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政务人才太少了，加上大片新占领地金以往的三五村合并的区级单位已经不能满足管理上的需要，所以体制改革刻不容缓！至于其他的都可以慢慢的来
“怎么改！之，让夏羽跟人玩命，搞些阴谋倒还能应付金但象这种系统的繁琐的工作夏羽绝对适应不来。而最让夏羽无语的是金整个灵夏镇内没有出个牛逼点的政务牛人出现。山中无老虎金所以他能指望的就只剩下眼前这几个女人轰周紫晴出身豪门轰对上层建筑和组织机构自然熟悉倪白素家出名门轰父亲在民国担任要职金耳濡目染下也有些认识。而禅欣茹也走出身官宦人家。官场的那些门门道道也是清楚的紧，什么时候自己手下能有房谋杜断金王安石轰张居正之类的政务牛人帮自己打理政务呢？
周紫晴这回倒没有卖关子轰直接道：“按照我们目前占领的地盘大小。完全可以划分县级单位倪比如灵夏岛可以单独戈为灵夏县金所辖灵夏岛渐夏湖内各岛屿金还有沿湖各村镇。另外以凌云山为界金戈分两县。凌北县和凌南县金凌北县可以土镇为治所，凌南县可以以巾捆镇为治所渐这样将日前灵夏镇所拥有的领的划分为三个县金分别设立县官，分别管理所辖各村镇金至于下辖的官员则先搭建起骨架，只要能保证日常事务的办理就可以了金其他的可以慢慢丰满。轰倏
“恩金以县级为单位管理倒合适，不过我们手里似乎没有那么多管理人员轰这些日子难道就没有什么人上门毛遂自荐一下！轰渐夏羽对周紫晴的县级分配管理模式倒没有意见。不过就算是搭个架子金必要的人才也要有才行金但夏羽知道自己现在最缺的就是这些基层官员，而想要自己造血那不是短时间内可以的通
“人员倒是有一些金但能力和品行却无从判断金只能先用着轰另外让龙无极的密探多注意下金倒也可以挺过这一段金等熬过这段最艰难的时期渐出切都走上轨道金那时候就能好一点了轰所以最近两三个月你就老实出点金别想着四处惹事了！没有一个稳固的基础打底，一味的穷兵默武早晚会拖垮我们！轰倪周紫晴道。
“这个我尽量吧，不过你也知道有些时候不是我们想太平就能太平的了的渐对了轰咱们的财政缺口这么大轰你打算怎么做！轰渐夏羽皱着眉头问道。
“还能怎么做轰重点小扶植几处有发展潜力的地方轰比如巾旧镇的武器制造，天雷镇的瓷器作坊业。凤凰镇的酿酒业，这些都是一些赚钱的行当金咱们的钱有限，不可能遍地开花轰只能想把这些赚钱的行当运作起来，然后为我们输进钱财金然后以点带面的发展，我们现在底子薄。发展起来慢金只能一点点的来。急不得！轰金
第三卷东征西讨 第一百四十六章 蝗虫军
“对了，欣茄气巾烟镇的武器好似卖的很火，你们应该炮”，的渠道吧！”夏羽突然想起一件事来，这巾烟镇可以说富裕一方金如果不是被夏羽这么一搅和，闹出几万流民出来金也不至于象现在一般金麻烦一
谆欣茹点了点头轰承认的道：凡巾相镇确实与周边的几介，势力建立起商贸关系金比如南面的盐镇。黎河下游的毛家水塞等几个大势力的武器供应有大半都是从巾相镇出去的金不过具体的情况我不了解轰商贸这一片归粹裳负责！要不就是大姐那边清楚！”
谆欣茹说着还愤愤的瞥了夏羽一眼。因为巾糊镇众女投降之后倪就被对方软禁了起来轰虽然不限制自由。但出入却都需要有人跟着轰而且以对方那好色的程度金谭欣茹在想自己姐妹能有几个逃得过对方的魔掌的。
如果不是自己聪明，搭上了周紫晴赢得了对方的好感金平日与其寸步不离轰让某个色狼没有一点发挥的余地轰估计自己已经难以身免轰但谆欣茹也知道自己这么躲下去并不是头金躲得了一时金躲不了一世轰自己早晚都得成为对方枕边人渐虽然她已经认命了轰但每次看到对方拿色咪咪的在自己身上扫来扫去的眼睛。她都有点害怕渐不知道对方会怎么对付自己。
夏羽可不知道埠欣茹这只狐狸这么一会想了这么多金巾烟镇的大小美女确实让他有点头疼，那一个个的可都是娇滴滴的大美女，说绝色倾城差了些金但拿到现代金做个明星绝对火倪说实话金是男人都会花心，看着这些各有千秋，姿色不同的娇艳美女轰说不心动是假的，但想充入后宫渐那就有点太狗血了。
思来想去轰夏羽还是决定冷处理。先将这些女人软禁了再说轰待日后再做打算。
“紫睛金你不是组建了我们自己的商队么？既然我们现在有这么多抢手的特产品金也别闲着渐将商路先打开轰短期内我们以恢复为主倪无农不兴轰无商不富轰接下来我们就以农和商为主要工作重点。”
“恩，回头我就和大家商量一下金只要我们杆开了商路，我想镇内的那些商户肯定会跟风而起气到时候商业兴旺金我们既能获得大笔的税金倪也能繁荣经济金不过在这之前金道路问题必须要解决，现在的道路太差了金沿途浪费许多时间不说金象瓷器这些易碎的物品很不容易运输气这对我们发展有很大的制约。所以在农耕结束后渐道路问题要排在重中之重！”
在后宅内轰一件什涉及到整个灵夏三县的大事被敲定金随后一道道命令发布了出去轰首先是划分三县的事情轰牧易为灵夏县的县令主官。林田东为凌北县的县令主官。卫文华为凌南县主官轰而作为老人的张富贵因为年纪太大了金精力不济。自己申请做了个富家翁金回到县衙里又给夏羽当起了管事渐看似失去了权利瞧整个老人精。
划分了县的范围气确定了主官轰又安排了一些重要村镇的管理者。总算是将一个大架子搭了起来金而各地的农耕也进行的有条不紊轰灵夏镇所属各地渐渐的恢复了往日的宁和平静。
不过并不是事事都会那般顺心轰就在灵夏镇逐渐走上正轨的时候金雷家老五雷军突然叛变金带着三千雷营的士兵攻入张械驻守的天雷镇，张枫手下数千人大部分都是老天雷军兵金虽然张械替换了大部分人轰但依旧有一部分人参与的叛乱渐张枫随后斩杀了软禁的雷家几兄弟轰撤出了天雷镇，固守孔雀坪，得知消息的陈庆之带着东营士兵迅速驰援轰与张枫手下的两千残兵汇合再次拿下天雷镇倪雷军不敌渐放弃天雷镇向东南而去。
天雷镇的变乱让人有点目不暇接的感觉轰而这其中是否有什么黑幕不得而知金不过作为天雷镇的枭雄雷彪和几个弟弟妹妹以及家人全都死存这场所谓的变乱之中，唯一活下来的只有雷军一人金带兵南逃轰随后张枫又在天雷镇大搞清洗金天雷镇的固有势力为之一空。
这场变乱只是激起了一丝涟漪。便很快消失无踪，随着凌南县的成立。巾囤镇和天雷镇两镇都纳入了凌南县的管辖轰随后，夏羽又对各营军兵进行了又一个扩充，将每营增加二卫兵马金中营和北营两营补齐编制轰另外增加张枫的长风营渐按照每营编制五千人为限金这样灵夏军拥有了全额战力的营六个金分别是东西南北中五营金以及长风营倪总编人马三万人金另外还有水营一千五百人金而蛮族近卫营也编入三千人的规模渐如果算上赫连博在草原上的骑兵金灵夏军总兵力达到了三万七千五百人轰成为坐镇一方拥地方圆八百里的一方小诸侯。
三月的第二个星期，随着农耕的结束轰各主要村镇开始了驰道的修筑的工程金征募沿途青壮六万人，同时开工倪而在中夏村金这个灵夏岛上的船坞制造中心，第一届特产竞拍大会也正式的拉开帷幕
此次来的都是灵夏三个县内有头有脸的富户金还有商人，虽然烽火大陆属于封建社会模式金但夏羽可不会像古人一样排出士农工商的顺序。并对商人百般的打压金相反有周紫晴这斤。商家女的存在金灵夏镇的政策绝对是重视商业的金为此还明文确定私有财产的不可侵犯金对商业模式进行了系统的规划，制订了各种各样的完善制度金可以说周紫晴在这方面是一今天才金至少夏羽是这么认为的。
这次大会的主题就是一个轰鼓励商业倪保护商业金促进经济繁荣，夏羽亲自出席轰这也算是表达下自己的立场轰随后就是将灵夏镇三县之地内的所有特产都列了出来轰做成一份清单金里面设立准入以及经营销怠审核等等明细金然后进行拍价轰每一样特产从生产到销售都被限制了人数金以保证利润。
这些准入证金销售证都拥有一定的价码倪价码分为报价和折返价渐比如说建立一个瓷器场轰所要花费的本金和投入要五千两白银金所以报价最低为五千两轰这是准入这个行业的最低标准金至于折价则是当几个商人在同一个行业进行竞价中的报价高于最低价，高于部分按照五一数进行折算金比如瓷场最低价为五千两之但一个商人为了准入报价一万两。比最低多出五千两金而这五千两则按照五一折算金四千两折返商户。一千两则归灵夏镇所有轰每一样特产经营都有固定年限金到期更换。
而有趣的是金这次大会之中还有不少的女性参加渐而这些女人大多都是巾烟镇的诸女金而在各种特产准入报价上金这些女人绝对是最抢眼的。至于她们手里的钱么？自然都是夏羽的私房钱，对于周紫晴和谆欣茹让巾烟镇众女帮着打理自己的小金库金夏羽倒是有点哭笑不得倪不过能给这些女人找点事情做金夏羽也乐得自在。
但不管怎么样。这场特产拍卖大会很圆满的结束了金而相信不要多久气一大批特产生产作坊就会如雨后春笋般的崛起金然后被商人们源源不断的运往各地金换取金银和其他的方的特产品繁荣灵夏镇的经济。
三月中旬金好不容易享受几天安稳日子的夏羽在熟睡中被幽蓝叫醒。一份来自西南面的消息再次掀起了浓浓的火药味道轰夏羽匆忙制赶到前院的办公地气此时吴用已经到了：“军师倪消息可看了！气，
“恩轰建州军再次的向魔王镇发动攻势金平原镇发炭可危金我想要不了多久渐平原就会失守轰魔王镇的程咬金估计也要扛不住了气我们可以顺利的接收魔王镇，不过也将要面临建州军的攻击渐根据密探送回的愤报轰对方这次集结了五千建州主力还有两万奴军随行金大有一扫魔王镇的架势。之
“是啊！两万五千军队倪可不是小数目轰建州军就是一群土匪轰所过之处哀漓遍野金我们不可能眼看着魔王镇周边数万人被屠杀金东营和长风营驻扎在凌南县轰轻易动不的。凌北位于腹地，倒不需要太多驻军轰灵夏岛有夏湖这今天然屏障和水军守护金也不需要多少人驻扎轰近卫营倪西营，南营金中营四个营都可以动轰加上北营金兵力上我们不弱于对方金不过眼下我们正是粮草难以为继的时候金所以顶多能动用两个营西进。之夏羽不禁有些头疼轰尽管有一群女人在后面精打细算轰但粮草的缺口却非但没有减少轰反而在扩大倪而在三月末之前金这十余天是最难熬的时间，尽管可用的士兵很多轰但能派出去的却不多轰否则就会面临断粮的危险。
“有一万余兵马足已金只要撑过这段时间金春粮下来渐我们就能调动剩余的几个营西进金全力解决这个蝗虫军。
气。建军军所过之处，杀光抢光金男的为奴军金女人为奴隶金但有反抗着就要全家杀光金所过村庄无不哀鸿遍野倪寸草不生金与蝗虫一般无二。所以大家都叫建州军为蝗虫军。
“主公轰其实我们没有必要与建州军在湖西拼个高下金如今我们坐拥三县之地金辖内百废俱兴轰想要恢复这些地方不是短时间能达到的，如今在搅到西面轰不过是浪费军粮和粮饷轰不如暂且放弃湖西之地轰垫实基础金待基础牢固后金在西进上野平原。轰倏吴用想了想道。
“军师的意思念以退为进轰暂且放弃湖西金先稳固基础金然后在行西进倪耳是这样就放弃了湖西大片土的轰是不是有点太可惜了轰金
“主公金如今我们的三县之地尚且无法全面开发金众多村落都处于空置状态金与其这样金还不如将魔王镇数万百姓迁移到相对安全的凌北县。如今我们财政拮据，入不敷出。而三县之地也需要时间恢复轰而西面也不是一时半刻能解决的轰再打上两三个月金不说我们能否撑得下去。就算能打下去，也会影响到灵夏镇的后期发展！轰，
“那按军师的意思？”
“以退为进金坚壁清野倪待时机成熟轰在西进上野平集。轰，
“正
第三卷东征西讨 第一百四十七章 血腥上原
镇。位干一望边的卜野平原中部，路丽南北气是兄大金镇之间的战略要地金也是魔王镇阻挡建州军北进的最重要屏障。
上原镇从建立之初就注定了它悲惨的