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女孩点点头。
罗成问：“叫什么名字？”
女孩回答：“陶兰。”
罗成看到屋里还挂着三四件织好的漂亮毛衣，问：“这么多毛衣，都是给自家织的？”
陶兰不好意思地垂下眼：“自己哪儿穿得了那么漂亮的毛衣，是织了挣手工钱的。”
罗成问：“你当老师，下课搞这么多第二职业，还能好好备课吗？”
陶兰沉默了一会儿，终于说了实际情况：“因为生活困难。”
罗成问：“家里人口多，花费大？”
陶兰说：“我单身一个人，花费不大，只是，……工资已经欠发好几年了。”
罗成问：“为什么？”
陶兰说：“村里说，由乡里发。找到乡里，乡里又说没钱，说还是得村里发。”
写字的小男孩一直瞪大眼看着罗成一行人。罗成问：“这小孩是谁家的？”
陶兰回答：“他叫郭小涛，就这个村的。他家穷，交不起书本费，就没上学。可孩子自己爱学习，白天给家里干活，晚上就来我这儿。我织着毛衣，顺便教他。”
罗成说：“真是岂有此理。”
这时，洪平安上前介绍：“这是咱天州市新来的罗市长。”
陶兰有些慌窘：“罗市长，我……”
罗成这铁汉子莫名其妙有点鼻子发酸，他挥了挥手：“我不是说你，是说我们岂有此理。”罗成伸出手握陶兰：“陶兰老师，让你辛苦了。”
二十多岁的女孩两眼一下湿了。
罗成说：“你等着吧。”
他拍了拍郭小涛的头，转身带着洪平安等人走出学校。
第二部分这扰民扰干的又想拱什么
罗成面对大山擤了几下鼻涕，又背对着几个人面对大山站了一会儿，而后同洪平安等人回到农家小院。
罗成问：“带着烟没有？”
洪平安立刻掏出烟来，给罗成点着，自己也点着了。罗成在院中小板凳上坐下了，狠狠地抽着烟。洪平安、王庆在他一旁蹲下，刘小妹也裹紧衣服在一旁蹲下。
罗成说：“这情景真让人不好受。”他又抽了会儿烟：“这就是我小时候的画面。”
洪平安、王庆、刘小妹听着他把话讲下去。
罗成回忆往事地说道：“我小时候家在农村，穷，母亲有病，也和那个小涛涛一样，白天割草喂猪，晚上跑到小学校老师那里，趴在煤油灯下学课本。只不过我那是个男老师。我至今记得他的名字，姓严，叫严小松。”
洪平安、王庆、刘小妹依然沉默不语地看着罗成。刘小妹眼睛闪闪发亮。
罗成吸着烟，黑暗中一闪一闪吸亮的烟头微微映红他的脸。罗成的手机响了。他一边掏出手机，摁灭烟头，一边说：“是我女儿打来的，你们各自去睡吧。我一个人呆会儿。”
洪平安、王庆、刘小妹分别进屋了。
罗成接通了电话：“倩，我是爸爸。”他说着站了起来，在小院里一边走动一边打电话。
罗小倩说：“爸爸，我听你声音不太对呀，这么哑？”
罗成清了清嗓子：“刚才去了村里一个小学校，看见一个老师一边织毛衣一边教村里一个男娃娃念书。那个男娃娃家里穷，上不起学。每天晚上那个老师教他。”
罗小倩说：“那跟你小时候一样嘛。”
罗成说：“是啊。这个老师叫陶兰，真是好老师啊。可是，她几年领不下工资，一边织着毛衣过活，一边还教课。”
罗小倩说：“爸爸心里不好受了，是不是？”
罗成说：“总要有点联想。”又问：“小倩，怎么还没睡？”
罗小倩说：“刚复习完功课，又上了一会儿网，这就睡。香香姐已经在催我了。爸爸，你干事别太急。”
罗成说：“有些事是一两月太久，只争朝夕。我知道怎么干，你放心。”
罗成进到屋里，倚墙坐在炕上看了会儿书，便关灯躺下睡觉。院子里一阵又一阵响着牛铃铛声。他翻来覆去睡不着，枕着双手想事。牛铃铛声深更半夜断断续续响个不停。他起来披上大衣，摸了一支手电，走出了屋。
罗成来到院子一角。推开牛圈门，看见一头牛正在那里左右舔着空食槽，牛铃铛随着叮叮铛铛响。他四处寻了寻，看见一旁笸箩里的草料，抓了两把撒在食槽里，牛呼哧呼哧吃起来。
洪平安裹着棉大衣闻声过来：“罗市长，您还没睡？”
罗成指着牛说：“站马卧牛，牛晚上都是要卧下睡的。这是饿了，来回拱食槽响铃铛。”他一伸手，洪平安又掏出烟递上，给他点着。
罗成说：“老师领不着工资，难着，农村娃上不了学，穷着，牛半夜摇铃铛，饿着。你说，我这个市长什么感觉？”
两人走到院子里。罗成又狠狠吸了两口烟：“他们让我睡不好，我也让他们不能睡。”
洪平安问：“他们是谁？”
罗成说：“立刻通知村干部到我这里开会，睡下的也都起来。通知乡党委书记乡长们也都来东沟村，再通知县委书记县长也马上赶到东沟村来。”
洪平安问：“连夜？”
罗成说：“什么叫连夜不连夜？醒着，就立刻出发。睡着，叫醒了，也立刻出发。”
半夜，龙福海家一客厅人：龙福海，白宝珍，马立凤，白宝贵，魏国等还聚在一起说话。龙福海一打哈欠一抹嘴：“今晚聊多了，就此收摊吧。”
电话铃响了。
龙福海皱眉了：“谁这么不懂规矩，半夜还打电话？”
白宝珍拿起电话：“噢，是汉山啊。我是白主任……没事，龙书记恰好还没睡呢，你说吧……噢，噢，这罗成也真能折腾……好，我告诉龙书记。”
白宝珍打完电话，对龙福海说：“太子县委书记万汉山的电话。他说罗成今天白天就到了太子县，住在太子县小龙乡东沟村，这深更半夜，又通知万汉山他们赶到东沟村去商量急事。”
龙福海说：“这扰民扰干的又想拱什么？”
马立凤说：“我觉得这里面有点险情。”
龙福海蹙着眉心转了转眼珠。
白宝珍说：“万汉山可是铁板一块。”
第二部分你们让下边做的虚假浮夸账
罗成在东沟村住宿的农民房里。村支书村长等四五个人先到了。洪平安请示道：“罗市长，村长村支书都到了。您看……”
村支书对罗成说：“这么晚了，罗市长还不休息？”
罗成招呼着几个人：“都在炕上坐吧。”
几个人上炕盘腿坐下。洪平安、王庆、刘小妹都穿整了衣裳，坐在一旁记录。
罗成说：“半夜把你们叫来开个会。下午，我看了你们上报乡里的年度统计表，我看你们报的农民人均纯收入大概不太属实。我现在问你们，这里到底有多大水分？”
村干部面面相觑。村支书咳嗽了一阵，欲言而止。村长说：“我们再查查。”
罗成拍了炕桌：“这点账还装不到你们心里边？那你们这个村支书村长趁早别干了。”
村支书说：“是有水分。”
罗成问：“有多大水分？”
村支书村长相视了一下。
罗成说：“你们不用交换意见，照直说吧。今天说真话，没罪。说假话，可就要有罪了。你们知道什么叫欺上瞒下吗？”
村支书抹了抹下巴，算是下了决心：“有二三成水分。”
罗成说：“就是多报了百分之二三十，对吧？”
村支书村长点了头。
罗成又问：“那像其他指标，养猪数量，养牛数量，荒山造林面积，水分更多吧？”
村支书村长点头：“那多报百分之四十、五十、六十，都有。”
罗成又问：“农民收入是虚假浮夸的。农民的负担都是实数吧？”
村支书村长们说：“那没有水分，只能多交少统计。县统筹要交，乡统筹要交，我们村统筹也不能一点不收。”
罗成说：“你们这样虚假浮夸，农民日子怎么过？”
村支书村长说：“各村都这么干。不这么干，乡里边通不过。”
罗成又问：“村里小学教师的工资一直欠发着，是不是？”
村支书村长说：“该乡里发的。”
两辆豪华吉普在山下停住。四五个乡干部下了车，打着手电往山上爬。他们爬得气喘吁吁。他们到了村口，手电光照下看见村口墙上“东沟”两个大字。
四五个乡干部气喘吁吁赶到罗成在东沟的住所。罗成坐在炕上说：“好，村支书村长们还没走，你们乡党委书记乡长们又来了。咱们一块儿接着开会。”
洪平安说：“大伙凑和着上炕挤一挤。”又指着人对罗成说：“这位是乡党委书记，这位是乡长，白天您都见过，不用再介绍了吧？”
罗成一挥手：“没那么大忘性。”
人坐定后，罗成问出第一句话：“刚才东沟村已经如实说了，他们上报的农民人均收入等经济指标，有将近百分之二三十到百分之五六十的水分。我想问，这在你们乡里是个别现象，还是普遍现象？”
这次轮到乡党委书记和乡长们面面相觑了。乡党委书记说：“这需要回去再查一查。”
罗成冒火了：“一问你们，你们就来个查一查。你们让下边做的虚假浮夸账，自己不清楚？当我是睁眼瞎，一蒙就过去了？今天明确告诉你们，你们在这里敢说假话，你们摘不掉我罗成的乌纱帽，我罗成就要摘掉你们的乌纱帽，绝不含糊。”
几个乡干部原本就带着汗气，现在更是抹不完的汗了。最后，乡党委书记揪着喉咙清了半天嗓子说：“这应该是普遍情况。”
罗成说：“什么叫应该是普遍情况？你这位乡党委书记说话要清楚，到底是不是？”
乡党委书记回答：“是。”
罗成问：“为什么这样做？”
几个乡干部为难了一会儿，乡长说：“各乡差不多都这样。不这么报，县里肯定通不过。”
罗成说：“把责任都往上推，你们还不是心疼自己那顶乌纱帽？”
乡党委书记说：“大家都是跟潮流的，县里边也得跟。原来我们县的县委书记姓焦，他想挤水分，结果把自己挤掉了，降职为县委副书记。”
罗成问：“叫焦什么？”
洪平安接话：“叫焦天良。”
罗成说：“这可能还是个有点良心的人。通知他，也赶来开会。”
洪平安掏出手机去院子里打电话了。
罗成问：“全乡有多少教师欠发工资？欠发总数多少？”
乡长说：“不算太少，准确数确实要回去查一查。”又说：“教师工资其实最好由县财政统一管。”
罗成说：“具体体制问题，那是后话，当下要由你们解决。我看你们乡里办公楼盖的挺阔，汽车好几部，手机是个人头都花着公款，怎么就让教师一边教课一边打毛衣糊口呢？”
第二部分把老百姓搞得牛半夜都饿得不卧
两辆小轿车在东沟村山下停住。雪亮的车灯照见停在那里的两辆豪华吉普。
县委书记万汉山、县长李胜利下了小轿车，指着两辆吉普：“这是哪儿的车？”
吉普车中司机站出来：“万书记来了？我们是小龙乡的。”
万汉山：“罗市长把 小龙乡干部们也叫来了？”
东沟的农民房里，罗成的谈话刚刚结束，乡干部、村干部们下了炕，纷纷往外走。
洪平安匆匆进来说：“太子县委书记万汉山和县长李胜利到了。”
罗成说：“让他们进来吧。”两个人迎着人群“万书记”“李县长”的称呼进了屋。
县委书记叫万汉山，很宽很壮的体格，留着板寸。县长叫李胜利，清清瘦瘦，梳着很光亮的头发。
罗成说：“我刚和东沟村和小龙乡两级班子谈完，现在请二位太子县一二把手来谈。上炕吧。”
两个人一在炕上坐下，罗成就说：“今天找你们来开会，谈两件事。一件事是挤水分，东沟村承认他们各项经济指标虚报水分百分之二三十至五六十。我问乡领导，这是个别现象还是普遍现象？最后他们讲了真话，全乡普遍这样。现在我就问你们两位县领导，他们乡的情况在你们县里是个别现象还是普遍现象？也预先告诉你们，讲假话就是对老百姓犯下了罪。”
太子县的一二把手劈头盖脑听了这番话，都有些傻。万汉山掏出烟想递罗成，递洪平安。罗成说：“我开会办公不抽烟，也请诸位节制。�