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［注释］
（1）垂：放下，舍弃。（2）唲（W1 蛙）呕：小儿语声，引申指哄逗、疼爱。（3）则：表示对比关系的连词。为之饘粥：是双宾语结构，“为”是“给……做……”的意思。饘（zh1 n 毡）粥：古代的稀饭，厚的叫饘，稀的叫粥。（4）■（q（取）：大麦粥。（5）傮（c2o 嘈）：与“嘈”同源，纷杂忙乱的意思。要（y1 o 妖）：通“邀”，求，争取。（6）恬（ti2n 田）：内心安静，泰然淡泊，满不在乎。（7）徙：移，趋于。坏：毁坏。堕落：衰败。（8）反：通“返”。
［译文］
放下生产不管而搞些小恩小惠去养育民众，抚慰他们，疼爱他们，冬天给他们熬煮稀饭，夏天给他们供应瓜果、大麦粥，以此来苟且骗取一时的名誉，这是一种只求眼前的苟且做法；它可以暂时得到奸邪之人的赞誉，但并不是长久的办法；其结果，事业必定不能成就，功绩必定不能建立，这是用奸诈的办法来治国的人。急急忙忙地抢时节而使民众卖力从事劳动，要求生产快速发展、功效迅速增长，不顾民众是非议还是赞誉，不在乎丧失民心，结果生产发展了而百姓却怨恨他，这又是一种不可苟且偏激的人；这种人将趋于毁坏衰败，必定会反而一事无成。所以放下事业而沽名钓誉，不行；因为要成就功业而不顾民众，也不行：这些都是奸邪不正的办法。
［原文］
10．15 故古人为之不然。使民夏不宛暍（1），冬不冻寒，急不伤力，缓不后时，事成功立，上下俱富，而百姓皆爱其上，人归之如流水，亲之欢如父母，为之出死断亡而愉者，无它故焉，忠信、调和、均辨之至也（2）。故君国长民者，欲趋时遂功（3），则和调累解（4），速乎急疾；忠信均辨，说乎赏庆矣（5） ；必先修正其在我者，然后徐责其在人者，威乎刑罚。三德者诚乎上，则
下应之如景向（6），虽欲无明达，得乎哉？《书》曰（7）：“乃大明服，惟民其力懋（8），和而有疾。”此之谓也。
［注释］
（1）宛：通“蕴”、“煴”，闷热。暍（h8 赫）：中暑。（2）辨：通“平”。均辨：均平，公平一律。（3）趋时：赶时间，争取时间，紧跟时势。（4）累（l8i 类）：祸害，指妨害道德的主观因素。即《庄子·庚桑楚》所说的“贵富显严名利六者”、“容动色理气意六者”、“恶欲喜怒哀乐六者”、“去就取与知能六者”。解：解除，除去。累解：排除一切妨害道德的主观因素。《庄子·庚桑楚》说：“此四六者不荡胸中则正，正则静，静则明，明则虚，虚则无为而无不为也。”可见，“累解”也就是排除主观因素而虚静无为的意思，与此文“和调”的意义相似。（5）说（yu8 悦）：通“悦”。乎：于，比。（6）景（y！ng 影）：“影”的本字。向：通“响”，回声。如景向：影子紧随物形，回响紧随声音，“如景向”比喻民众的响应积极迅速，紧相追随。（7）引文见《尚书·康诰》。荀子引用时断章取义，与《尚书》的句读、意义均不合。（8）惟：语助词。懋（m4o 冒）：勉力，努力。
［译文］
古代的人做事就不是这样。古代的君主役使民众时，夏天不让他们闷热中暑，冬天不让他们挨寒受冻，紧急时不伤害体力，放松时不耽误农时，结果事业成就、功绩建立，君主和臣民都富裕，而老百姓都爱戴他们的君主，人们归附他就像水流入海，亲近他高兴得就像亲近父母，为了他出生入死也心甘，这没有其他的缘故，而是因为君主极其忠信、调和、公平。所以统治国家领导人民的君主，要想争取时间成就功业，那么调和无为，能比急切从事收效更快；忠信公平，能比赏赐表扬更付人喜欢；一定先纠正那些在自己身上的缺点，然后慢慢地去责备那些在别人身上的缺点，这比使用刑罚更有威力。调和无为、忠信公平、正人先正己这三种德行如果真正存在于君主身上，那么臣民响应他就会像影子紧随物形、回响紧随声音一样，即使想不显赫通达，可能吗？《尚书》上说：“君主十分英明地来制服民众，民众就会尽力劳动，协调而又迅速。”说的就是这种情况。
［原文］
10．16 故不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩；诛而不赏，则勤励之民不劝（1）；诛赏而不类（2），则下疑、俗俭而百姓不一（3）。故先王明礼义以壹之；致忠信以爱之；尚贤使能以次之；爵服庆赏以申重之（4）；时其事、轻其任以调齐之（5）；潢然兼覆之（6），养长之，如保赤子。若是，故奸邪不作，盗贼不起，而化善者劝勉矣。是何邪？则其道易，其塞固，其政令一，其防表明（7）。故曰：“上一则下一矣，上二则下二矣；辟之若． 木（8），枝叶必类本。”此之谓也。
［注释］
（1）励：《集解》作“属”，据《群书治要》卷三十八引文改。励：勤勉。（2）类：法。参见 1．14注（1）。（3）俭：通“险”。俗俭：习俗险恶，指侥幸免罪、苟且求赏。（4）服：器服，指显示不同等级地位的服饰以及宫室车骑等等。申：一再告诫。重：反复强调。（5）调齐：调剂，调整，使之协调。（6）潢（hu3ng 晃）：通“滉”，流水大量涌来的样子，这里形容君主恩泽的广大。（7）防：堤防，引申为限度、制度。表：标志，引申为标准、准则。（8）辟：通“譬”。． ：古“草”字。
［译文］
不加教育就进行惩罚，那么刑罚用得很多，而邪恶仍然不能克服；教育而不进行惩罚，那么邪恶的人就不会吸取教训而警戒不干；只进行惩罚而不实行奖赏，那么勤奋的人就不能受到鼓励；惩罚奖赏如果不符合法律，那么民众就会疑虑、社会风气就会险恶而百姓就不会行动一致。所以古代的圣王
彰明礼制道义来统一民众的言行；努力做到忠信来爱护民众；尊崇贤人、任用能人来安排各级职位；用爵位、服饰、表扬、赏赐去反复激励他们；根据时节安排他们的劳动、减轻他们的负担来调剂他们；广泛普遍地庇护他们，抚养他们，就像保护初生的婴儿一样。像这样，那么奸诈邪恶的人就不会产主，盗贼就不会出现，而归依善道的人就受到鼓励了。这是为什么呢？就是因为古代圣王引导人们为善的政治原则平易可行，他对为非作歹的堵塞禁止强固有力，他的政策法令稳定一致，他的制度准则明白清楚，古语说：“上面一心一意，下面就一心一意；上面三心两意，下面也就三心两意；比方像草木一样，什么根长出什么枝叶。”说的就是这种情况。
［原文］
10．17 不利而利之，不如利而后利之之利也。不爱而用之，不如爱而后用之之功也。利而后利之，不如利而不利者之利也。爱而后用之，不如爱而不用者之功也。利而不利也、爱而不用也者，取天下矣。利而后利之、爱而后用之者，保社稷也。不利而利之、不爱而用之者，危国家也。
［译文］
不使民众得利而从他们身上取利，不如使他们得利以后再从他们身上取利来得有利。不爱护民众而使用他们，不如爱护他们以后再使用他们更有成效。使民众得利以后再从他们身上取利，不如使他们得利而不从他们身上取利来得有利。爱护民众以后再使用他们，不如爱护他们而不使用他们更有成效。使民众得利而不从民众身上取利、爱护民众页不使用民众的国君，就能得到天下了。使民众得利以后再从民众身上取利、爱护民众以后再使用民众的国君，能够保住国家。不使民众得利而从民众身上取利、不爱护民众而使用民众的国君，只能使国家危险。
［原文］
10．18 观国之治乱臧否，至于疆易而端已见矣（1）。其候徼支缭（2），其竟关之政尽察（3）：是乱国已。入其境，其田畴秽，都邑露（4）：是贪主已。观其朝廷，则其贵者不贤；观其官职，则其治者不能；观其便嬖（5），则其信者不悫：是暗主已。凡主相臣下百吏之俗（6），其于货财取与计数也，须孰尽察（7）；其礼义节奏也（8），芒轫僈楛（9）：是辱国已。其耕者乐田，其战士安难（10），其百吏好法，其朝廷隆礼，其卿相调议：是治国已。观其朝廷，则其贵者贤；观其官职，则其治者能；观其便嬖，则其信者悫：是明主已。凡主相臣下百吏之属，其于货财取与计数也，宽饶简易（11）；其于礼义节奏也，陵谨尽察（12）：是荣国已。贤齐，则其亲者先贵；能齐，则其故者先官；其臣下百吏，污者皆化而修，悍者皆化而愿，躁者皆化而悫（13）：是明主之功已。
［注释］
（1）易：通“埸”，（y＠义），边界。见（xi4n 现）：同“现、表现，显露。（2）候：斥候，哨兵。徼（ji4o 叫）：巡逻，巡察。缭：缭绕，回环旋转。（3）竟：通“境”。尽察：极其苛察。乱国多坏人，所以边境上要用极其苛察的管理措施。（4）露：破败，指没有城墙。（5）便嬖（pi2nb＠骈臂）：君主左右的宠信小臣。（6）俗：当作“属”，声近而误。（7）须：当为“顺”字之误。“顺”：通“慎”，小心。孰：同“熟”，仔细，周详。（8）节奏：指礼节礼仪等方面的具体法度。（9）芒：通“茫”，混沌暗昧，模糊不清。轫：后世作“韧”，柔软而坚固，引申指怠情而疲沓。僈楛：见 4．8 注（9）。（10）安：乐，爱好。难（n4n）：祸难，指战争。（11）饶：宽恕，谦让。（12）陵：峻峭，严格。（13）躁：通“劋”，狡猾。
［译文］
观察一个国家的治乱好坏，来到它的边界，那苗头就已经露出来了。如果那国家的哨兵来回分散巡逻，那边境关卡的管理措施极其苛察：这就是个混乱的国家了。进入那国境，它的田地荒芜，城镇破败：这就是个贪婪的君主了。观察他的朝廷，那地位高贵的人并不贤明；考察他的官员，那处理政事的人并无才能；看看他左右的亲信，那被信任的人并不诚实：这就是个昏君了。凡是君主、宰相、大臣和各种官吏这一类人，他们对于货物钱财的收取和支出的计算，谨慎仔细极其苛察；他们对于礼义制度，茫然无知、怠情疲沓、漫不经心：这就是个可耻的国家了。那农民乐意种田，那战士不避危难，那百官热衷于法制，那朝廷崇尚礼义，那卿相能协调地商议：这就是个治理得好的国家了。观察他的朝廷，那地位高贵的人很贤明，考察他的官员，那处理政事的人很能干；看看他左右的亲信，那被信任的人很诚实：这就是个英明的君主了。凡是君主、宰相、大臣和各种官吏这一类人，他们对于货物钱财的收取和支出的计算，宽容大方简略便易；他们对于礼义法度，严肃认真、一丝不苟：这就是个光彩的国家了。如果贤德相等，那么有亲戚关系的人先尊贵；如果能力相同，那么有旧关系的人先当官；他的臣下百官，思想行为肮脏的都变得善良美好，凶狠强暴的都变得朴实善良，狡猾奸诈的都变得忠厚老实：这就是英明君主的功劳了。
［原文］
10．19 观国之强弱贫富有征：上不隆礼，则兵弱；上不爱民，则兵弱；已诺不信（1），则兵弱；庆赏不渐（2），则兵弱；将率不能，则兵弱。上好功，则国贫；上好利，则国贫；士大夫众，则国贫；工商众，则国贫；无制数度量（3），则国贫。下贫，则上贫；下富，则上富。故田野县鄙者（4），财之本也；垣窌仓廪者（5），财之末也。百姓时和、事业得叙者（6），货之源也（7）；等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉（8），潢然使天下必有余，而上不忧不足。如是，则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者；十年之后，年谷复孰，而陈积有余。是无它故焉，知本末源流之谓也。故田野荒而仓廪实，百姓虚而府库满，夫是之谓国蹶。伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。以国持之，而不足以容其身（9），夫是之谓至贪，是愚主之极也。将以求富而丧其国，将以求利而危其身，古有万国，今有十数焉，是无它故焉，其所以失之一也（10）。君人者，亦可以觉矣。百里之国，足以独立矣。
［注释］
（1）已：止，禁止，不准许。（2）渐：加重。（3）制、数、度、量：布帛的幅面叫“制”，一二三四叫“数”，尺、寸等长度单位叫“度”，斗、石等容量单位叫“量”，这里都�