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于另一种生活观，那么它就无法将他们作为平等的人来对待，
要么因为官员们相信一种生活观天然优越，要么因为某种生
活观为更大的团体或更有权势的团体所持有。与此相反，第
二个平等理论建议，平等对待的内容无法独立于关于人之善
或生活之善的某个理论，因为将一个人作为一个平等的人来
对待意味着他希望以对他是善的或真正智慧的方式来对待
他。善政在于促进美好的生活或者至少承认美好的生活；将
人作为平等的人来对待在于这样对待每一个人，使他过上他
所盼望的那种真正好的生活，至少要尽可能地做到这一点。
这个区分是极抽象的，但也是极重要的。我现在将要论证，
作为基本政治道德，自由主义者采纳了第一种平等观。我将
以这个方式努力支持那个断言。在本文的下一节里，我将证
明以下说法是讲得通的甚至是可能的：在最近几十年里，处
于美国经济和政治条件之下，一个承认第一种平等观的有思
想的人将抵达我确认为自由主义立场的核心。假如这是讲得
通的，那么该假说满足了我为一个成功理论描述的诸多条件
的第二个条件。通过证明以下说法是如何讲得通甚至如何成
为可能的，我将在后面尝试满足第三个条件：对第二个平等
理论持有一个特殊表述的人将抵达在常规意义上被视为美国
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保守主义立场的核心。我之所以说“一个特殊表述”是因为
美国保守主义并不自动地伴随于拒斥自由主义的平等理论之
后。第二种（非自由主义）平等理论仅仅主张，政府对待其
公民的方式至少部分地取决于某个美好生活观。许多政治理
论，包括美国保守主义以及社会主义和马克思主义的各种形
式，虽然具有不同的美好生活观，并因此赞同不同的政治态
度和决策，但是分享着这个主题。在这一方面，自由主义决
不是某些更有势力立场的折衷，决不站在那些立场的中心，
而是站在某一条重要路线的一边，那条路线使它作为一个团
体区分于所有的竞争者。在本文中我将不对以下主张提供论
证：我的自由主义理论满足了我描述的第一个条件― 即该理
论必须提供一个政治道德以假定在我们的文化中持有那个道
德的人民是有意义的― 虽然我认为该理论显然的确满足了
这个条件。第四个条件要求的是，一个理论得像前面三个条
件允许的那样抽象和概括。按照那个考虑，恐怕将存在对我
的理论的某些反驳。
四
现在我把自由主义者定义为持有第一种理论，即关于平
等需要什么的自由主义理论的人。假定一位自由主义者被要
求去创建一个新国家。他被要求去缔造那个新国家的宪法和
根本制度。他必须提出有关政治分配的一个一般理论，即，
借助于财物、资源和机遇，指导创设该共同体一切事物的理
论。于是他首先想到了类似大致平等的这样一个原则：资源
和机遇应当被尽可能平等地分配，从而对无论什么有用事物
的平均分配将有益于满足每一个人的抱负。分配的任何一个
其他目标都将假定，要么对某些人的命运应给予比其他人更
大的关切，要么有些人的抱负或天赌具有更大的价值，并且
因此而应当获得更大的支持。
有人会反驳说，这个大致平等原则是不公平的，因为它
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忽视了人们具有不同趣味以及与其他趣味相比其中有些趣味
的满足更为昂贵，比如，和喝点啤酒就能满足的人相比，喜
欢香槟的人假如不想让自己失望就必须有更多金钱。于是，
这位自由主义者回答说，因人而异的趣味大致上不是些令人
苦恼的事，比如疾病，而完全是后天养成的结果，与每一个
人关于其生活应当像什么的理论相一致［' ］。所以，最有效
的中立性务必做到的是，每一个人得到相同的份额，从而昂
贵趣味和不太昂贵趣味可以由每一个人为自己作出选择，而
不考虑以下两种情况：他的总份额是否将通过选择一种更昂
贵的生活而增大，或者无论他选择什么，他的选择都将资助
作出了较昂贵选择的那些人圈。
那么在实践中分配的大体平等原则提出了什么要求呢？
假如通过对食物和住房等等的转让，所有资源都直接由政府
来分配；假如公民具有的每个机会都通过民法条款和刑法条
款直接由政府提供；假如每个公民正好具有相同的天赋、知
识和技能；假如每个公民与任何一个其他公民起点相同，并
不具有任何优越之处；假如每个公民与每一个其他公民相比
正好具有相同的美好生活理论因而具有相同的偏好，包括对
不同生产活动形式和休闲的偏好，那么大致平等对待原则将
能够完全通过对有待于被分配的每一个事物的平等分配以及
通过普遍适用的民法和刑法而得到满足。政府将管理最大化
物品总量包括每一个人喜爱的工作总量和休闲总量的生产活
动，并且平等地分配其产品。
当然，这些相似条件中没有一个能成立。不过不同的多
样性的道德相关性是极为不同的，这种相关性通过以下途径
可以得到证实：假定我提到的所有相似性条件除最后一个条
件外都将成立，即公民具有不同的善的理论因而具有不同的
偏好。所以他们对于原材料、劳动和共同体储蓄应当用来生
产什么产品存在着意见分歧，并进而对什么活动应当被禁止
或规范以便使得其他活动成为可能或变得更加容易存在着意
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原则问题 ＇美＇罗纳德·德沃金
见分歧。作为立法者，自由主义者现在需要某些机构来满足
平等对待原则，而不考虑这些意见分歧。他将决定，作为一
般政治制度，与我们自己的政治经济的两个主要制度相比，
不存在更好的适用机构：经济市场和代议民主制度。前者用
来决定生产什么及产品如何分配。后者用来集中决定什么行
为应当被禁止或者应当被规范，以便使其他行为成为可能，
或者为其他行为提供便利。与其他任何一个一般管理部门相
比，这两个众所周知制度中的每一个制度都被期待去提供一
种更加平等的分配。假如市场能够有效地发挥作用，那么它
将决定每一个产品的价格，而价格反映了用来生产其他人需
要的某个不同产品的原材料资源、劳动力资源和资本资源的
成本。对消费该产品的人来说，那个成本决定了在考虑社会
资源平等分配过程中个人所应当支付的价钱。它提供了一个
尺度，去衡量他对买一所房子的价格应高于一本书多少，一
本书该比别的东西贵多少的评价。它将告诉我们，通过它附
加到他的劳动之上的价格，通过作出追求这一个职业而不是
那一个职业的决定，他的收益或损失将是多少。这些尺度使
得一个公民的自我分配成为他自身个人偏好和他人个人偏好
的函数，而正是这些个人偏好之和构成了共同体满足他自己
对物品和劳务偏好的真实成本。平等主义分配要求满足每一
个人偏好的成本尽可能地等同于满足另一个人的偏好的成
本，除非这些尺度已经被制定出来，否则这种分配无法实施。
我们熟悉在实践中自由事业的反平等主义后果；因此，
以下说法似乎是似是而非的：出于平等理由而非效率理由，
作为立法者的这位自由主义者应当选择市场经济。但是在这
样一个特殊条件下，即人民只是在对于劳务和产品的偏好上
存在着差异，与任何其他可比情形相比，市场是更加平等的。
最行得通的出路将是在一个社会主义经济中允许选举产生的
官员去决定生产、投资、价格和工资。但是在作出那些决定
过程中，官员们将遵循什么原则呢？这位自由主义者将告诉
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原则问题 ＇美＇罗纳德·德沃金
他们去模拟在适当竞争和充分知情条件下，假如某个市场有
效运作，那么该市场将会作出的决定。在实践中，这个模拟
活动将不如实际市场那么有效。无论如何，除非该自由主义
者有理由认为它应当是更有效的，否则，他有很好的理由拒
绝它。对假想市场之任何最低限度的有效模拟在假定个体被
迫按照市场行情为其投资、消费和就业负担成本时，寻求个
体应当作出的决策，都必将侵害隐私；并且，与实际市场相
比，以许多其他方式搜集到的这些情报将更为昂贵。此外，
无法避免的是，官员就在一个假想市场里人们将如何行为提
出的假说反映了官员自己对于人们应当如何行为的信念。所
以，对该自由主义者来说，在官员被要求去模拟假想市场的
社会主义经济中，存在的收益不多，但损失却很大。
但是某些其他制度将直接违反关于平等要求什么的自由
主义理论，因为假如一个决定被作出，用低于市场确定的价
格来生产和销售某产品，那么，以牺牲喜欢把那些资源用于
别处的人们为代价，喜爱那些产品的人将占有共同体资源的
更大份额。假定对图书的有限需求高于对以等量木材纸浆消
耗为代价的其他商品的需求，这使图书价格高于社会主义经
济管理者愿意支付的书价，那么与平等主义原则的要求相比，
想要图书的那些人将会在价格上吃亏。有人会说，在社会主
义经济中，图书被简单地定了高价，因为它们内在地是对社
会资源更有价值的使用，而完全脱离于对图书的普通需求。
但是这个自由主义平等理论排除了对于“在生活中什么是善”
的理论的内在价值的那种追求。
在人们只存在偏好差异的一个社会里，市场将由于其平
等主义的后果而受到支持。财富不平等将只是以下事实的后
果：某些偏好，包括对休闲时间的偏好而不是对最赚钱生产
活动的偏好，是更加昂贵的。但是我们现在必须回到现实世
界当中来。在那位自由主义者必须为之建立一些政治制度的
现实社会里，还存在着各种各样的其他差异。由于天赋并不
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原则问题 ＇美＇罗纳德·德沃金
是平等地分配的，于是一个人将进工厂而不是进法律事务所
的决定在很大程度上不是取决于他对工作的偏好或者他对工
作与休闲的偏好，而是取决于他的能力。允许人们依其天赋
来分配所得的财产制度意味着，成功者子女比不成功者子女
从一开始就具有更多资源。有人有着特殊需要，因为他们是
残疾人；他们的残疾状态不仅使他们难以从事大多数生产性
和营利性行当，而且难以持续有效地从事任何一个行当，因
此与非残疾人相比，他们需要付出更多才能满足他们的人生
抱负。这些不平等对市场经济所提供的分配将产生重大的且
往往是灾难性的后果。但是，按照自由主义的平等观，与偏
好方面的差异不同，由这些不平等造成的差异是不可原谅的。
例如，以下情况显然背离了该自由主义观：因为他或他的父
亲具有更出色的技能或更好的运气，他就应当占有整个共同
体不得不分配的事物中的更大份额。所以，这位自由主义立
法者面临着一项艰难的任务。他的平等观需要这样一个经济
制度，而那个制度产生了一些不平等（那些不平等反映了货
物和机会的真正不同成本）但不产生其他不平等（那些由能
力、遗产等等的差异而产生的不平等）。市场既产生了必要的
不平等，又产生了被禁止的不平等。不存在只产生前者而不
产生后者的其他制度。
因此，该自由主义者必须尝试通过一个再分配方案来改
革市场，那个方案相对地不触动市场定价体系，但将显著地
限制为其初始原则所禁止的至少是福利上的不平等。没有一
个解决�