了鼠雀谷和霍邑之间，前途难测。一旦其南进受阻，少不得会打周边地区的主意。
以上三家实力虽然令人戒备，却还达不到令人恐惧的地步。真正令人恐惧的是窦建德。转眼之间，此人已经把黄河以北，漳水以南的大部分地区打了下来。如今朝廷在河北的势力仅仅龟缩于武阳和汲郡，凭借着黎阳仓的储备和几千老弱残兵勉强维持。
“我记得一年半之前，窦建德被我和杨义臣老将军二人联手逼进了豆子岗！”暂且把程名振引发的话题搁置在一边，李旭指了指加在平原和渤海两郡之间，一个巴掌大的沼泽地带，苦笑着说道。
“养虎为患，朝廷当日真不该将大将军和杨老将军先后调走啊！”受到了震惊的张九艺不住地摇头。如果当日不是朝廷鼠目寸光，硬催着杨义臣回江都任职。老将军也不会突然暴卒。如果当日不是朝廷硬调李旭南下，博陵军的实力就不会大损，罗艺就不会南下。趁着窦建德还没发展起来，李旭就可以像当年对付高士达一样，将其一鼓而擒！
但人世间却没有后悔药可买。朝廷也不会为过去的错误负责。“一个多月前，就在咱们和罗艺打得难解难分的时候，窦建德将势力才扩展到这”此刻唯一可以为大伙的安全负责的李旭用手继续在地图上画圈，将渤海、平原以及半个河间、半个清河圈了进去。
“一个多月后。”他叹了口气，继续补充，“窦建德就到了柏仁、平恩和武安！如果照这个速度发展下去，不出半年，窦家军就有可能将六郡南边围个严丝合缝！”
“窦家军本是一伙蟊贼，不会那么快站稳脚跟！”张九艺顾不上再装厚重，抹了把额头上的汗，低声反驳。
但这话分明是掩耳盗铃。连麾下一个姓程的小县令都知道尽心尽力为主将而谋，都知道均田养民是发展壮大的必经之路。此刻的窦建德，难道还能继续被当作不入流的草贼看待么？如果他麾下再多出几个程名振，还愁在河北南部扎不下根基？
“大将军绝对不能让姓程的将屯田之策学过去！”衡阳县令王俊义站出来，大声向李旭建议。全然忘记了当年李旭在六郡试行新政时，自己和自己的家人抱着怎样的敌视态度。
他的建议只赢来了几声轻叹。不只是李旭，在座所有人仔细想想，都能明白屯田养民并非是么了不得的屠龙秘籍。无论赵郡太守肯不肯出言指点，窦建德的人只要派遣探子在民间打探上十天半个月，肯定能将此策细节掌握得七七八八。
一个既能攻城略地，又会养民生息的土匪头子，其发展的空间到底有多大，众人已经不能预料得到。可偏偏眼下博陵军疲惫不堪，根本不可能在窦某人羽翼未丰之前将其扼杀！
“在座诸君眼中，河东来的流民都是废物，灾星！”李旭又叹了口气，话语听上去带着股说不出的沉重意味，“可对于窦建德麾下的程某人来说，却是丁口、粮食和士卒。如果今天我们关上河东的大门，将数万流民送到窦建德手中。明年这个时候，就有数万对咱们恨之入骨的窦家军提着刀杀上门来。姓程的所写之信虽然粗鲁无礼，但他那句灾民如潮，却半点也没有说错！”
“属下，属下读书多年，见识居然不如一个蟊贼！”半晌之后，从震惊中缓过神来的杨文轩主动向李旭赔罪。他不敢再置疑李旭用河北的米粮养河东的流民的举措了。程名振在信中说得好，灾民如潮。当着几股暗潮汇聚成洪流时，恐怕什么堤坝都挡不住。
刚刚安定了不到两年的六郡官员知道流民的破坏力强大。不断有外地的亲戚朋友来投奔的他们更清楚，如果自家和窦建德的实力对比强弱调换，那对博陵六郡，对大家伙意味着什么？
“这不能怪你，我最初之时，也想把河东流民拒之门外。”李旭笑着摆摆手，不接受杨文轩的自我斥责，“但今后大伙都得打起精神，咱们的见识再差，也不能被一个蟊贼给比了下去！”
第三章 扶摇 （七 上）
自从入主博陵六郡以来，李旭与地方豪门之间的关系一直很尴尬。后者不甚瞧得起他的出身，作为完全凭本事打出功名来的武夫，李旭也不太看得起那些凭祖上余荫混饭吃的家伙。
但今天，双方却第一次找到了共同语言。豪门出身的官员旧吏们第一次发现，原来冠军大将军除了打仗外，还有一定的政治远见。而李旭和他麾下的将士们也第一次感觉到了某些含着金勺子出生的家伙并非一无是处，起码，他们在如何钻政策空子上，比科举出身的士子和行伍出身的将领们聪明得多。
而一旦循官旧吏们将心思用到正地方，其发挥出来的效果令人无法小视。在这些人的帮助下，大将军府的最新治政方案快速得以完善。一些看上去用心善良，实际执行时却很难落到实处的政令被挑了出来，重新修订。一些明显的疏漏和容易引起误解的措施也及时得到了补充。
最后，这套平衡了各方面利益的治政纲领被上谷郡守崔潜亲笔起草，经大将军李旭用印，连夜由官府刊刻数份，以最快速度发放到各郡各县。地方官员们也被严令必须在接到邸报的第一时间，将其中内容晓谕给治下所有百姓。
全部新政可简单地归纳为十二个字，即“授田、安民、尚武、强兵、举士、赏捐”。在大将军府已经试行了一年有余的授田和科举两项善政之外，又增加了由各郡富豪出粮出钱安置流民到涿郡屯垦，对边塞上无主荒田和今后开疆拓土所获田地的分配方案，以及对倾力支持新政的开明士绅进行奖赏等内容。
通过这一套政令，博陵地方势力和大将军麾下将领以及寒门士子们终于跨上了同一列