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团认定事实并无强制效力。
2，普通证人意见的例外
对于普通证人的意见，如果明显不是以其亲身体验的事
实为基础而做出的推断，应予排除。但是，如果该意见是以
其亲身体验的事实为基础而做出的，判例法上则形成了许多
例外。具体而言，有以下几种：尝和闻的问题，如“闻起来像
火药味”；车辆的速度，如“他开得非常快”；声音、笔迹的辨
认，如“是他的声音”；证人自己的意图，如“我正打算过马
路气另一个人的情感或状态，如“他醉熏熏地，喝了好多酒”，
‘他看上去很紧张”。
近年来，普通证人意见证言的可采性也有所放开。当然，
对于罪与非罪等重大性最终问题，证人仍然不得表达自己的
意见。
（六）传闻证据规则及其例外
所谓传闻，是指“用来证明所述事实为真的庭外陈述”。
传闻规则是英美证据法中最重要的排除法则之一。美国《联
邦证据规则》第812 条规定： “传闻证据，除本证据规则或其
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他联邦最高法院根据立法授权或国会立法所确认的规则另有
规定外，不得采纳。”简言之，即除非法律另有规定，传闻证
据不得采纳。据此，除非法律另有规定，间接转述他人亲身
感知经历的陈述以及代替亲自陈述的书面记录均不得作为法
庭证明的证据提交法庭进行调查质证；已经在法庭出示的，不
得提交晤审团作为评议的根据。
在普通法漫长的证据规则演变过程中，逐步确立了许多
传闻规则的例外情况，凡出现这些情况便不作为传闻排除。
美国《联邦证据规则》将传闻规则的例外分为两类：第一类是
陈述者能否出庭作证不具有实质意义，也就是说原陈述者“不
必”出庭作证，比如宗教组织的记录、家庭记录、婚姻记录
等；第二类为原陈述者“不能”出庭，比如先前证言、临终陈
述、对己不利的陈述等。上述例外多年来不断通过判例得到
发展，它们并不是一成不变的，传闻规则及其例外的发展还
取决于将来立法或者司法的需要。
Lesson Twenty Two WTO Rules（第二
十二课 世贸组织规则）
一、课文要点与难点
1。identify the specific measures at issue（第343 页第4 段
第2 行）：
确定争议中的措施。
2。 If other than standard terms of reference are agreed
upon； any Memher may raise any point relating thereto in t
he DSB（第343 页第1 段第4 行）：
如果议定的不是标准的提交裁定条款，则任何成员国均
可在DSB（Dispute Settlement Eody） 中提出与此有关的任何问
题。
3。If。of a Memher or to a contracting party of GATT 19
47（第344 页第5 段第3 行）：
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此处大写的Memher 是指WTO 的成员国。而contracting
party ofGATT 1947 则是（ 1947 年签署的）关贸总协定的“缔
约方”。当使用CONTRACTING PARTIDS 这一用法时，则表
示关贸总协定的全体缔约方，根据《1947 年关贸总协定》第
25 条的定义，这个称谓表示全体缔约方采取联合行动的方式，
但是与W‘I'0 不同的是，其并未构成任何形式的国际组织。
4。 Director…General（第345 页第4 段第2 行）：
（WTQ）的总干事。总千事是秘书处的首脑。尽管WTO 对
总干事的职权并未做出非常具体的规定，但实际上，总干事
对WTU 的工作的影响极大。他的职权是通过在实际工作中的
作用逐渐形成的。他可以最大限度地向各成员国施加影响，
要求他们遵守各项WTO 规则；可以参与调解国际贸易争端；也
是每一轮多边贸易谈判的当然主席。
5。relevant Council or Ct｝mmittee（第345 页第4 段第3
行）：
有关的理事会或委员会。根据所辖的具体问题。 W'I'U 设
立了三个理事会：管理货物贸易协议的货物贸易理事会（（：ounc
il for Trade in Goods，简称CTG） ；管理《服务贸易总协定》
的服务贸易理事会（Council for Trade in Service）和管理《与
贸易有关的知识产权协定》的与贸易有关的知识产权理事会
（CUUnCII for TRIPS＇。上述理事会监督各自管精的协议的执
行情况。WTO 中还有三个重要的委员会：贸易与发展委员会代
ommittee on Trade and Development，简称CTD），国际收支
限制委员会（Committee on alance of Payments Restrictions；
简称BOP 委员会）和预算、财务与行政委员会（Committee an
Budget； Finance and Administration，简称预算委员会） 。CT
D 审议适用于发展中成员国的特殊条款的实施情况。B（lP 委
员会审议成员国因国际收支原因而采取的贸易限制措施。预
算委员会审议WTO 秘书处提交的年度预算草案和财政报告，
并就此向总理事会提出建议。该委员会还就如何在成员国之
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间分摊WTO 开支和对欠款采取措施等问题向理事会提出建
议。
二、练习问题的参考答案
1 。What is DSU？
Understanding on Rules and Pxocedures Governing the
Settlement of Disputes。
2‘What does the 〃covered agreements〃 refer to in DS
U？
The agreements listed in Appendix 1 to this Understan
ding。
3。 What is DSB？
Dispute Settlement Body。
4 。What is the principle for the Chairman of DSB to d
etermine the rules and procedures to be followed when ther
e is a disagreement？
The principle is that special or additional rules and pro
cedures should he used where possible； and the rules and p
rocedures set out in this understanding should he used to th
e extent necessary to avoid conflict
5。 The request for the establishment of a panel cannot
be made in oral form； ran it？
No； it can't。
6 。What is the composition of a panel？
A panel shall be composed of well…qualified governme
ntal and/or nongvvernmental individuals。
7。 All panel members roust be governmental officials o
f the Members of WTQ Agreement。 Is that right？
No。
8。 How many members are there in a panel？
Three； or； in some cases； 5。
9 。A panelist does not serve as a representative of his
government in the panel； does he？
Na，he doesn't。
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10。 What do you think of the rules and procedures of
WTO governing the settlement of disputes？
Reserved as my opinion，the WTQ dispute…resolut
ion rules and procedures are secretive； biased and exclusi
ve； concentrating power in the hands of international…trade
insiders。 it does not include procedural safeguards or
due process protections； yet it exerts tremendous coercive p
ower over member countries。
三、相关知识
世界贸易组织（WTO，简称“世贸组织”）于1995 年1 月
1 日成立，其前身是1948 年成立的关税及贸易总协定（GATT）。
世贸组织是制定国际贸易全球规则的惟一国际组织，其主要
功能是保证国际贸易顺利、可预测和自由地进行。世贸组织
的最终目标是建立一个繁荣、安全和负责任的经济世界。它
主要通过下列途径来达到这个目标：组织谈判并管理谈判达成
的各项协议、解决贸易争端、审议贸易政策。世贸组织规则
主要调整和规范国际货物贸易、服务贸易和知识产权等，而
且确立了一套相当完备的争端解决机制。
（一）国际货物贫易的基本规则《1994 年关贸总协定》
关税与贸易总协定是一项调整世界上大多数国家和地区
之间贸易关系中有关关税和贸易政策的多边国际条约。《1994
年关贸总协定》的基本原则就是：最惠国待遇原则、国民待遇
原则、关税减让原则、禁止数量限制原则和透明度原则。
1。最惠国待遇原则
《1994 年关贸总协定》规定了成员之间应相互给予最惠
国待遇，即一成员方对于原产于或运往其他成员方的产品所
给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原
产于或运往所有任一成员方的相同产品。换言之，一国（或地
区）根据条约给予另一国〔或地区）的利益、优惠、特权或豁免，
无论在现在或将来，都不应低于其给予任何其他第三国（或地
区）的各种优惠待遇。最惠国待遇原则的基本点是要求在世贸
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组织成员间进行贸易时彼此不得实施歧视待遇，大小成员一
律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应
该是相同的，不能够附加任何条件，并且这种相互给予的平
等的最惠国待遇应当是永久性的。普遍性、优惠性、互惠性
和无条件性是《1994 年关贸总协定》最惠国待遇的显著特点。
2。国民待遇原则
《1994 年关贸总协定》国民待遇原则集中体现在协定第
3 条的规定。国民待遇原则要求成员方平等地对待进日产品和
本国生产的类似产品，因此，当进口产品在一个成员方的边
境支付了关税、国内税（如销售税）以后。该成员方就不能再随
意对它征收高于对类似国内产品征收的税赋。同样地，在国
内市场销售和购买产品时，也不能对进口产品适用更为严格
的规定。当然这一原则也有若干例外。
3。关税减让原则
关税减让原则是关贸总协定的基本原则，也是其最初协
议和所组织的多边谈判的核心目的。关贸总协定的关税减让
始终建立在各成员方互惠互利的原则基础上，因而具有极大
的凝聚力和有效性。该原则具体体现为以下几种形式：第一，
在互惠互利的基础上实现关税减让；第二，非歧视性地征收关
税；第三，直接降低关税税率并约束关税。
4。禁止数量限制原则
禁止数量限制原则又称为只允许关税保护原则，是指在
各成员方实施规则允许的贸易保护措施时，禁止实行数量限
制，消除