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高士图想了许久，他能想到很多东西，但也有很多东西始终无法想透，加上他初到市里，对陆政东的了解也仅仅是道听途说听到一些马路消息，很难对陆政东是个什么样的人下个准确的判断，但他相信一点，孙伟阳敢于把陆政东放在哪个位置上，肯定是冲着宜蓝的乱象去的，所以也一再叮嘱高二楚，最近一定要安分，一定要观察观察陆政东再说
高二楚还是相信父亲在官场行走这么多年的判断，觉得很有道理，也决定观察观察陆政东，再做打算，于是摇摇头，道：“陆政东这人好斗，看他一来就要整顿干部作风，这样的做派一看就是要在宜蓝搞点事出来。”
林俊峰还是一副毫不在意的样子：“陆政东就是和咱们有点过节，就算是想针对你我，那也得有那本事，县里有多少干部涉及到煤矿，哼，他要敢对付我们，我们就把这水搅浑，他要搞，这些人立刻就会反对他，让他成为光杆司令，最后和金忠平一个下场。葛村矿，那也是个油水很足的矿，不吃下来实在太可惜了”
高二楚其实和林俊峰一样，对葛村煤矿也是垂涎三尺，葛村煤矿是隔壁县一老板投资的，外地人好收拾，给点钱就强卖过来，确实是赚钱的买卖，但想了一下，还是压住了这样的诱惑，道：“俊峰，陆政东新官上任肯定要烧三把火的，这一段时间要避避陆政东的风头，最好不要去撞枪口。如今盯着煤矿的人多，让他们去折腾，吸引陆政东的目光，让陆政东三把火烧到他们身上，说不定还帮咱们一把，我们已经搞到好几个富矿，暂时缓一缓，还是先把这几个矿弄好再说。咱们的实力摆在那里，什么时候弄葛村煤矿都是小菜一碟”
林俊峰还是不以为然的道：
“二楚，你太小心了，公检法、政府机关都有咱们养着的人，哼，他们不用出一分钱就能每年在我们的矿上分一大笔，他们就省得放弃？何况现在他们都被绑在我们一起，我们出事他们有跑不掉，若有风吹草动，他们肯定会给我们通风报信的，你别自己吓自己。再说陆政东刚到宜蓝，脚跟都还没站稳，他敢动，那肯定比金忠平还要惨，这其实是个好机会”
林俊峰见高二楚还要说，也就摆摆手道：“好好，你别给我讲道理，我听你的就是，等等再说”
高二楚和林俊峰在谈论此事的时候，陆政东也没闲着，他在理着县里干部的关系，只有理顺了这些，整个县里的权力结构才清晰。陆政东先是从常委们入手，了解相互之间的关系。
这其中县长申国中肯定是他研究的重点。陆政东要打开宜蓝县的工作局面，县长申国中是一道迈不过的坎，在整顿全县干部纪律问题上，申国中并没有拖后腿，但是也谈不上支持，申国中的态度很值得琢磨。
陆政东也查阅了一些之前金忠平主持会议的文件，发现申国中在许多关键问题上是态度模糊，基本上是金忠平做决定，能执行的就执行，真正要啃的硬骨头是能耍滑头就耍滑头，能拖就拖。
特别是整顿煤矿的事情，申国中总是巧妙的游离在整顿之外，是两边都不得罪。看样子是既没有和煤矿的利益没有太大的利益纠葛，比较干净，没有深陷于漩涡之中。
在宜蓝，申国中是既没有突出的政绩，也没有什么重大的失误，只是勉强维持着宜蓝县政府的运行。
陆政东也仔细了解了申国中的升迁轨迹，其实这方面陆政东已经颇有些心得了，每一个干部的成长，都是有一定的轨迹的，申国中能够走到县长的位置，肯定是受到领导的赏识的，陆政东仔细了解了一番，申国中能走到今天和原来宜蓝的老县委书记关系很大，只是现在这位老书记调到外市任市委副书记去了，申国中前进的脚步也就慢了下了。
申国中和孙伟阳、肖清扬关系不密切，老靠山不在了，新靠山还没找着，申国中的日子也不大好过，这和申国中的表现也相符合，由于背后没有强有力的后援，在县里，人事问题上有先后把持在别人手里，申国中力量在县里并不是非常强大，而煤矿利益纠葛大，牵涉的人不少，所以申国中也不敢去招惹那些人。
陆政东如剥茧抽丝一般，把申国中的情况一一分开，然后又一一合拢，这样分解整合，申国中的形象也逐渐在他脑海里丰满起来了，申国中应该是一个小心谨慎、明哲保身的人，但申国中毕竟才四十多岁，肯定也还是希望再进一步的，真要是一点希望都没有，说不定也就被那些煤矿老板拉下水了。
陆政东得出了一个初步结论，心里也有了一些想法：至少要稳住申国中，即便是不支持，也不能拖后腿，得找个时间好好谈一谈
由于新来主持工作的陆政东上任，这段时间，申国中也忙得够呛，所以周末的时候也就关在家里好好睡一觉，醒来的时候看看表都九点多钟了，躺在床上还准备睡个回笼觉的时候传呼响了起来，拿起来看了一看，电话号码非常陌生，就对老婆道：“你去回一下，看是谁。如果没有特别紧要的事，就说我出门了，传呼忘在家里了。”
申国中的老婆把电话回过去，听到电话里传来一年轻人的声音就道：“对不起，老申传呼忘在家里了，有什么事情明天上班再说吧。”
陆政东一听就知道这话有猫腻，不过也没有点破，就道：“哦，我陆政东，也不是什么急事，申县长回家了，麻烦他回个电话”
申国中的老婆一愣：“哦，陆书记呀，好好好，他一回来就让他回”
申国中老婆的声音一下热情洋溢起来，挂了电话就赶紧对申国中道：“是陆政东，声音听着真年轻你还是赶紧回个电话吧，人家可是孙书记的红人”
申国中想了一下道：
“原来这电话是招待所房间的电话，怪不得不熟悉不忙回，睡一觉再说”
申国中的老婆白了申国中一眼：
“都什么时候了，你还睡，真是皇帝不急太监急”
申国中的老婆对申国中的前途还是很关心的，申国中越进步，他也就越风光。
“你一个妇道人家懂什么？你少操心这些事情，该怎么做我清楚得很”
申国中不耐烦的说道。
“我才懒得管你的事”
申国中老婆也就气咻咻的起床了。
申国中躺在床上一点睡意也没有了，他是本地干部，对宜蓝县的事情知根知底，非常清楚宜蓝这一潭水实在很深。
当年金忠平初到宜蓝也是意气风发，金忠平有孙伟阳的支持，他也曾经想过和金忠平联手，但他建议要缓行慎言，可金忠平根本听不进去，采取的是大刀阔斧的策略，他一看到金忠平采取的措施太激进，太猛烈，他心知金忠平这么做情况不妙，赶紧明智的选择了明哲保身，结果果不出他意料，金忠平是碰得头破血流。
申国中比其他任何人都清楚宜蓝一直发展不上去的症结所在，所以他也很清楚孙伟阳把陆政东派到宜蓝最真实的目的——最后还是要整顿煤矿。把陆政东这样一个年轻人派到宜蓝，把高士图调走，其实也表明了孙伟阳的决心，市里的支持肯定是全方位的，这一点申国中比县里其他任何人都看得明白。
但陆政东能不能如孙伟阳所想的那样，申国中觉得实在太不容乐观，陆政东实在太年轻了！想到这里申国中心里的那种郁闷也到了极点，心里也不由腹诽着，他都当了六年的县长了，金忠平出事了，县委书记的帽子就离他脑袋只差一公分，可孙伟阳宁愿派一小年轻，也不让他带上，他要多窝心就有多窝心。
但窝心归窝心，申国中冷静下来之后也明白，他是本地人也就注定了那帽子难以戴到他头上，想要解决宜蓝的问题，从外面派个跟县里没有任何瓜葛的人来这才是正解。
从这个角度讲，陆政东能够在宜蓝取得成绩，对他来说是利大于弊，他现在在上面没有得力的背景，这对于他来讲，想进步就等于是天方夜谭，而陆政东是孙伟阳的红人，只有宜蓝打了翻身仗，他也才能跟着打翻身仗——出了成绩，他作为县长协助有功，才有机会搭上市里领导的线，才有机会借着东风再上一层楼，不然他恐怕这辈子仕途的最高点就在县长任上了。
申国中认清了这样的现实，虽然心里也还是有那么一点疙瘩，但是很快也就摆正了位置，申国中非常清楚，只有摆正位置，才有机会，所以如何和陆政东相处，他已经有一个基本的想法了。
在整顿煤矿的事情上，他还是不想沾边，让陆政东在前面冲，他该配合的要配合，态度上要比对待金忠平要积极一些，也就一个原则，接近而不太亲近，既不出头，也不拖陆政东后腿，这样让市里的领导也挑不出什么刺，既可以保住这一届县长做满，由于和陆政东走得不太近，又不至于太得罪县里的那帮地头蛇。万一陆政东真的能在宜蓝扭转乾坤，他自然也是有功之臣，功劳少不了他一份。
只是县里缠绕进煤矿的已经成了气候，不但很多干部涉足其中，更棘手的是形成了以姻亲、宗族为纽带的庞大的利益集团，想要下手，不是那么容易，真要是万一陆政东也是沉沙折戟，他也依然能全身而退
申国中微微叹了一口气，坐了起来，看看十点都过了才给陆政东打过去：“陆书记，不好意思啊，刚才出去一趟，将传呼忘在了家里，陆书记，有什么指示？”
陆政东笑了笑道：“哪有什么指示？今天周末，不知道申县长有空没有？有空中午吃顿饭。”
这和申国中猜测的差不多，陆政东刚刚打传呼，真要是有急事，肯定是让他老婆赶紧找他，请他吃饭，应该也是想试探试探他的态度吧。这也是他所希望的，他也希望通过这样很私人的接触了解了解陆政东，于是也笑着应道：“好啊，不过县招就是那几个花样，早就吃腻了，我们换个地方。”“好，我还不熟悉情况，地方你定吧”陆政东也知道申国中的意思，县招待所人多眼杂，不适合很私人的接触
第6章明修栈道
申国中找的吃饭的地方挺不错，就在县城边上不远的山中水库边一个叫年年鱼的馆子，坐上没多久，一盆麻辣鲜香的辣子肥肠鱼就端上了桌，坐在水库边，微风习习，空气清新不说，味道也着实不错。难怪除了过路车辆喜欢在此打尖吃饭，城里也有不少人来吃。
不过，今天是周末，单位来吃饭的人就少，两个人也不担心遇到熟人，于是就一边喝着啤酒，一边吃着鱼，天南海北的聊了起来。
每人一瓶啤酒下肚，陆政东才谈起了正事，道：“申县长，宜蓝的交通真是很成问题，特别是到市里的主干道宜长路，上次丘部长送我来上任的时候，还开玩笑说人没抖散架，车快散架了，就这个交通条件，对县里发展的制约实在太大了。”
申国中一听也道：
“陆书记说的是，宜蓝的路太烂，只要是在宜蓝公路上体验了一回的，恐怕没有一个没骂过娘，我这个县长肯定是咒骂的对象，交通是宜蓝发展的瓶颈，打不通这个瓶颈，宜蓝要大发展只是空谈。修路是宜蓝老百姓和历届班子的共识，我是做梦都想修路，但是要修路那是倒了碾子砸了磨——石打石（实打实），得要资金。宜蓝财力紧张，资金缺口实在是太大，就算全县干部一年不吃不喝，也不够修到市里的路说说实话，为公路的事情，我曾经被家里的长辈指着鼻子骂过，那滋味可真不好受”
申国中给孙伟阳汇报的时候，孙伟阳就讲，只要他能从想办法增加两千五百万的财政收入，市里就想办法配套，这实际就是让他去打煤矿的主意，这绝不是他愿意的，他也怕陆政东为了修路打煤矿的主意，所以也堵着这条路。
陆政东点点头道：
“仅仅依靠自身确实困难很大，还是要在外面想想法子，我在管委会的时候跑外面多一点，和银行接触的时间比较多，认得一些银行的人，我的想法是举债修路，收费还贷，这样县财政的压力就会小很多，县里咬紧牙关挤出一部分资金应该难度就小很多”
陆政东也非常清楚申国中的顾虑，所以把主要解决的资金的事情放在贷款上。
在陆政东的思考中，修路是一石多鸟之计。
陆政东这么做一是试探一下县里头头脑脑们的反应，另一方面，修路是宜蓝全县上下都迫切希望的事情，也是宜蓝发展最紧迫的事情，这是顺应了全县整个民意，其三，宜长路在宜蓝境内也就不到四十公里，若是不修隧道，投资额度并不是太大，除了银行贷款，陆政东有些话也没有讲，他还是想在京城想想办法，整体扶贫的路子弄点交通扶贫的专项资金，另外找其他部门化化缘，这方面陆政东已经有了一个通盘的考虑，他向来不打无把握之仗，既然陆政东干在申国中面前提此事，肯定是有一定的