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发生在1月20日的这两个小插曲，通过电视传入了千家万户，再次加深了卡特总统在美国人民心目中的平民形象。
然而，随同卡特一起入主白宫的还有不少三边委员会的成员。副总统沃尔特•；蒙代尔、国务卿塞勒斯•；万斯、国家安全事务顾问滋比格涅夫•；布热津斯基、财政部长迈克尔•；布卢门撒尔、国防部长哈罗德•；布朗等都是三边委员会成员。三边委员会不仅搀扶卡特这位平民总统走进了白宫，还带领他走上了“贵族政治”的道路，使曾在选举中投票支持卡特的普通选民感到十分失望。
在国内政策方面，卡特在他的任期内对税收制度、社会福利计划进行了改革，并推出了“自愿”反通货膨胀计划和解除能源价格管制计划。然而，卡特的税收改革计划并没有带来公平，而是在增加年收入低于2万美元的每一个美国人的税收总额的同时，减少了大公司和富翁的税收。同样，“工作福利”作为福利计划改革的产物，在对社会福利受益群体作出了苛刻限制的同时，却导致大量廉价劳动力对劳动力市场的冲击。至于“自愿”反通货膨胀计划和解除能源价格管制计划不仅没能有效解决通货膨胀问题，反而使占人口大多数的普通美国人充当了大企业的替罪羊，承担了通货膨胀所造成的绝大部分损失。
在外交方面，卡特的政绩令人刮目相看。他开创性地提出“人权外交”的方针，即以对人权承担义务作为美国外交政策的根本宗旨。在远东，美国同中国正式建立了外交关系，与苏联签订了限制战略武器条约。在拉美，美国结束了长达13年的艰苦谈判，就巴拿马运河的归属问题签订了巴拿马运河条约。在中东，卡特促成埃及和以色列签订了的具有重要历史意义的戴维营协定。这一协定结束了埃以之间长久以来的敌对状态，成为中东和平进程中的一个重要里程碑，也是卡特任期内在外交上取得的一个重大胜利。
然而，卡特任期内在外交政策上的最大耻辱也发生在中东。1979年11月4日，3000多名伊朗激进分子占领了美国驻德黑兰大使馆，将90余名美国人扣为人质，要求美国将被废黜的伊朗国王巴列维引渡回国。在以后的444天中，卡特政府采取了一系列经济、外交措施，包括停止从伊朗进口石油，冻结伊朗在美国的财产以及驱逐在美国全部83名伊朗外交官。1980年4月24日，卡特政府不得不动用军事手段，派出一支营救部队前往伊朗。然而，这次行动以失败告终，8名美国军人付出了生命的代价。
在任期内的最后两年里，卡特逐渐失去对局势的控制。伴随着人质危机纷至沓来的还有国内的通货膨胀、能源危机和经济衰退。1979年和1980年的通货膨胀率都超过了13％；原油价格一路飞涨，从原先的每加仑0。3美元涨到了1美元。与这些数字上升形成鲜明对比的是卡特的支持率一路下滑。1979年夏天的民意测验显示，卡特的支持率仅有26％。1980年总统竞选开始时，选民们普遍对现政府，对卡特失去了信心。他们将在投票站作出新的选择。
（钱奕榕）
罗纳德·里根：锲而不舍创辉煌告别银幕涉足政坛
20世纪70年代卡特执政时期，美国内政外交陷入了严重危机之中。演员出身的罗纳德•；里根以共和党保守派的身份参加总统竞选，几经风波，几经拼搏，最终赢得了胜利，从而开辟了美国社会的政治新气象。
第40任总统，罗纳德•；威尔逊•；里根，是美国历史上又一个颇具传奇色彩的总统。这位演员出身、离过婚，并做过播音员、电视节目主持人的好莱坞二流影星，靠其坚持不懈的奋斗和善于表现的才能，击败在任总统吉米•；卡特而入主白宫，创造了美利坚政治文化史上的又一个神话。同时，作为著名的共和党保守派人物，里根三次参加总统竞选，最终在1980年以近70岁的高龄成功当选，成为美国历史上年龄最大的一位总统。四年后，因为任内政绩显赫，里根又取得了连任竞选的胜利，实现了其之前连续五任总统都未能实现的连任愿望。
告别银幕涉足政坛
在美国人的心目中，出身贫寒的总统最能体现出珍视自我奋斗、辛勤劳动的美国精神，也最有传奇色彩。里根正是这样一位富有传奇色彩的总统。
罗纳德•；里根1911年2月6日出生于伊利诺伊州坦皮科镇的一个普通鞋商家庭，家境并不富裕。童年时里根就经常跟随母亲到各处叫卖玉米花，以补贴家用。读中学时，里根又与哥哥一起，利用课余时间到建筑公司打工，利用暑假到公园做水上救生员。靠着这些收入，里根不仅读完了中学，而且为进大学课堂积攒下部分学费。
受母亲影响，里根在幼时就对戏剧表演产生了兴趣。他经常跟随母亲参加教堂小型演出活动。里根一直清楚地记得他第一次登台演出时的情景：“那天晚上，我鼓足勇气走上舞台……我已记不清当时我说了些什么，但我永远忘不了观众的反应，人们笑了并大声鼓掌。……这些掌声简直就是音乐。当时我并未意识到，就某种意义而言，当我在那晚走下舞台时，我的整个生活改变了。”在读书期间，里根加入了学校戏剧社团，频频参加各类演出。尤其是就读尤里卡学院时，里根担任了校戏剧社社长，几乎没有错过一次舞台演出的机会，并且因其在戏剧《阿利亚•；达•；卡波》中出色扮演一个牧羊人，荣获了当年西北大学举行的独幕剧竞赛个人演出奖。
人生总是环环相扣的。如果说对于戏剧表演的热爱使里根后来成功进军好莱坞，成为一名电影演员，那么作为播音员的成功则源自他对体育运动的痴迷。里根喜爱几乎所有的体育运动，尤其是橄榄球。橄榄球比赛中激烈的争夺总是能够激发里根的斗志，也造就了他强健的体魄。从中学到大学，他一直是校橄榄球队的明星球员。同一时期，里根的演说天赋也得以初步展示。大学一年级里根担任学校罢课罢教委员会中的新生代表。那年秋天，校董事会通过校长提出的取消某些课程的计划，并且准备在新学期中付诸实施。得知这一消息后，罢课罢教委员会立即召开会议讨论，并推选里根为发言人。里根在会上慷慨陈词，据理力争，严厉指责校董事会的此番行为，在听众中引起巨大反响。最终，校长被迫辞职，被取消的课程得以恢复，里根也由此成为学校里最有号召力的学生领袖。
1932年，里根完成大学学业。时值美国经济大萧条，凭着得天独厚的嗓音条件、雄辩口才及经常参加体育活动所积累的经验，里根来到衣阿华州，在得美因WOC广播电台从事体育播音员的工作。从此，里根和媒体结下了不解之缘，并且很快成为中西部小有名气的播音员。同时，里根还接受正规播音员的训练，不断提高播音技巧。
但里根并不满足于只做一个播音员。当时正值好莱坞黄金时代，从小就对戏剧表演有着浓厚兴趣的里根渴望成为一名电影演员。1937年，他终于如愿以偿，成为华纳兄弟电影公司的签约演员。在其第一部电影《广播姻缘》中，里根扮演一个播音员。得益于以往播音员的经历，这个角色里根演起来可谓得心应手。1941年他担纲主演电影《金石盟》，更是大获成功。里根在影片中扮演一个来自贫民区的浪子麦克，爱上了医生的女儿，而医生却极力反对这桩婚姻。为了阻止女儿嫁给这样一个浪子，医生在麦克车祸受伤昏迷抢救时残忍地锯掉了他的双腿。麦克醒来发现自己失去了双腿，绝望地喊道：“我的其余部分在哪里？”里根的表演十分逼真，给人们留下了深刻的印象。影片的巨大成功使里根名噪一时，极有可能跻身好莱坞一流演员的行列。但随着珍珠港战争爆发和美国参战，里根也应召入伍，在其电影生涯即将走向巅峰的时候中断了演艺事业。战后里根回到好莱坞又拍了不少电影，但没有一部具有《金石盟》这样的影响力。尽管里根始终未能成为一流电影明星，他在荧幕表演中所积累的经验，却为他日后成为一流的政治家发挥了举足轻重的作用。无论在以后的州长竞选还是总统竞选中，无论是在电视上发表公众演讲，还是与对手进行辩论，里根的荧屏形象总是胜对手一筹。
确切地说，里根的从政生涯开始于战后其在电影演员协会的活动。当时，他与第一任妻子简•；怀曼的感情正处于破裂期，演艺事业也处于低谷，所以他把大部分精力都投入到协会工作中去。作为协会理事会成员，在调解制片厂和演员之间的纠纷时，里根发挥了重大的作用。他接连五次担任协会主席。1959年，里根领导了好莱坞电影演员协会反对制片厂的第一次罢工，取得了巨大胜利。正是在这一时期，里根增进了对政治的兴趣，并初步显示了他在政治中的宣传才能。
50年代是里根生活的重要转折期。他结束了与简•；怀曼的不幸婚姻，并与第二任妻子南希•；戴维斯在1952年举行了婚礼。1954年，里根受雇担任通用电气公司所资助的电视节目主持人，负责到全国各地为通用公司宣传产品。这种宣传与竞选总统时所做的巡回演讲颇为相似：需要到各地发表公众演讲，需要掌握赢取观众的技巧，需要懂得如何保持精力。所以，1954到1962年为通用电气公司作巡回演说者的这段经历，为里根提供了一个极好的锻炼机会：他在不断变化的观众面前提高并完善了基本的演说技巧，学会了如何使观众对他的演说入迷。作为一名公共演说家，里根的名气越来越大。一位50年代后期通用电气公司的管理人员曾说过，除了艾森豪威尔总统外，里根是当时国内最受欢迎的演说家。
为通用电气公司作巡回演讲的经历，在促使里根的政治观点发生转变的过程中也发挥了很大的作用。里根早年受父亲影响，是一个民主党自由派。在为通用电气公司作演讲过程中，由于听众多为该公司服务俱乐部里成员，他们向里根抛出的问题多集中于政府的企业法规、税收政策和通货膨胀等。为取悦提问者，里根在答问过程中极力维护通用电气公司，赞成自由企业制度，成为公司的保卫者和政府的批评者，从而使他越来越具有保守派的形象。同时，通用电气公司的工作使得里根的收入急剧增长，他自己也越来越感到民主党所实行的激进累进所得税的压力（激进累进所得税，即收入越多，所交税额越大，但如果一个人属于某个社团或机构，则其收入中有一部分就可以免税）。这促使里根在相关财政政策上越来越倾向于共和党保守派的观点。加之里根长期生活在加利福尼亚州，与当地实力派过从甚密，从思想上和感情上都越来越倾向于他们，终于促使里根转向共和党保守派。虽然里根直到1962年才正式改变党籍。1952年和1956年里根曾以民主党人的身分支持共和党总统候选人德怀特•；艾森豪威尔竞选。到了1960年，他已是众所周知的保守派发言人。1964年里根为保守派头目巴里•；戈德华特竞选时所做的演讲，成为他政治仕途中的一块跳板。演讲在电视上播出后，引起很大反响。一时间，戈德华特的支持率大大上升。显然最后主要因其自身的原因，戈德华特竞选失败，从此丧失了共和党保守派领导人的地位，但里根的出色表现却引起人们广泛关注，并逐渐取代了戈德华特的位置。不久，加州一些富豪和政治显要人物组成了支持里根的组织，最著名的就是“罗纳德•；里根之友”。这是由41名富豪捐献者组成的，支持里根竞选加州州长。他们为里根提供了雄厚的财力支持，帮助他组织了一个效率较高的竞选班子，制定了完备的竞选计划，加上里根曾经有的四处宣传的经验，使他最终战胜了民主党州长候选人帕特•；布朗，成功当选加州第33任州长。加州在美国50个州中是经济最富庶、人口最多的一个，有黄金州之称，这同时也就决定了加州州长在全国政治中举足轻重的地位。对里根而言，从一个二流演员到登上黄金州州长的宝座，不啻完成了人生道路上里程碑式的转折。
罗纳德·里根：锲而不舍创辉煌竞选之路坎坷崎岖
州长的职位并未能满足里根的政治理想，入主白宫才是他希图已久的政治目标。上任不久，里根就表示：“总统比州长对我更合适。”所以只经朋友劝说了一下，里根就急急地参加了1968年的总统竞选。只是在那个时候，里根明显实力不够，加之准备不充�