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的所有代表团都安 排在由苏加诺总统亲自设计的富丽堂皇的万国酒店下榻。不过印尼国内的治安状况显然要比 日内瓦差得多，不仅如此，先遣人员很快还从国内获悉，美国将竭力阻挠这次会议形成任何 实质性的成果，而台湾当局甚至准备派人直接进行破坏。为了防止发生不测，大家立即开始 研究制定各种安全防范措施。
然而不测还是发生了。根据礼宾司事前的安排，由15人组成的第二批工作人员将于4月2 日从香港乘船前往雅加达，但是当船靠岸时，先遣人员只见到了他们当中的5个人，而其余 的10个人则因为各种原因没有成行。一周后，其中的8个人改乘一驾名为“克什米尔公主” 号的星座式客机由香港飞往雅加达。出人意料的是，飞机起飞大约３个小时后，在经过加里 曼丹岛北部海域上空时突然爆炸坠毁，8名工作人员和同行的3位国际友人全部罹难。
这起爆炸事件很快就被证明是针对周恩来的，因为按照最初的计划，周恩来也应该在这 驾客机上，只是由于临时接到了缅甸、印度和埃及等国总理在会前进行首脑会晤的邀请，他 才在最后时刻改变了出国路线。同时被证实的是，这起暗杀行动的幕后策划者果然是台湾当 局，人们可以从一份由牛津大学学者公布的调查结果中了解到该行动的详细内幕：两名台湾 特工用60万港元买通了香港启德机场的一名清洁工，后者将制作成牙膏状的ＴＮＴ炸药混杂 在自己的盥洗用具中逃过了机场的安全检查，并在清扫机舱时趁机将炸药放置在了飞机的行 李舱内。韩素音著《周恩来和他的世纪》，第316页。
“克什米尔公主”号的爆炸在即将出席亚非会议的代表们心中投下了一道阴影，有人甚 至怀疑周恩来是否还会出现在万隆。事实上人们的这种怀疑并非没有理由，由于暗杀周恩来 的计划没有得逞，台湾当局索性向万隆派遣了一个暗杀小组。几乎与此同时，美国的一个多 达70人的记者代表团也抵达这座城市，而其中某些人的身份显然令人怀疑。在这种情况下， 中国驻印尼大使黄镇和先遣人员不得不考虑重新安排周恩来和中国代表团成员的住处，然 而让大家感到困难的是，他们只有四天时间来实施这个计划了。
所幸的是，这个计划得到了当地华侨的热情支持。一个名叫印尼华侨支援委员会万隆分会的 组织迅速开始行动，他们紧急成立了秘书组、住房组、食品采购组、家具组、车辆组、洗衣 组和翻译组，这些小组将随时听候代表团工作人员的统一调遣。
一位名叫张荣珍的爱国侨领主动表示要帮助代表团解决住房问题。在他的号召下，不少 侨胞纷纷将自己的住宅拿出来供代表团挑选。张荣珍还亲自陪同韩叙等人查看了所有的房屋 ，大家最后选中了其中的20幢别墅。人们为周恩来挑选的是一位椰油大王的别墅，由于它位 于一处华人社区的中心，所以安全问题不太令人担忧，惟一的麻烦是它还从未住过人，而且 里面连一件家具都没有。不过当地华侨很快就送来了各式各样的家具，结果韩叙等人只用了 两 天时间就将一幢空荡荡的别墅布置成了可以接待重要客人的临时官邸。韩叙对各种细节考虑 得非常周到，他甚至专门找来了两块胶板放置在浴室内的浴缸外面，以免周恩来洗浴后直接 站到水泥地上着凉——由于在出国前夕刚刚接受过一次盲肠切除手术，周恩来当时的身体相 当虚弱。
4月16日，周恩来搭乘一驾荷兰皇家航空公司的客机前往雅加达。不过这次飞行也有些让人 提心吊胆，一场突如其来的暴雨迫使飞机不得不临时降落在新加坡机场。然而比暴雨更糟糕 的是，台湾势力在当地的活动非常猖獗，这一点让人们无法不为周恩来的人身安全担心。等 候在雅加达玛腰兰机场的中国工作人员紧锁眉头，他们的心情随着时间的推移越来越焦虑不 安。直到下午６时，人们才终于看到一个小黑点出现在灰蒙蒙的天空中。几分钟后，飞机平 稳地降落在机场跑道上，当周恩来笑容满面地出现在机舱门口时，玛腰兰机场上响起了一片 震耳欲聋的欢呼声。
在亚非会议召开的那些日子里，周恩来走到哪里，友好热烈的欢迎场面就会出现在哪里 。人们对他表现出一种发自内心的爱戴，每当他乘车外出时，一旦被人们认出来了，他的车 马上就会被热情的人群围得水泄不通。一位美国记者形容说：“人们都为他发疯了！”
但是周恩来在会上所要面对的局面却并不比在日内瓦时更加有利，因为在出席这次会议的２ ９个亚非国家中，有２２个国家一直在接受美国的援助，它们都有可能为美国阻止这次会议 形成任何实质性成果帮上一点忙，而美国也的确据此认为它有充分的把握搅乱会议，至少也 可以把它变成一个无关痛痒的“午后茶会”，因此，周恩来有可能碰到很难对付的局面。
果然，在第一天的会议上，某些国家的代表就把矛头指向了中国，他们把共产主义描述为一 种新的殖民主义，并且指责信仰这种主义的中国正在对它的一些邻国进行“颠覆”活动。这 样的发言得到了一些对中国抱有恐惧或怀疑心理的代表的响应，有人进一步指出，分布在海 外的1000多万具有双重国籍的华侨将使这种“颠覆”的威胁变得相当现实。这个问题一经提 出，会场上的气氛骤然间变得紧张起来。
周恩来意识到他在发言中不能回避这些尖锐的问题，于是，他将事前准备好的发言稿作为书 面发言散发给了各国代表，而他自己则胸有成竹地走上讲台：“中国代表团是来求团结而不 是来吵架的。我们共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是， 在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们之间显 然是存在的。”周恩来指出：我们的会议应该求同而存异，将共同的愿望和要求肯定下来， 这才是我们中间的主要问题。他提醒大家说：挑起纷争的时代应该过去了，因为从挑起纷争 中得到利益的并不是我们中间的人。为了避免纷争，周恩来还宣布：中国代表团将放弃讨论 “解放自己的领土和沿海岛屿”以及中国“在联合国的合法地位问题”。熊华源 、廖心文：《周恩来总理生涯》，第107—108页。
周恩来的发言将会议重新导入了正轨。在那些天里，求同存异成了在万隆最有号召力的口号 。路透社的一位记者在他的报道中写道：“大家都承认周恩来才智至高无上地主宰着会议。 ”《当代中国外交》，第85页。
不仅如此，周恩来也成功地主宰了会外外交，印尼椰油大王别墅中的会客厅成了万隆最有吸 引力的地方。韩叙和他的同事们不分昼夜地为周恩来安排各种各样的会见和宴请，出入其中 的既包括像印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努和日本政府代表高崎达之助这样的亚洲大国的客 人，也包括几乎所有小国的客人。周恩来给予小国客人的尊重尤其令人称道，他时常提醒身 边的工作人员在任何小事上都不能表现出大汉族主义的倾向，他曾经批评某些人说：“我注 意到你们当中有些人表现出大汉族主义倾向，你们觉得像用手抓饭这类风俗习惯很古怪，但 是你们必须学会用手抓饭吃。”
最大限度地替对方着想是周恩来与人相处的突出特点。有件事给韩叙留下了难以磨灭的印象 ：周恩来在万隆期间曾经多次会晤过印尼总统苏加诺，每当他们在一起时，周恩来总要提醒 工作人员关掉屋顶昼夜不停地开着的电扇，因为他发现苏加诺总统有些怕风。但这对包括周 恩来在内的中国人来说却是一段难熬的时刻，因为尽管印尼人将万隆视为避暑胜地，但在中 国人看来，它却同火炉没什么区别。
第二部分四 广泛接触世界（3）
真诚待人常常有助于解决外交上的棘手问题。当会议进行到第五天时，苏加诺总统给予周恩 来一个强有力的支持——他们共同签署了一份解决华侨双重国籍问题的协议。根据这项协议 ，海外华人如果加入了所在国的国籍，他们就将不再拥有中国国籍。尽管这一点让华侨们在 感情上难以接受，但该协议的签署却具有更重要的意义，它使某些此前一直担心中国会利用 华侨进行“颠覆”活动的国家疑云顿消。
很少有人能够像周恩来那样有效地工作，他用精辟的见解和谦逊的作风征服了每一位会见者 。但他自己却因此得不到休息，他的卫士长曾经做过一个统计，周恩来住在万隆的七天时间 里，用于睡眠的时间加在一起只有13个小时。
4月24日下午6点30分，《亚非会议最后公报》终于在29个国家代表们长时间的暴风雨般的掌 声中获得通过。周恩来对这个公报给予了高度评价，他认为公报体现了亚非各国人民争取和 维护独立自由、保障世界和平、促进友好合作的共同愿望，是亚非人民的“共同的旗帜”。
周恩来在亚非会议上获得的外交胜利又一次拓展了中国的对外交往范围，重要的来访和出访 活动日益频繁。尽管礼宾司又增加了不少人手，但是大家并没有因此略感轻松，这并不难解 释，因为人们所说的第二个建交高潮实际上已经来到了。 1956年的盛大的国庆接待活动刚一结束，礼宾司的大多数工作人员就开始忙着为 周恩来的另一次重大出访进行准备工作了。即将开始的出访从规模上讲是前所未有的，而且 在那之后也没有哪个中国领导人连续出访过八个周边国家。周恩来把它描述为是一次寻求友 谊、和平和知识的出访，当然，在刚刚发生了英法入侵埃及和苏联出兵匈牙利的震惊世界的 事件之后，周恩来也非常希望借此机会向那些对中国怀有疑虑的邻国进一步表明：尽管中国 也在变得强大起来，但它反对大国主义和强权政治的立场是不会改变的。
周恩来计划访问的是位于南亚的八个国家，其中包括越南、柬埔寨、印度、缅甸、巴基斯坦 、阿富汗、尼泊尔和锡兰今斯里兰卡。。同时要与八个国家的有关方面讨论 接待方案，这对礼宾司来说还是第一次。这项工作的难度在于人们必须在八个国家之间反复 协商，以便将对不同国家的访问在时间和安排上很好地衔接起来，这使得整个访问计划的制 定和落实都变得非常复杂。
1956年11月18日，周恩来率领中国政府代表团开始了为期近三个月、行程54000多公里的 漫长旅行。韩叙的名字也出现在代表团的成员名单中，他是此行中礼宾工作的负责人之一。
任何一份事先制定好的计划在执行过程中都有可能变更，在这一点上，出访和来访没有什么 不同。不过在出访中由周恩来主动提出变更计划的情况还不多见，那是在此行中的第一站— —越南，当周恩来同越南的主要领导人逐一举行了会谈之后，他深感对方对与一个大国为邻 的担忧，于是，他立即让韩叙等人紧急与对方协商，临时增加一
项参观位于河内市区南部的 “二征王庙”的日程。这座寺庙中祭奉的是两位牺牲于一千九百多年前的敢于抵抗异族统治 的民族女英雄，而她们不惜生命抵抗的异族统治者正是中国东汉时期的光武帝。
参观“二征王庙”的安排被插入了最后一天的日程中，周恩来在两位女英雄的巨大塑像前敬 献了鲜花。这件事使越方深为感动，越南的官方报纸《人民报》发表评论说：“今天的中国 和过去的中国已经大大不同了，大民族主义正在被清除，取而代之的是兄弟的情谊。” 熊华源、廖心文：《周恩来总理生涯》，第162页。周恩来又一次成功地通过一 个恰当的礼宾安排达到了会谈很难达到的外交目的。
当然，观察接待方是如何做到这一点的也可以使人受益匪浅。对韩叙而言，如果说这次出访 和前几次有什么不同的话，那就是他有机会充分了解和比较各个国家礼宾接待方案的异同， 并且从中找到值得借鉴的地方。事实上，任何一个国家的接待日程都不是被漫无目的地编制 出来的，比如柬埔寨，它显然希望让中国客人亲身感受一下东道主的盛情，所以当中国代表 团抵达柬埔寨的首都金边时，这个城市中1/3的居民都赶到周恩来的汽车将要经过的道 路两旁欢迎他的到来。当天晚上，苏拉玛里特国王和王后还在被上千盏灯照得如同白昼的克 马蓝宫为中国代表团举行了盛大的国宴。当地的一家报纸这样评论说：“柬埔寨在历史上从 来也没有对它的客