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新自由贸易港，在上一次内乱中，自由贸易港损失惨重，不过随着大笔的资金投入，很快自由贸易港就恢复了往日的繁华，新自由贸易港的港督就是昔日的议员，艾兰，因为艾兰手上的士兵在内乱中折损惨重，结果之前的协议作废，艾兰只能黯然的接收夏国的安排，不过为了发展自由贸易港，艾兰还是上书。为自由贸易港得来了部分税金上的减免，对于到外地进行贸易的商船。夏国的征收的税金通常要达到货物价值的３成左右，一些暴利的商品，比如武器，还要加征特种货物税。
而艾兰以新自由港的发展以及新自由港的地缘位置为理由向夏羽讨要了甥的关税的减免，因为新自由贸易港位于锦西走廊中部，距离锦西走廊不过两百余海里，一旦这里发展起来，并驻扎起一个庞大的水军，就可以将整个锦西走廊的海路封锁住，对于控制北渤海起着至关重要的地位，这也是夏羽当初损失了近千艘大小战船也要拿下这里的原因。
鳃的关税自主，让新自由港的发展可以说是一日；变，如果货物运送到灵夏两条内河辽河和凌河附近的港口然后交关税，则要多花豌的税金，而甥的利润如果积累起来，足以让任何一个商人趋之若骜，因为内河航运是不需要缴纳那么高的税金的，只有对外贸易的商船才要征关税，所以出海的运输船宁愿绕远也要到新自由消停靠，办理入境的许可，然后在进到内河就不需要再次缴税，也就是节省了％的税金。当然，新自由港口的这鳃自主关税不是一成不变的鳃。
位于新自由贸易港码头不远的一处小山之上，自由贸易港的衙门就设立在这里，不过通常人们都叫这里行政厅，当然这是艾兰自作主张修改的，行政厅是一座三层们有浓郁中国气息的小楼，不过小楼内部的装潢却是富有现代气息，从行政厅的窗口可以清楚的看清楚贸易港的码头。
当当当，吱嘎，身上穿着一身紧身制服，充满性感妩媚，却又不失干练精明的怡情迈着步子走了进来，双臂抱着一个。厚厚的记事薄。额头上沁出不少的汗珠，走进办公室内，直接坐在竹椅上，给自己倒了杯冰镇的茶水，抱怨对着埋首工作的艾兰道：“可是热死我了，这该死的天气怡情一边说着，一边解开领口上的两个扣子，露出一片的雪白肌肤以及一抹幽深的乳沟。
艾兰抬起头，看了一眼怡情，将手上的文件处理完，这才舒展了下身体，站起身，走到另一张竹椅上，道：“你就不能注意点影响。看你那小骚蹄子样，要不要我给你寻摸个男人，省的你每天都一副怨妇的样子
怡情哼了一声，道：“你才是怨妇呢？那，这是最近几日的税务报表，你看看吧，最近几天税金可是芝麻爬行节节高，每日的税金平均都已经达到了二十万两以上，而且还有增高的趋势。”
艾兰听了怡情的话，也是微微一愣，要知道一周前，自由贸易港的税金每天还不到五万两的样子。由于夏国处于出口状态，所以报关的钱币多是银两，而不是夏币，所以数据多使用两代替，艾兰拿过税册看了起来。
怡情却是拿着扇子一边扇风。一边道：“不用看了，新增加的税基都是奴隶贸易所得，奴隶贸易属于高税贸易，要增收溉的税金的，到咱们这里只征收瞅，可是能省一大笔钱，前几天还比较少，只有两三艘，随后就是五六艘，近几日每天都会有十二三艘大船进港，每艘上面前有四五百人，一艘船就能征收一万五千两，加起来每天就能有近二十万两。加上几条航道陆续的开通。每日五十万两税金怕也不过二三个。月的事情。”
第三百二十六章 海军府
……治情作为新自由贸易港的税务官”直负责着整个自由叠刃胁的码头，新自由贸易港所在的岛屿特产品不多，所生产出来的粮食自给自足尚且不够，唯一的优势就是地理位置比较优越，所以贸易是整个新自由贸易港的支柱产业，所以作为税务官，怡情在新自由贸易港内的地位仅次与艾兰，而怡情作为军事学院毕业的高材生，整顿税务还是信手指来的。
夏国虽然占据着几百公里的海岸线，但海岸线附近却被万里苇塘所包围，只有在大辽河河口的一个岛屿上建有一个水察。后来发展成一个小镇，算是一个海港外，大多数港口都是内河港，而新自由贸易港也是夏国第一个真正意义上的海港，加之这里的位置关系，所以新自由贸易港可以抽取一半的税金来发展港口以及打造海军战舰。
六月的时候，在灵夏造船厂内，夏国第一艘四桅七帆的巨大帆船进行了航试，这艘采用了东西方结合的大船获得了空前的成功，主桅采用中式的横帆，利用滑轮进行升降，在船前甲板和后甲板上还安装了西方的三角帆，以增加风力的运用，四桅帆船在顺风的状态下可以达到十二节的航速，在有风的状态下，可以保持八节的航速，也就是每时行驶八海里，在速度上只比三桅般艘战舰最大的速度慢上一点。整艘大船长达七十六米，宽二十三米；流线型船身，拥有四层甲板，最大可乘员一百二十人，日常操作人手三十人，载货量可达到两百吨，拥有六个。舱室可存放货物，大大的增强了战船的续航能力，而这种战船随后也被定型，成为夏国第一艘海航战船。
夏国在建国之后。陆续的对行政机构，三省和军事机构枢密省进行了完善，军事机构中依旧保持三部制，参谋部负责战略，谋略，情报以及军法等职责。后勤部则负责军备仓禀，后勤运输，打理军队基金等等。而兵部也是改革最大的部门，首先兵部上层结构设立，拥有军队调动权，军官升迁，调整以及与另外两部的沟通等等，其次就是主体军队部落进行了全面改制。
兵部下设禁军。府军。禁军由最高统治者统领，在兵部挂衔，不过兵部却无调动之权，另外就是设立陆军四府，以及水军府，海军府，水军府负责内河船队，而海军府则负责海洋船队，正式将水军分成内河水军和外海海军两部分。从实力对比上，目前仍然是内河船队占据主导，不过海军却是发展方向。
夏国海军府的建立。标志夏国正式向海洋发展的，凌河大营总管文达被任命为海军府镇守使，领县子爵位，不过文达这个海军镇守使的手上的兵马却只有不到百条破损的战船。海军府的驻的被设立在了新自冉贸易港，由于要另建新都，加上发展黄金平原那广大的领地需要花费大笔的费用，光是驰道以及几个水利工程的预计花费都是一今天文般的数字，夏羽积攒的一亿多两银子全撒出去还不够，自然也没有太多的钱资助海军府建立海军船队。
索性艾兰在提请给自由贸易港部分税金自主的时候，夏羽将这个难题踢给了自由贸易港。让自由贸易港的税金来建立海军，所以给予自由贸易港一半的税金使用权，新自由贸易港口每日的税金从开始的两三万两，每月也有百万两税金，除去上缴的和自由贸易港的发展支出，也能节省出一二十万两银子来建造海船，而按照四桅战船的造价，如果大批建造的话，每艘的支出可以从一万二千两，降低到一万两上下。
艾兰听到怡情所说，又对比着税册上的税金金额，脸上露出一丝轻松的道：“没想到夏国的潜力还真不小呢？如果真的是这样，怕是每月都有上千万两银子入账，一年下来岂不过亿了，咱们这一家海关就能创收这么高，怕是连夏王都要垂涎三尺，后悔当初了吧。”
怡情却是撇了撇嘴。靠在竹椅上，眯缝着眼睛道：“我估计高峰期也就这么一段时间，那些奴隶主就算在能倒腾能弄到多少人，等逐渐攀升到一个高度，怕是就会下降了，到时候估计每天税金平均能有二十万的水平就谢天谢的了，不过我从那些奴隶贩子那里了解到，现在止。东那边可是混乱一片。百姓流离失所，物资极度匿乏，尤其是武器，粮食等等，一转手就是几倍的利润，而人在那里是最不值钱的了，一把普通的刀都能换两个壮劳力，这一来一回，那些奴隶贩子可算是赚大发了，听说山东那边还有不少金矿，这帮奴隶贩子正在与那些地方诸侯联系，如果能打通路子。到时候咱们运出去的是货物，运回来的就是金子，白银，要不我让咱们的船队也去做人口买卖得了，保证不用几个，月咱们两个就能成为富可敌国的小富婆。”
艾兰扁了扁嘴。看着怡情道：“看你那财迷的样子。人口买卖还是算了，不过买卖些货物换些金银我到是不反对，毕竟这位置能坐多久还不一定，做些打算总没错的，对了贸易港的造船区改造的怎么样了。”
“那个文镇守使天天看着呢？原来咱们的几个造船厂都已经重新拆除，然后进行扩建了。现在一号船厂的四座可制造四桅大船的船坞已经造好了，已经开始铺设龙骨了，二号船厂这个月的中旬就能建造完成，三号和四号船厂则耍下个月才能陆续完工，四个船厂建完之后，将具有十六座可制造四桅的大型船坞，十六座可制造三桅船只的船坞。以及二十座制造双桅船只的船坞，不过我们这边的船匠数量明显不足，要想满负荷运作，少说也要有一两万船匠，咱们还差得远呢？不过在内河的三家大型造船场内都已经开始建造大船了，怕是这一两天，文镇守使就会上门朝你要钱了，第一批好像足有十六艘，还要第二波二十四艘，前面的十六艘要支付六成款子，余下四成交船的时候支付，第二批订购的话，也要先交两成。这么算的话，少说也要准备二十万两。”怡情吧嗒吧嗒的算了一笔账。虽然自由贸易港内的税金很多，但花费同样是一个。惊人的数字。
由于自由贸易港之前的内乱，城区被毁坏严重，重修需要“另外为了满足越来越多的船只停靠。码头区也要进行改灯。加长，并开辟新的码头区，同样的造船区的四大船厂都需要大量资金的投入。看似自由贸易港日进斗金，但花费也十分的庞大，而且这种庞大的税金还是因为自由贸易港成了整个夏国唯一的海关，出海贸易的船只全都在这里递交税金，获得准许出入证明，如果当有新的海港被建起，自由贸易港的圭断地位就被打破，到时候就很难收取到这么高的税金了。
艾兰盘算了一下，如果保持最近几天的税金收入，二十万两没有什么问题，不过海军府的造船将是一个长期的计发”随着造船产业的流水化，很多部件都被分割开来。而船厂更多的只走进行组装，一艘四桅战船的周期不过超过半个月，而随着各大船厂陆续升级船坞，建造能力越来越大，很快造船的规模也会被提升，要知道海军府可是预计要建造八百艘到一千艘战船，以控制整个渤海，这还只是一个保守的数字，因为到目前为止在渤海周边的势力有太强大的水军出现。但就算如此，海军府的庞大的造船计划；依旧让艾兰很有负担。
就在艾兰和怡情在办公室内盘算着账本，文达这个海军府的镇守使也在拨拉着算盘，成立各府之后。作为镇守使拥有了很大的权限。虽然在调兵遣将的时候需要知会兵部，但一曰得到兵部的调令印信，各府将具有很强的自主性来发挥自己的本事和才能，虽然夏国在很久以前就制定了海洋战略，但陆地始终都是排在首位的，海洋只能暂居第二，所以大批的资源都用在陆地上争霸。虽然水军部分拆，确定了海军独立发展的道路，对未来海军发展具有指导作用，但这也只限于指导作用，没有大笔的资金投入，根本就砸不出一直庞大的海军。
海军府的支出里除了兵部会给五万人编制的水兵军饷和铠甲装备外，其余的全都要由海军府自筹。而自筹的门路自然只有新自由贸易港的税金收入以及文达用水军战船跑巡逻的时候，携带一些货物，这部分都是不需要缴税的，当然事先也是请示过上头的，夏羽当时没说话，于是从上到下都默许了海军府的这种小动作。
“大人，这批船携带的货物利润算出来了，刨除掉成本，以及采买回来的货物，大概能净赚三万多两，又是三条船出来了，等回头咱们在把船上的货物卖掉，还能卖出两万两左右，这一来一回就是五艘船。”海军府的战船巡逻大约半个月一轮，出发的时候带些货物，然后卖出，回来之后，在买回一些货物，这样一去一回，每个月都能混上十艘战船，算上贸易港的还要分出一部分，这样算算每个月能造上四五十艘，不要一年时间，海军府就能充实起来。
文达却是没有账房那么高兴。道：“还是太少了，上头可只给咱们五万人的兵额，装备，海军