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根据天津市的规划,友谊路将建设成为以金融办公为主,集办公、酒店、休闲、商业于一体的综合性商务服务区,并着力建设两个功能区,即国际金融服务区和国际经贸展览文化博览区。
如今,友谊路金融街已经有了雏形。从路口的北方信托大厦一眼望去,道路两旁高楼林立,俨然一副现代化大都市的气派。根据河西区区委调查,已经入驻友谊路的银行、保险、信托、证券机构共26家,其中,招商银行、工商银行、建设银行、深圳发展银行、浦东发展银行、兴业银行、国家开发银行的天津分行以及天津市商业银行等8家银行都已经落户。同时,中国银行、农业银行的天津分行已准备入驻友谊路,而交通银行天津分行也有迁入河西区的意向。此外,友谊路所属的河西区共有金融机构79家。
赵旭说,金融街还将吸引众多的国际金融机构入驻,进一步发挥金融机构的集聚效应。“友谊路金融街的最终发展目标是,形成资金密集、信息畅通、交易活跃、功能完善、配套设施齐全、环境优美的全国乃至国际金融中心,从而建成天津的‘华尔街’。”不过,入驻其中的金融机构将获得哪些优惠措施,区政府尚未出台具体规定。
2。“华尔街”与“曼哈顿”
在友谊路金融街发展得如火如荼之时,另外一个金融街也在加紧建设——开发区“滨海金融街”。有意思的是,河西区的人士称,友谊路的建设目标是“天津的华尔街”,而开发区的人士则说,滨海金融街的目标是“天津的曼哈顿”。
在开发区投资服务中心北侧,一片庞大的建筑群刚刚崛起,这就是开发区的“金融服务中心”,事实上,这里已经通过天津市地名办被正式命名为“滨海金融街”。
开发区的人士介绍说,滨海金融街是天津市唯一一个以“金融”命名的街区,但在河西区区委宣传部,一位人士表示,友谊路金融街的命名是经过市政府同意的。
目前,滨海金融街主体工程已经完成,东区进入招商阶段,西区也已经开盘。2003年8月,在开发区内从事房地产开发的津滨发展股份有限公司,向滨海金融街一期项目追加投资1。19亿元。该公司的一位管理人员认为,滨海金融街将会成为天津的金融中心。
“金融业的发展必须依赖实体经济的发展。”该人士分析说,近年来,天津经济技术开发区的工业生产已经达到了世界级水平,3600多家外资公司在这里安家落户,与之相关的金融、商贸等配套性产业,遂成为市场呼唤的项目。
对此,人民银行天津分行一位处长认为,目前提出建设金融中心的城市大有人在,北京和上海正在激烈地争夺全国性金融中心所在地,而天津要建设北方金融中心,首先要面对来自北京、沈阳等城市的竞争。
不仅如此,金融街争夺战还加入了新的竞争者,天津市和平区也提出要复兴金融业的想法。和平区的解放北路曾是天津最古老的金融街,解放前的金融机构几乎都集中在这条街上,如今人民银行、银监局等金融监管机构都在这条街上办公。
对于友谊路、滨海金融街和解放北路三者之间的关系,人民银行的这位处长说,“解放北路属于历史,友谊路是新兴力量,而滨海金融街则主要为开发区的企业提供金融服务。”
3。天津的金融宏图
2003年年初,人民银行天津分行向天津市委、市政府提交一份报告,建议要加快金融中心的建设步伐。这份报告指出,建设北方金融中心,天津具有独特的优势和条件,包括天津的经济区位优势、综合经济实力以及金融资源等。
据了解,在这个会上,有关领导表示,2003年天津市固定资产投资将超过千亿元,预计今后每年固定资产投资将增长20%左右,5年总投资将超过7000亿元,此外,还会有大量的短期流动资金需求。这些资金中,有相当一部分要通过银行贷款和资金市场筹集解决。据悉,2003年以来,已经有工行、农行等数家银行为天津市工商企业授信的总额超过1000亿元,其中,国家开发银行一次就授信500亿元。
对于新设金融机构,天津市委、市政府极为关切。在5月29日金融工作座谈会上,有关领导说,“要加快金融机构建设,不断完善金融服务体系。已获批准正在筹建的各金融机构,要加紧做好筹建工作,尽早开业。”
天津至今没有一家全国性金融机构的总部,这多少让天津人感到遗憾。眼看着上海有浦发银行,深圳有深发展,福建有兴业银行,作为四大直辖市之一的天津,早在两年前就积极筹划建立一家全国性商业银行——滨海发展银行。2002年年中,滨海发展银行的筹建申请递交到央行。
而总部设在天津的全国第一家中外合资的住房储蓄银行——中德住房储蓄银行——原计划于2003年7月开业,但到现在还没有正式开业的消息。这家银行由德国施豪银行和中国建设银行合资,各界曾对此寄予了很高的期望。
另据天津市政府一位人士透露,天津近期还要筹建一家金融租赁公司,初步的筹建计划是吸引外资入股。此举旨在增加企业对外融资渠道,增强利用外资的能力。他还表示,在目前金融分业监管情况下,金融租赁公司可以最大限度地从事混业经营。
设立证券投资基金也是近期天津重点发展的一个目标。国内业已设立证券投资基金50多只,但尚未有一只是由天津的基金公司发起设立。这位市政府人士说,天津要争取设立两到三家基金管理公司,计划利用天津当地信托公司的从业资质,再吸收本市和外地公司入股,组建股份制的基金管理公司。天津还要求综合类证券公司也要继续创造条件,争取设立证券投资基金。
此外,天津正在争取建立离岸金融市场。所谓离岸金融市场,指在一个特定的区域,对非本国居民实行完全开放的金融业务,同时允许外国金融机构或外资企业开展外国货币的资金融通和交易,并给予一定的政策优惠。市政府人士分析,假如能设立离岸金融市场,可以吸引国际大银行和跨国公司前来天津发展,聚拢金融人才,活跃当地的资金流、物流与信息流,无疑将为北方金融中心的建设注入一剂强心针。
4。天津的金融优势
人民银行天津分行的一份研究报告称,天津具有良好的经济区位优势。地处环渤海地区中心,连接华北、东北和华东地区,位于东北亚国际合作区的中心地带,是北京以及华北、西北的重要出海通道。
天津有较强的综合经济实力建设金融中心。天津经济连续11年保持两位数的增长,位居全国前列,滨海新区的建设为全市经济发展注入了活力。
天津也有丰富的金融资源。天津是央行天津大区行所在地;四大国有商业银行和交通银行在天津拥有分支机构;除广东发展银行、民生银行和华夏银行之外,其余股份制银行也都进入了天津;摩根大通、汇丰、东京三菱、法国兴业等14家外资银行在天津设立分行。
此外,天津将建成中国北方重要的国际航运中心、物流中心、信息中心和商务中心,并且有现代化国际深水大港。
(记者孙铭)
第三部分 激活之环渤海猛醒第37节 [焦点]天津图腾(6)
四、区域定位
借鉴“双子型”城市发展模式
环渤海经济圈已成为现实的选择。就此问题,《21世纪》专访了北京国际城市发展研究院连玉明院长、国家发改委地区经济司郭培章司长、南开大学国际商学院白长虹教授。
《21世纪》:您觉得天津的定位应该是怎样的?
白长虹:天津的定位应抓住几个主要的东西:一是港口能发展到什么程度,二是建设一个城市中心区,三是要做北方的制造中心。从策略上来讲,就是要充分利用北京的优势,通过发展港航产业和建设天津CBD,改变天津的城市形态,将天津建设成北方经济中心和国际化港口大都市,同时力争将天津发展为北方的金融中心。
《21世纪》:天津与北京的关系是天津发展不可回避的一个重要问题,你能否对此作更深的论述?
白长虹:长期以来,天津与北京的关系一直定位不清,这严重影响了天津的发展。北京作为首都,有很强的资源吸纳能力,处于强势地位。你说北京应该只是政治中心,经济让我们来发展,这是没用的,北京当然也要发展自己的经济。你不能说它应该怎么样,你决定不了它。
天津管不了北京,但是天津可以通过自己的政策和更多的渠道,包括中央的政策等,主动协调与北京的关系,充分利用靠近北京的优势,少考虑一些天津由于北京的吸纳力而失去的东西。
《21世纪》:具体来讲,天津可以利用北京的哪些优势?
白长虹:我们研究了世界上若干城市,发现一种首都和港口城市的双子型发展模式有很强的借鉴意义,像日本的东京和横滨,韩国的汉城和釜山。天津可不可以学横滨呢?重点发展港口依赖型产业。
同时北京作为首都,它的商务成本越来越高,比天津高60%~80%,这也是天津可以利用的一大优势。天津可以考虑把北京的一些活动转移过来,使北京的功能定位向更高端发展。一个企业有研发中心、制造中心、经营中心和行政中心等,行政和研发中心可以设在北京,经营和制造中心可不可以放在天津呢?我们只需要吸引一部分这样的企业,对天津就是一个很好的发展。
《21世纪》:您觉得天津要发展成国际港口大都市,还需要做哪些努力?
白长虹:现在天津只能说是我国北方的一个港口城市,与国际化的港口大都市之间还有很大差距,在政策法规、交通物流、技术创新、人才、专业化产业群落、现代服务业、整体软硬件基础设施、发达的市场网络和城市形态等方面都需要很大的提升。最重要的是港航产业比例要非常强,要有非常强的国际物流业,要能处于国际物流业链条的核心地位。
我还想强调的一点是天津城市的空间布局,应该解决它布局不合理的现状,不仅是看得到的形态,还包括交通网络、人文环境一个整体的情况都需要改善。
《21世纪》:您一开始提过一个很新颖的概念:天津CBD,能否详细介绍一下呢?
白长虹:经验表明,CBD对一个城市的辐射能力非常强。我们正在做的一个课题就是天津有没有必要及能不能发展CBD。
CBD的经济是超越本城的,要有对外地的辐射力。天津的未来定位是国际化的港口大都市,是有建CBD需求的。
《21世纪》:天津CBD如何定位其与北京CBD之间的关系?
白长虹:全国也没几个CBD,天津离北京这么近,北京的CBD现在尚未成熟,天津是否有必要建?这个疑问是很正常的。
我们仔细研究发现,如果在功能定位和策略设计上足够好,天津CBD可以像天津市的整体定位一样,完全有可能利用北京的优势。对照北京与天津“首都和港口城市的双子型发展模式”,北京和天津的CBD也可构建功能上互补的双子型。
我们没必要一定要吸引跨国公司的总部来,可以吸引一些职能中心来天津CBD。跨国公司的全球运营方式对物流、制造和贸易要求很高,这几点天津发展得好的话都可以满足。
其实不仅是跨国企业,国内企业发展大了,也在考虑企业中心的重新设置问题。像河北、山西、陕西和新疆等一些大企业,可能就会想到总部的搬迁问题。现在他们考虑的多是上海和北京,为什么天津不能吸引他们过来呢?
(记者覃爱玲)
环渤海经济圈合作新契机
《21世纪》:目前中国区域经济发展迅猛,您怎么看其整体发展态势?京津处于怎样的位置?
连玉明:根据我们的研究,中国将会崛起五大城市群,我们概括为五个“三角”。第一是长三角,它已经成为世界第六大都市圈;第二是珠三角,它现在正由原来的不自觉走向自觉的整合,而泛珠三角正在形成;第三是京三角,以京津为中心,包括京津和冀北地区的10个城市,京三角的发展又将会拉动整个环渤海地区的发展;第四是东三角,以东北老工业基地改造为契机,发展可以有两种模式……这五个三角