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帮忙奴力与帮闲文人
和伸在乾隆后期的朝廷里，文武皆通，不仅对国家用武大事，运筹帷幄，谋划大计，还兼通满汉，对蒙、藏文字也颇识大意，承诣书谕，办理俱佳，他还知书达礼，嗜好诗词书法，与乾隆同在诗词歌赋上颇能应付，乾隆正是喜欢”巧与迎合、式于显勤。“的干练之才。
1．军国大事谋略家
和伸在乾隆后期，当政长达20多年，在乾隆的同意下，对清朝前期制定的所有政治、经济、文化等方面的制度，做了一系列的变更革新，具有一定的历史意义，在这一点上，和伸可谓是一位军国大事的谋略家，当然，更多的是他为了方便自己独断专权而做的调整，为清朝以后的统治留下了弊端。
和伸长期在军机处任职。利用职权对军机处做了大量的调整，而且等到后来和伸倒台后，已经分辩不清哪些是原有的体制，哪些是出自和伸的手笔了。清代学者洪亮吉曾说：”十余年来，其更变成例，汲行一已私人，犹未尝平心而论，内阁、六部各衙门，何为国家之成法，何为和伸所更张，谁为国家自用之人，谁为和伸所引进。以及随同受贿舞弊之人，皇上纵极仁慈，纵欲宽胁从，又因人数其广，不能一切屏除。“嘉庆上台后，翦除和伸即使想要彻底清除和伸党羽，也因人数过多，忠奸难辨只好作罢了。和伸能做到这一步，首先因为他改变了过去军机处章京人数均有定额的做法，而是规定：”其挑补俱由军机大臣自取，并不带领引见“，这样一来，军机处就成了脱离皇帝管理之外的独立衙门，和伸完全掌握了军机处的人事任免权，可以不经过皇帝就决定人选，任人被排挤出去，和伸利用这一机会，将军机处中绝大部分与已不和，不依附于他的人撤职或调出，肆意利用党羽，使若大一个军机处完全成了和氏的天下。另外，和伸还对传统的台谏制度做了变更，中国传统的官僚体制，因为制度建设的松散和不健全，主要还是由官员进行”人治“，与此同时又缺乏有效的约束和官员的体制，为了弥补这一缺陷，封建社会中才设立了所谓的”谏官“制度，谏官起源于汉朝的”御史台“所以又称”台谏“之官，谏官的任务就是”风闻言事“负责监督各级官员的行为和操守，有权利直接向皇帝上书弹劾官员，而且可以仅凭”风闻“，即不一定需要具备充实确凿的主据，就可以加以参奏，历代的谏官，都为封建君主重视，大多选用清正耿直之士来抬任，到了和伸那里，他以年青官员、办事不如老年官员持重，多非无稽之谈为由，规定以后谏官之能任60岁以上的官员，试想人到老年，锐气大减，又离告还乡时日不远了，谁还肯为了参劾官员毁掉自己的晚年，落得个晚节不保的下场，所以，自此以后，台谏之官大多缄口无言，形同虚设，而且和伸还规定，以后凡是承递给皇上的奏折，都必须同时向军机处递交一份副本，这就是《清史稿》中所说的：”同有奏折，令具副本，关会军机处。“这样一来，和伸便把朝臣上书言事的渠道给封住了，谁会胆敢把弹劾和伸的奏折送到他手中。和伸从此可以高枕无忧了，不用再担心有人会告他的状了。
在军事方面，和伸也手握重权，他除了担任正蓝旗、镶黄旗、正黄旗、正白旗、镶蓝旗的副都统，都统之外，还曾兼任过兵部尚书，掌握过整个国家的兵权。乾隆后期，甘肃农民起义，和伸曾做为钦差大臣前去督军，后来，台湾起义，又是和伸向乾隆举荐福康安任主帅征讨台湾，而且整个用兵的粮饷，后勤也多是由和伸准备安排的。
和伸在制度上变更最为重要的是议罪银制度的设立，这项制度由乾隆四十五年（公元1780年）左右开始设立，一直延续到乾隆逝世才告终止，其间大约经历了二十年，议罪银由和伸在军机处内部设立的密记处加以管理，收取的银两绝大部分不归入国库，尚非法所难寡，是以酌量议罪，用示薄惩。也就是官员交纳银两以代罪的制度，然而，实际操作过程中，正所谓”欲加之罪何患无辞“，只要皇帝需要银两了，可以很容易的寻找原由，叫官员出钱，因为议罪银采取的是”自愿“交纳的形式，有一些贪赃枉法的官员，为了表明自己的忠心，也为了日后减少麻烦，未雨绸缪，常常不等怪罪就先交上银两，而且从重交纳，以博取皇上欢心，据记载只议罪银一项，乾隆每年的收入就可达30万两左右。
和伸在制度上所做的一系列变革，在嘉庆亲政后随着他的倒台大多被废除，但是，毕竟对乾隆统治后期的社会发生了巨大的影响，造成了各地农民纷纷起义、官员贪污成性等等社会的混乱局面。
皇帝的理财高手
乾隆之所以特别宠信和伸，最重要的一个原因就是因为和伸善于敛财，他总是运用各种方式，为乾隆聚敛到不可计数的财富供他挥霍，正国为这样，乾隆才感到自己的生活中无论如何离不开和伸。
乾隆统治时期，整个社会经过了康熙、雍正两朝的历励精图治，表现出一副欣欣向荣的景象，社会生产力得到了较大的提高，人民的生活也开始变得富足，国库也较为充裕，这些无疑会使得乾隆有些沾沾自喜，对自己的政绩颇为得意，这就好像一个殷实之家的主人，看到自己的财富日多，就会变得喜好讲究气派，追求排场，乾隆也渐渐成为了中国历史上不多的最为好大喜功的皇帝之一，然而更再大的家业，也架不住整日的挥霍，乾隆一生中曾六下江南，多次拜谒泰山，三孔等古迹，还修建了多次宫室，再加上他性喜收藏，对各种诗词碑帖，古玩玉器无所不爱，就连当时的乾隆使者都感觉到乾隆的奢侈无度；他说：”皇帝穷奢极侈，故赋重役烦，生民困苦，不自聊活矣。“这样，到了乾隆中年的时候，大清帝国的国库已然有些不支了，而正所谓”由俭入奢易，由奢入俭难“，过惯了富贵日子的乾隆，很难一上子改变自己的生活，所以他迫切需要一个善于理财又能广开财路的人，和伸的出现恰逢其时，立即就成为乾隆的心腹，被乾隆视做国之栋梁。
和伸是一个只知道敛财不会考虑社会生产发展与否的人，所以，他的广开财路，说白了只不过了是巧立名目，把各地官员和商人种的财富搜刮过来而已，而且，这些钱又必须来的名正言顺，让乾隆用的理直气壮，为此，他广泛号召官员，为了感激皇恩浩荡，自愿向进行贡献，以示忠心，他这么一说，谁敢不听，如果不贡献财物，岂不成了对皇上不忠心了。当时，无论是朝中的官员，还是各地的地方官都争先恐后，不遗余力的把搜括来的财物贡献出来，乾隆的第五、第六次南巡，靠的差不多全是江南一带官吏和富商的贡献，内务府几乎没有什么支出，还有每年到了皇上、皇太后寿诞或是年节之际，各地的礼物也会源源不断的涌入京城，让乾隆十分高兴，对和伸的理财才能赞不绝口S，好像这些财富全是和伸一人的功劳，他就忘了”羊毛了在羊身上“的道理，和伸为他聚敛的财富还不是出自天下的百姓。
和伸除此之外，确实也对政府财政的管理费了不少脑筋，他在身为崇文门税务总监期间，像管理自己的家产一样精打细算，绞尽脑汁，京城中自明朝起就设有收税的关卡，原本有一道，即在九座城市分别向进出京城的客商官员收税，到了清朝全部集中在一处，在崇文门统一收税，设正副监督各一人，因为这是一个实实在在的肥缺，皇上一般会任命他最喜爱的大臣掌管，以示恩宠，因此和伸在长达十几年的时间里一直担任这一职务，捞尽的油水，崇文门的关税在和伸的掌官之下，越来越重，恨不得雁过也要拔毛，不仅过往商旅不堪重负，就连朝廷官员也是难以应付，清代的笔记中曾记载了这么一件事：”凡外吏部，官职愈尊，则需索愈重，大臣殿观，亦从无与较者，吴汇陆中丞以山东市政使陛见，关吏所索过奢公实不能与，乃置衣与被于外，携一仆前行曰：“我有身耳，何税为？”既入，从故人借衾褥，事后不定还之而去。“堂堂一位希政使大人，竟会因为关税索要太重，而将行李全部寄放在城外，只衣进城，向故友借来被褥使用。由此，普通的百姓如何也可见一斑了。据传说，京城周围的百姓入城时，都会在帽沿上插上两文制钱，让把守的税吏自行摘取，已经成了习惯，这种苛刻的税收，使崇文门以每年17。32万两的收入位居全国30个税关的第四位，远远高于其他的关口。
和伸除了任崇文门税关总监督以外，还长期担任内务府大臣，内务府是皇室的财政机构，主管包括皇室的日常用度在内的一切开销，经过乾隆多年的奢侈生活，内务府早已是捉襟见肘，府库空需，难以为继了，据史料记载，和伸担任内务府大臣前，”本府进项不敷用时，檄取户部库银以为接济“，可是和伸出任内务府大臣之后，不出几年，状况就大为改观，内务府不但可以自给自足，而且还有多出的银两可以接济外府了，整个局面来了个彻底的扭转。每年乾隆的寿诞，都是内务府的一笔巨大的开支，和伸没有接手之前，历任大臣每逢皇上寿诞都会百般无奈，既不能办的寒酸，又确实是苦于银两不足，常常到了最后，只能勉强应付，很难令乾隆满意，到了和伸手中，皇上的寿诞成了求之不得的好事，他不但能操持的排场隆重，自己还能从中大捞一笔，乾隆五十五（公元1790年）乾隆八十大寿，他像往年一样下御旨，要求务求节俭，不可铺张，剩下的一切都放心的交给和伸去办了。经过和伸的细心筹备，庆黄办的异常隆重、盛大，史书记载：”皇帝虽立节省，而群下奉行、务极侈大，内外宫殿，大小仪物，无不新办，自燕京至圆明园，楼台饰以金珠翡翠。假山亦设封院人物，动基机括，则门窗开阖，人物活动，营办之资，无虑屡万，而一毫不费官需，外而到省三品以上大员，俱有进献，内而各院部院堂悉捐未俸，又以两滩盐院所纳四百万金助之，方自南京营运，及其输数云。“
乾隆无疑将和伸看成了一个聚敛有方的精明强干之人，只要有和伸在，他就不必担心钱财的问题，和伸凭借这一点，在乾隆心中打下了坚实的基础，牢牢站稳了脚跟。
出色的民族事务家和翻译家
和伸除了善于理财之外，还是一个出色的民族事务家和翻译家，有清一朝同国内各少数民族，以及周边国家的交往日益频繁，国家对外交人材的需求也日益加大，而中国传统化的训练对这方面的人材的培养，无疑存在着一定的欠缺，和伸凭借着他在咸安宫官学中，熟练掌握的满、汉、蒙、藏四种语言，脱颖而出，成为乾隆时期最为出色的民族事务家。
西藏自唐朝文成公主嫁给土蕃首领松赞干布之后，就和中央政府保持着密切的联系，元朝时，中央政府开始正式在西藏派驻行政机构管理地方事务，西藏地区佛教鼎盛，藏民都信奉佛教的一个分支：喇嘛教，所以，宗教领袖同时也是西藏的政治领袖，明朝万历年间，喇嘛教领袖南嘉措被尊称为达赖喇嘛，成为被中央政府承认的第一位西藏本土的首领另外还有班禅额尔德尼，西藏就处在达赖喇嘛和班禅的统治之下，雍正年间，准噶尔部的头目策旺阿拉布坦趁西藏内部为争夺统治权的斗争而出现了两个达赖六世之机，攻入拉萨，囚禁了达赖六世，清政府派兵前往救援，经过艰苦的争战，驱逐了准噶尔兵，重新拥立青海所言的达赖六世登上宝座，举行了隆重的宝床大典，从此，西藏在清政府的间接管理下，安定了二十多年。
乾隆四十五年时值乾隆七十寿诞之期，西藏六世班禅飞骑送来一封书信，信用藏文写成，和伸来到后，心里不禁暗自得意，他拿起书信郎声念道：”小僧自幼仰承文殊菩萨大皇帝拳养之恩，不胜尽数，非他人所能比，小僧乃一出家之人，无以极弥，虽然每日祝祷文殊菩萨大皇帝，金莲座亿万年牢固，并让众赖喇等奉经祈祷，但仍时时企望观见，文殊菩萨大皇帝庚子年为大皇帝七旬万万寿。欲往称祝，特致书大皇帝膝前，以达敬意。“读罢