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只是，在一些关键问题上，双方仍然存在巨大分歧。
与前几次高层会晤不同的是，这次的主动权完全掌握在黎平寇手里，即只要中国愿意在关键问题上做出让步，美国就没有理由拒绝停战。
那么，中国能在美国提出的关键问题上做出让步吗？
当时，最大的问题就是如何划定军事分界线。
在前两次非正式协商中，斯特劳斯已经提出，打到哪就在哪里停战，因此黎平寇坚持了这个主张。
显然，现在斯特劳斯不干了。
要知道，打到这个时候，志愿军已经越过了三八线，控制着五千平方公里的韩国国土。
对于国土面积不到十万平方公里的韩国来说，五千平方公里的国土可不是小事，而且这五千平方公里的国土中，有大约一半在临川江北岸，与首尔近在咫尺，在此之前一直是韩国的军事屏障。
得简单一点，这块土地只要在志愿军手里，就是顶在韩国首都上的一把尖刀。
按照斯特劳斯的要求，志愿军必须退出临川江北岸，退到板门店以北。
显然，黎平寇无法接受这样的提议。
斯特劳斯是有苦自己知，毕竟最初是美国提出打到哪就在哪里停火，而现在黎平寇完全是拿此作为由头。
在黎平寇不肯做出让步的情况下，斯特劳斯不得不退而求其次。
在十二日的第二次会谈中，斯特劳斯提出了新的解决方案，即用韩国东北地区的土地交换临川江北岸地区。
这个提议，黎平寇没有反对，只是双方在交换的比例上存在很大分歧。
斯特劳斯不是笨蛋，希望以一比一的方式交换。黎平寇也不是笨蛋，所以在斯特劳斯提出这个建议后，提了一个非常关键的问题，即韩国东北部地区那些鸟不拉屎的地方，比得上临川江北岸吗？
可以说，这是一个非常现实的问题。
临川江北岸是战略要地，战略价值非常重要，而韩国东北地区荒无人烟，根本没有多少战略价值。此外，临川江北岸属于比较发达的地区，有不少城镇，还有大首尔地区最主要的两座水库，而韩国东北地区几乎没有经济价值，不但人烟稀少，也没有多少具有经济意义的资源。
因此，黎平寇提出了一个方案，即按照战略价值、人口规模、资源数量等方式，用一个双方都认同的计算公式，分别统计临川江北岸与韩国东北部地区，然后再按照价值对等的方式进行交换。
暂且不说如何计算，只是这个办法，就让斯特劳斯很难接受。
要知道，如果真的这么交换，那么韩国很有可能损失上万平方公里的国土，而韩国当局无论如何也不肯接受这样的结果。
只是，还有别的办法吗？
到第三次协商的时候，斯特劳斯答应了黎平寇的提议，只是提出，应该请第三方进行价值评估。
黎平寇没有反对，反正第三方也不见得会偏向美国。
这下，问题变成了由谁来评估。
在中美双方提出的第三方中，只有俄罗斯得到了认同，毕竟俄罗斯是朝鲜邻国，也是东北亚地区的大国，在朝鲜半岛很有影响力。只是，美国提出让英法也参与评估，黎平寇却拒绝了，理由很简单，英法与朝鲜半岛没有关系，在东北亚地区也没有多大的影响力，没有理由插手朝鲜事务。按照黎平寇的提议，可以在朝鲜半岛核问题六方会谈的基础上，再邀请几个联合国安理会的理事国参与。
黎平寇的这个提议，与当时的情况也有关，因为在安理会轮值国中，正好有伊朗与委内瑞拉。虽然斯特劳斯肯定会拉上日本，但是只要让伊朗与委内瑞拉加入进来，美国就占不到便宜。
斯特劳斯别无选择，只能接受黎平寇的提议。
只是，以什么方式评估，仍然是个问题。此外，在进行评估之前，双方必须停火，不然评估没有任何意义。
这下，交战双方必须坐到谈判桌旁。
一月十五日，交战双方的谈判代表再次会晤，会商地点在汶山的临川江大桥上。
因为只是准备会议，双方没有商讨与停战有关的事情，仅确定从十一月十七日凌晨零点开始暂时停火。
按照安排，停战谈判将在十七日上午开始。
这是上面安排的停战谈判，与黄峙博没有多大关系。
对黄峙博来说，在这个时候与联军进行停战谈判，也不见得完全是坏事，因为志愿军的四个主力集团军还在休整，仅有第五十四集团军与第四十七集团军获得了全部主战装备，另外两个集团军还没恢复元气。此外，第三十九集团军与第六十五集团军也在整编，没有获得全部主战装备。
重要的是，利用这段时间，志愿军巩固了防线。
如果志愿军在这个时候发起进攻，就算取得了突破，也很有可能在十一月下旬面对六个美军师。
对博茨曼来说，这也不是什么坏事。
第二步兵师与第七步兵师已经重建，只是主战装备要十一月二十四日才能到达，然后还得花上几天进行适应性训练。
以联军的实力，就算能挡住志愿军的进攻，也不见得能够重创志愿军。
重要的是，在兵力不足的情况下，只要志愿军发起进攻，联军很有可能被迫后撤，把更多的土地让给志愿军。
在双方已经达成了谈判意向的情况下，后撤意味着更大的损失。
只是，双方都甘心在这个时候停战吗？！~！
．．
第二百三十二章 政治战争
停战谈判进行得如火如荼，只是在最重要的问题得到解决之前，交战双方都不会签署停战协议书。＇书签：＇
这个最重要的问题，就是如何划定停战军事分界线。
归根结底，就是美韩当局为了“赎回”临川江北岸，肯付出多大的代价。
一月二十一日，由俄罗斯、日本、伊朗、委内瑞拉、南非、巴西等六国人员组成的评估团到达韩国，然后分成两路，一路前往临川江北岸地区，一路前往韩国东北部地区，分别进行实地勘察。
显然，这只是做做样子。
当天晚上，黄峙博就接到陆风烈的电话，动身返回北京。
这次，他没去总参谋部，而是在机场见到陆风烈，随后与陆风烈前往元首府。
显然，元首已经做出决定，只是一些重要问题还没得到解决。
“下午的时候，俄罗斯大使来过。”傅秀波神色有点严峻，丝毫没有战争即将结束时那么轻松。“评估团已经到了韩国，不过根据我们了解到的情况，评估结果很有可能让双方都不满意。”
“为什么？”
“说简单点，这是让韩国割地。”傅秀波笑了笑，说道，“如果有可能，我们会尽量为朝鲜争取利益，合理的比例在五倍左右，即韩国用东北地区大约一万平方公里的国土交换临川江北岸的二千平方公里。只是这样一来，几乎大半个江原道都得划给朝鲜，首尔的战略安全依然没有保障。”
黄峙博笑了笑，表示明白傅秀波这句话的意思。
韩国江原道紧挨着京畿道，志愿军已经控制了江原道北部大约三千平方公里的土地，如果再割让一万平方公里，等于让出了大半个江原道，到时候志愿军不但能从北面对首尔构成威胁，还能从东往西进攻。
虽然从理论上讲，停战后，志愿军肯定会撤离朝鲜，最多只能在朝鲜保持一支规模不大的地面部队，但是现在不多年前，中国就算从朝鲜撤军，也不会放弃在朝鲜的所有权利，并且会在战后帮助朝鲜重建人民军。只要朝鲜半岛还处于分裂状态，韩国受到的军事威胁就不会降低。
割让一万平方公里国土，韩国当局绝对无法接受。
“当然，我们也不能要求这么高。我给黎平寇打了电话，我们的底线是一比三，即韩国至少得割让六千平方公里国土。”
“这也不大现实。”黄峙博嘀咕了一句。
“所以我们得认清情况，停战谈判不一定能取得结果。”傅秀波稍微停顿了一下，说道，“当然，也不是没有其他解决办法，比如可以通过赔偿等方式解决领土上的问题，让美韩支付战争赔款。”
黄峙博一愣，有点不敢相信的看着傅秀波。
“只是，这种解决方式存在一个非常大的问题，即美韩支付战争赔款，等于承认入侵朝鲜，在政治上不能接受。谈到最后，美韩很有可能以帮助朝鲜进行战后重建为名，为朝鲜提供无偿援助。当然，这些都是后话了，在目前看来，只要我们坚持基本原则，战争很有可能还得持续下去。”
黄峙博暗自叹了口气，开启一场战争容易，结束一场战争却很难。
“我让你回来，就是想听听你的意见。”
黄峙博一愣，说道：“如果联军不打算停战，我们就得打下去，打到联军愿意跟我们签署停战协议为止。”
傅秀波笑了笑，朝陆风烈看了过去。
“打是肯定要打，关键是怎么打，才能让联军尽快与我们签署停战协议。”
黄峙博稍微沉思了一下，说道：“如果以停战为目的，我们就不能攻打首尔，至少不能占领首尔。”
傅秀波点了点头，表示认同黄峙博的观点。
从政治上讲，如果志愿军打下了首尔，韩国就不会投降，至少不会立即投降，而美国也就没有理由抽身。要知道，如果美国在丢掉首尔后撤军，不但会丢掉整个韩国，还会让其他盟友寒心，从而对美国的全球同盟体系造成致命打击。此外，志愿军攻占首尔，让美国有理由指责朝鲜入侵韩国，也就扫清了法理上的障碍，为全面军事动员，在韩国投入更多兵力铺平了道路。
“不打首尔，那怎么打？”
“在战线上，跟联军打一场消耗战。”
傅秀波与陆风烈都锁紧了眉头，让黄峙博把话说清楚点。
“当然，消耗的是联军，而不是志愿军。”黄峙博勉强笑了笑，说道，“如果美韩不肯接受我们提出的停战要求，主要是联军还有放手一搏的资本，仍然有扭转战局的希望。只有打掉联军的希望，才能让美韩当局意识到，不可能从战争中获得更多的好处。有可能，我们还得把战线向南推进，占领更多的地区。这样的话，在下次停战谈判中，我们就能做出适当的让步，让美韩有台阶下。”
“这么说，你很有把握？”
“算不上有把握，只能打了再说。”
傅秀波的眉头跳了几下，在他看来，黄峙博不是在故意谦虚。
“打到这个时候，志愿军的损失也不小。更重要的是，就算我们现在动手，美军也能动用四个师，还很有可能动用另外两个师。可以说，在拉开了打的情况下，即便投入全部主力部队，志愿军也占不到便宜。”
“你手里有七个集团军。”
“确实如此，可是在前两次战役中，志愿军以运动战为主，而且充分利用了联军冒进所犯下的错误。”黄峙博勉强笑了笑，说道，“最能说明问题的，就是在第二次战役中，二十四军的作战行动。在兵力占有优势的情况下，二十四军一直没能突破第三步兵师的防线，还付出了非常惨重的代价，官兵的阵亡率是美军的两倍，装备损失率则是美军的三倍以上。可以说，缺乏攻坚能力是我们无法回避的问题，也无法在短期内得到解决。如果我们不得不强攻联军的战略防线，就得做好打败仗的思想准备。”
傅秀波锁紧眉头，朝陆风烈看了过去。
“打败仗，不等于打输了。”陆风烈叹了口气，说道，“我们不能忽略现实的问题，在联军已经调整了战略部署，特别是改变了基本战术思想之后，志愿军的问题暴露了出来。在攻打开城的战斗中，志愿军的攻坚能力就很是问题。从军事角度来看，我们不应该主动攻打联军的战略防线，而是应该等联军打过来。”
“问题是，我们等不起。”
黄峙博埋下头，没有多说什么。
风烈也没有多说什么，因为这不是军事问题，而是政治问题。
“虽然从道理上讲，就算谈甭了，也没人怪责我们，毕竟谈判是双方的事。但是只要战争还没结束，我们受到的压力就会越来越大。前几天，我跟老文谈过，国内的情况一点都不乐观。此外，从时间上看，如果我们不能在这个月把联军打到谈判桌上去，就得把战争拖到明年开春之后。在这几个月里，我们要么等着联军恢复元气，要么主动进攻。选者前者，我们将继续向朝鲜增兵，而且得在今年冬天养着两千万朝鲜人，甚至得在今后几年内，每年为朝鲜提供上千万吨粮食。如果选择后者，志愿军将不得不在冰天雪地里作战，恐怕伤亡与损失将更加惨重。”
“现在的朝鲜已经是冰天雪地了。”黄峙博嘀咕了一句。
“所以，我们得想办法在最寒