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这次会议是早在拟议中的继财经会议后的又一次重要会议。７月份，中央就下达了会议通知。通知是这样说的：
兹决定于八月二十日以后（具体时间俟中央财经会议结束各地负责同志返回后另通知）召开第二次全国组织工作会议，主要议程为：
（一）关于抽调干部到新建、改建和扩建的重要厂、矿工作的问题；
（二）关于加强对干部的管理问题；
（三）关于审查干部的问题；
（四）关于整顿党的基层组织和发展新党员的问题。此外，还要研究一下关于干部的培养训练问题。
参加会议的人员为：各中央局、各局组织部长、干部处长；各省（市）委组织部长。望根据上述议程搜集材料，准备意见。
中央的这个会议通知是饶漱石签发的。但饶漱石的注意力却压根儿不在这四条上，他想的是如何实现自己的意图。他个别向华东局参加会议的组织部长打了招呼，要他们准备好“炮弹”，在会上带头向安子文开火。
高岗也个别向东北局参加会议的组织部长打了招呼，要他们准备充分一点，在会上做个高质量的发言，务必击中安子文的要害。
不久前刘少奇同饶漱石的谈话，饶漱石玩了一手。他表面上对刘少奇显得很谦恭，答应按照刘少奇的要求，回去后和安子文谈谈心，交换交换意见，消除消除误会，以便共同领导开好第二次全国组织工作会议，进而共同领导好中组部的工作。但他这完全是为了蒙蔽和麻痹刘少奇。实际上，刘少奇对他苦口婆心的教育和告诫，他不但根本没有听进去，反而变本加厉，加剧了和安子文的斗争，加剧了在中组部内部的争吵。
他主持召开了两次部务会，继续向安子文开火。
在部务会上，人们第一次见他发那么大的脾气。他怒睁双眼，青筋暴跳地斥责安子文向刘少奇反映情况是“胆大妄为”。
就在他怒斥安子文的同时，他还在部务会上说了这样一句分量极重的话：“今后中央组织部要以郭峰为核心。”
这句话使安子文大为不满，也将两人的矛盾推向了白热化。在安子文看来，饶漱石此举是为了建立自己的小班底，并且是在和高岗联手行动。安子文当然知道，郭峰是高岗信任和欣赏的人物，从东北局调来中组部任副部长，实际上带有高岗安插自己人的意思，也是高岗和饶漱石互相勾结、配合的结果。饶漱石自己是部长，却让副部长郭峰做核心，而把常务副部长安子文抛在一边。很显然，这是饶漱石在拉拢自己的势力，也是在讨好高岗。高岗的话在中组部是很管用的，凡是高岗推荐的干部，饶漱石是一概信任、重用的。
就这样，饶漱石和安子文的矛盾，合乎逻辑地越来越深了。这就注定了他们两个在全国组织工作会议上，必然有一番刺刀见红的尖锐斗争。而斗争始终围绕着的，是一个权力。斗争的最终矛头，则是冲着刘少奇去的。
这一点，饶漱石和安子文双方都明白。
此时，东北局的组织部长在发言，他的言辞十分激烈：
“咱共产党，本来是搞社会主义、搞共产主义的，可咱就整不明白，为什么中组部的个别领导，好，直说了吧，也就是安子文同志，却对剥削那么保护，对富农、对资本主义那么有感情！咱东北在高主席领导下，土改后农村形势很好，经济发展很快，广大农民开始走合作化的道路。但是也出现了新富农，出现了党员雇工的问题。高主席明确指出：‘从原则上讲，党员是不允许剥削人的，党员要雇工时，要说服他不雇工，党员不参加变工组是不对的。’高主席非常谦虚，党性观念和组织观念非常强，指示咱对党员雇工这个重大问题，要向中组部请示，不能擅自做主。咱请示了，等啊盼啊，想不到中组部的复信是这样说的：‘党员雇工与否、参加变工与否，应有完全的自由，党组织不得强制，其党籍亦不得因此停止或开除……在今天农村个体经济基础上，农村资本主义的一定限制的发展是不可避免，一部分党员向富农发展，并不是可怕的事情，党员变成富农怎么办的提法，是过早的，因而也是错误的。’同志们，你们看，这是正确的答复吗？这是符合党在过渡时期的总路线的答复吗？不是！”
饶漱石阴阳怪气地插话：“东北就是有１万名富农党员，也不可怕哟。当党员便不能有剥削？这是教条主义嘛。”
参加会议的都明白，饶漱石在说反话，他是在刺刘少奇。因为这两句话出自刘少奇，是刘少奇同安子文谈话时说的。
“他不怕，咱可怕哪！”东北局组织部长继续说，“是非不分，敌我不分，中组部在整个组织工作中推行的是一条右倾机会主义的路线，在领导作风上也是官僚主义的，高高在上，做官当老爷，动不动就熊人，霸气十足！”
东北局组织部长的话音刚落，华东局组织部长就接上了：
“安子文同志的右倾，组织部的右倾，表现是多方面的。第一次全国组织工作会议就有严重问题。像《整顿党的基层组织的决议》中，关于党员的标准，说什么‘要为巩固新民主主义制度而斗争’。像《关于发展新党员的决议》中，也强调什么‘要为巩固新民主主义胜利而奋斗’。这个提法，完全是违背七届二中全会决议的，是和毛主席的指示唱反调的。毛主席已经严厉批评了所谓‘确立新民主主义秩序’、‘巩固新民主主义制度’的提法，尖锐地指出这是党内的资产阶级思想。我看，中组部也有资产阶级思想，这难道不异常危险吗？还有，《关于发展新党员的决议》中，为了严防反动分子和投机分子钻入党内，曾规定六种人非经党中央批准，各级党组织一律不得接收为党员。这六种人，就不包括资本家、富农及其他剥削分子。怎么对资本家这么器重、高看一眼呢？是不是有１万‘资本家党员’也不怕啊？”
饶漱石又不失时机地插话：“也许是吧……资本家剥削有功，剥削越多越好嘛。”
人们也听出来了，饶漱石又是在说反话，还是在刺刘少奇。因为“资本家剥削有功”、“剥削越多越好”这两句话，是刘少奇在那次著名的天津讲话中的名言，曾在党内引起过一场轩然大波。高岗在多种场合公开批评过这种说法，这已经不是什么秘密了。
“毛主席早就精辟地指出了，”华东局组织部长继续他的发言，“世界上绝没有无缘无故的爱，也绝没有无缘无故的恨。对富农、对资本家这么爱，到底是为什么呢？是不是立场站错了，屁股坐歪了呢？我看值得清查！安子文同志的问题远远不只这些，还有更严重、更惊人、更叫人想象不到的，我刚刚听说……”
发言人故意卖个关子，话音戛然而止。会场上顿时鸦雀无声，人们急切地想知道下文，那肯定是一份惊人的爆炸性材料。
发言人端起茶杯，润润嗓子，环顾全场，这才以更加洪亮、激愤的口气说出来：
“……安子文同志甚至背着党中央，背着毛主席，私拟政治局委员名单！同志们哪，有党以来闻所未闻哪！简直吃了豹子胆了！不经过党中央，不经过毛主席，居然大笔一挥，谁可以进政治局，谁不可以进政治局，他一个人就可以拿方案。在一个圈圈里的便封官许愿，不在一个圈圈里的便排挤打击。这是什么性质的问题？是不是有人授意？我看这是一种反党行为！这是企图篡党夺权！”
会场上顿时骚动起来。
人们被震惊了！
饶漱石听得十分过瘾。他在心里暗暗叫道：“讲得好哇！有分量，打中了安子文的要害！”
饶漱石个别打过招呼的人按照他定的调子打头炮，饶漱石又会上会下地鼓动做工作，他们故意夸大安子文和中组部工作中的某些缺点错误，使会议演变成了对安子文和中组部的批判。会议在批判安子文时穷追不舍挖老根，以至公开点了刘少奇的名。
会议原定的方向被饶漱石一手扭转了。会议充满了“讨刘倒安”的火药味，出现了同全国财经工作会议同样的局面。安子文一下子成了第二个薄一波。安子文被无情地推到了被告席上，而刘少奇则成了第二被告。
会议，已经无法按照中央的要求正常开下去了。
这个严重情况，自然通过不同的渠道反映到了中央那里。
中央向饶漱石为组长的会议领导小组提议：会议暂停，先举行领导小组会议，解决中组部内部的团结问题。
组织工作会议的领导小组会议是刘少奇亲自主持的。参加会议领导小组的有朱德、李富春、胡乔木、习仲勋、钱瑛、饶漱石、安子文以及六个中央局的组织部长。
刘少奇见人员到齐了，转身征求朱德的意见：“怎么样，朱老总？”朱德点点头。
刘少奇又转身问李富春：“富春同志，开始吧？”李富春也点点头。
于是，刘少奇宣布领导小组会议开始：
“同志们，我受毛主席的委托，来主持今天这个领导小组会议。第二次全国组织工作会议已经开了些日子，会议进展情况不够好，出了偏差。中央认为，问题出在中组部内部不团结、有矛盾上。因此，中央提议，会议暂停，先举行领导小组会议，解决中组部内部的团结问题，也就是饶、安的矛盾问题。”
刘少奇用严肃的目光扫了全场一遍，最后把目光停留在饶漱石和安子文两人身上：
“我们党历来的规矩是，有话当面说，有问题摆到桌面上。饶漱石同志和安子文同志有什么矛盾，相互之间有什么意见，希望都本着整风的精神，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，统一认识，统一思想，在新的基础上达到新的团结。有些问题，可以当面谈清楚，从此做个了结。漱石同志、子文同志，你们看这样好不好啊？”
饶漱石和安子文一起点头答应：“好，好。”
“既然你们赞成，那就听你们的吧。”刘少奇说完，掏出香烟，点燃一支，一口接一口地吸起来。
会场上一阵沉默。
饶漱石闷着头，盯着手中的笔记本，脑子里紧张地思索着。他一只手紧握着钢笔，不时在本子上记下点什么。
安子文脸上毫无表情地端坐在那里，脑子里也在紧张地思索着。他用余光看了一眼饶漱石，心想：“看你饶漱石还能玩什么花招。”
过了一会儿，饶漱石“噌”地划燃火柴，点燃一支香烟，接连猛吸两口，又烦躁地将香烟在烟灰缸里掐灭。人们注视着他的举动，感到他有点失态。
饶漱石抬头望了一眼刘少奇，清了清嗓子，首先打破了会场上令人难堪的沉默：“中央决定先解决中组部内部的问题，我赞成。我承认组织部内部是有不小的问题的。内部是个什么问题呢？我的看法，有同志不怀好意，打小报告制造矛盾，制造分裂，想把会议搅乱，破坏中组部的威信，也破坏我饶漱石的威信。”
安子文插话说：“我希望饶漱石同志直截了当地讲问题，该指名道姓就指名道姓，而不要用什么‘有同志’。”
“那好，我说的有同志，就是指你！”饶漱石毫不客气。
安子文不露声色。
饶漱石脸色铁青，继续说：
“解决中组部内部的团结问题，先要解决打小报告，制造矛盾，制造不信任的问题。俗话说，树有根，事有因。中组部不团结的根子，就在安子文同志那里。我来部里工作时间不长，突出的感觉是你有些骄傲，对我这个新来乍到的部长，并不尊重。比如，你私拟政治局委员的名单，就是瞒着我的嘛，不给我通半点气嘛。再比如，你直接找少奇同志反映问题，实际就是打小报告嘛，是告我的状嘛。这次，明明是下面来参加会议的同志对你有意见，批评你的错误，结果你又是老虎屁股摸不得，越过我向少奇同志反映，说是我组织人斗你，还是告我的状嘛。这个样子，团结怎么能搞得好呢？谁又能和你搞得好呢？”
饶漱石说完，虎视眈眈地盯着安子文。
安子文也不示弱，话语不软不硬：“我这个人工作中缺点、错误不少，尤其是私拟名单这件事，漱石同志怎么批评都行。但我自认为对漱石同志是尊重的，是维护漱石同志的领导和威信的。但漱石同志也要与人为善嘛，也要宽宏大量嘛。你抓住名单一事大做文章，到处散布，影响是很恶劣的。给我的感觉，跌了一跤，就不让人爬起来了。”
“错了，还不让人讲？”饶漱石反唇相讥。