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阿斯蒂在国家社会经济发展银行的一个同事介绍罗萨认识了费尔南多？塞勒斯？里贝罗，他是圣保罗大学的教授，在那儿，有全国最棒的电力工程系。研究了罗萨的经验以后，里贝罗为低成本供电设立了一个资源中心，将“025标准”作为其中心标准。○4“以前总有争论说我们的标准行不通，或是只能在一个地方行得通。争论终于结束了，” 罗萨回忆说。
1991年，国家社会经济发展银行开设了一个专项贷款额度，来促进基于“025标准”的低价乡村供电。其他的州也纷纷仿效。一时间，没有电用的巴西人的前景看上去挺光明。但是在第二年，随着经济不断地下滑； 直至失去了控制，巴西政府削减了用于社会福利的开销，国家社会经济发展银行也终止了该项贷款额度。
对于罗萨来说，政府收回对于这个廉价系统的支持，是无法理解的，这个系统已被证实对减轻贫困，刺激经济成长，预防乡村人口流入城市等等都是卓有成效的。这已是第二次了，政府使他持续多年的工作又无法继续下去了。
“我感到自己就像西绪福斯。” 他说。
于是，他决定卸掉通过政府进行工作的重负。
1992年，他创立了一个盈利性公司——农业用电实用技术系统，也叫STA农电公司，并开始在整个巴西推广太阳能（将光转化为电）。“那比花上我10年的生命去和政府论争要快多了。” 罗萨解释说。
清洁，可持续，离散分布，容易架设的太阳能，一直有一个很大的缺点：成本高昂。罗萨看到，为了达到成本高效，他必须将它和别的东西打包在一起，就像他过去在帕尔马里斯将阿马拉尔的单相供电体系和灌溉打包在一起那样。
罗萨是在一个牧民家庭里长大的，他知道，在巴西乡间的一个大问题是，放牧牲畜围场不当。由于传统的牧场围栏要很高花费，牧民们偶尔才会使用围栏。结果是放牧过度，使农业收成下降，牧场遭到破坏。然而罗萨看到，如果使用电 围栏的话——如果将太阳能和廉价的聚乙烯线与玻璃纤维桩杆一起打包出售的话，就会将围栏的价格削减85％。农民们将会同时得到电力，增加农场产量，提高土地管理水平这几种好处。巴西有广大的畜牧业，潜在的市场巨大。
STA农电公司运用这个商业模式，在5年的时间里，在巴西的16个州里架设了七百个太阳能与围场系统。从巴西南部的无树大草原地区，到北部的亚马逊雨林地区，到中部的无树草原，到巴伊亚内陆的干旱地区，到东北的半干旱地区，罗萨走遍巴西。每个月他都有两三个星期不在家。他的妻子列日总是要求他减少旅行。每当罗萨在工作日较早回家时，他的儿子若昂？佩德罗都要问：“你又要出门了吗？”
远离家乡，罗萨在烈日下安装太阳能板、气泵和照明系统，测量围场，铺设电线，夜晚他就宿在农家。到20世纪九十年代中，STA 承接的工程已经排到6个月以后了，罗萨作为输送低价太阳能的倡导者，享誉全国。
罗萨建立起他的STA的业务的同时，继续推广“025标准”，向各州政府提供顾问服务。即使没有了国家社会经济发展银行的专项贷款，各州政府仍在继续发展乡村供电。1996年，里奥格兰德州开展了投资3400万元的光明计划2号（Pro Luz II）规划，计划为16万人供电。出于政治原因，那个州立公司拒绝罗萨的帮助。那一年的晚些时候，圣保罗州政府斥资2亿4000万启动了一个基于罗萨的系统的为80万人供电的乡间供电规划。
《如何改变世界》 第二部分第三章 我脑海中的灯光亮起（5）
1997年，我第一次采访罗萨时，他刚刚被邀请出任那个圣保罗规划的顾问，他很乐观。然而，两年以后，他报告说，光明2号与圣保罗规划都没有达到目标。在里奥格兰德州；州立公司将那个体系输送到了4万个乡村居民；在圣保罗，规划所达到的人数是原定目标的四分之一。罗萨说，两个地方的问题都是，缺乏积极性，虎头蛇尾。“那些技术人员试图坐在办公室里就做成那个规划，” 罗萨说。“你必须到现场去才行。”
但是，到了1999年，巴西的政治风云变幻。在国际货币基金组织的压力下，巴西各州的政府开始放手其公用设施。1997年时罗萨告诉我说，他必须赶快行动，因为，一旦那些能源公司被私有化，乡间供电工作就会被他们放弃（给城市供电利润更高），而私有化的到来比他预期的还要迅速。结果，乡间供电被能源公司放慢成了涓涓细流。“好多年以来，我身体力行向政府示范该如何行动，” 罗萨说，“我在巴西很受人尊敬。但是自从私有化以后，我认识的人都离开了。一切都不同了。”
当罗萨谈到这又一次挫折时，看上去他并不气馁，也不抱怨。“环境条件变了，” 他继续说，“但我必须做的事没变。我是个社会企业家，而作为一个社会企业家，我总是执迷于我的理想，如果它进行得不顺利，你也不能结束。你得做更多的工作。只要你还没有成功，就得继续工作。”
那么他生命中的17年时间又怎么说呢？
“是的，我很愤怒，” 受到刺痛的罗萨很不情愿地承认，“每次细想这件事，我都很愤怒，我想拼命地大喊大叫，但是我努力将那种感觉转化为一种积极的动力，去寻求解决办法。”
我对罗萨感到的并不是怜悯，他实践生活的方式使我感到震撼；尽管有所有那些问题，他仍然将自己看作是处于各种大事件中心的社会企业家。他对我所产生的影响，就是使我想帮助他。我确信，一路与他相识的许多人，也都会有同感。
到了20世纪九十年代末，罗萨在巴西各地都架设起了太阳能发电系统。他的足迹几乎遍及全国的每一个角落，和成千上万的人谈论他们遇到的问题，而他所听到的事惊人地相似，到处他都遇到农作物减产和收入下降的农民。
在全国，成百上千万的人无法再靠他们的土地生存下去了。一场新的政治运动——无土地农民运动（Landless Movement）——在全巴西展开。在20世纪90年代中间，为了回应这一运动所造成的压力，巴西政府开始了一个激进的土改规划，到2002年时，已将1800万公顷土地分给了50万个家庭。○5
不幸的是，政府并没有采取措施为这些人供电，或是帮助他们建立赖以生存的农场。例如，在里奥格兰德州，政府只是将许多失地农民重新安置在无树大草原，那些农民开始在草原上耕犁，种稻子、小麦、玉米和大豆。这些耕作毁坏了使草场免受风雨侵蚀的天然土壤结构。结果是环境的恶化和永久的贫困。○6
在全巴西，得到政府重新安置的家庭大多都在勉强维生。有四分之一的人在两年内就又抛弃了他们的土地，其余的人勉强坚持着。在有些地区，有将近一半的人再次放弃了土地。○7 而问题都与罗萨从前在帕尔马里斯碰上的基本相同。
这种经济与环境方面的恶化，并非巴西或无树大草原地区所特有的。事实上，无树大草原具有一种全球性的重要意义。草原是地球上的第二大生态系，覆盖欧洲、亚洲、非洲、澳大利亚和美洲的广大地域。如同热带雨林一样，草原也面临着危机，但是很少得到管理，于是在世界上许多地方的草原都遭到了严重的破坏。草原除了其作为牧场与野生动物栖息地的固有价值以外，还是重要的汇水面积。生态整体资源管理方面的权威阿伦？萨沃里，称水为“现代工业与后工业文明的阿喀琉斯的脚跟”。 他写道：“（水的）数量与质量是由它降落其上的土地的状况所决定的。”○8
罗萨为了寻找解决这些问题的方法，又一次到一本旧书中去寻求指引。《草的生产力》是安德烈？瓦赞于1957年出版的一本经典著作。瓦赞是一个农夫，生化学家，传说他在他诺曼底的农场接连好几个小时注视着他的牛吃草。
瓦赞找到了那个突破性的发现，那就是，放牧的关键因素是时间。○9 如果在一个地区放牧牲畜的时间过久，或是它们在放牧之后过快地返回一个地区，就是放牧过度了。
瓦赞提出了一个名为比例放牧的体系，或称管理放牧体系。在该体系中，一个牧场被细分为许多围场（用围栏划分的地块），以规律的方式轮流在其中放牧牲畜。他为全过程制定了精确的指南。
瓦赞以实例说明了管理放牧的多种好处，农民们可以减少经营成本，减轻他们对无机肥料，谷物补充饲料的依赖，减轻土壤侵蚀，同时大大提高牛奶与牛肉的产量。牲口们均衡地游走吃草，并且到处均匀地撒下粪便。食物链中生物多样性增加了，奶牛更健康了。与拥挤在围栏里肥育饲养——那里的条件使奶牛紧张不安，容易患病——不同，可以让奶牛在外面到处游逛，在树荫下歇息。农夫们可以减少一些机械、燃料方面的花费，他们带着孩子们在身边工作时，也会更安全一些。
瓦赞的方法在法国与新西兰得到实施。而后管理放牧体系在非洲的放牧地得到了采用。最近几十年，它在加拿大和美国得到了推广，特别是在以管理严密的轮换围栏养牧（MIGR）而闻名的威斯康星，证实其比围栏肥育饲养更有成本效益，是畜牧业中发展最快的实用方法之一。○10 然而，当它于20世纪七十年代被引入巴西时，效果令人失望，于是它被抛弃了。
罗萨推测，人们并没有花时间去找出问题的症结。他想，如果他能够用实例说明，瓦赞的体系在巴西行得通，他就能对草原管理与政府的重新安置政策产生影响。“简直无法相信，”他对我说，“在成百上千万英亩的天然草原上——既无雪灾又无旱灾——竟然没有一个人来管事，规划出一种有机牧场放牧制度来。”
瓦赞的放牧方法为什么没有在巴西起作用呢？
《如何改变世界》 第二部分第三章 我脑海中的灯光亮起（6）
那个体系的关键是轮换。“只有当你能以低成本建立起许多小牧场时，你才能做到轮换放牧。” 罗萨说，“而只有使用电围栏才能低成本地建立起许多小牧场来，而在巴西，你还必须掌握恰当的技术来对付土壤、气候、植物和闪电等方面的问题。”
又一次需要钻研细节了。最初在巴西尝试瓦赞的方法时，电围栏系统是从欧洲进口的。但是在巴西的亚热带气候，植物长得比欧洲的高——高得足以触到电围栏，从而会耗低电流。2500伏的电围栏才能对一头牛起到足够的作用，而3500伏的电围栏对羊才管用。罗萨解释说，他的机置与欧洲的机置的电流都是6000伏，但是当植物触及欧洲机置的电线时，电流就会降到2000甚至是1000伏。于是罗萨与梅洛对机置进行设计，使其在电流耗减时不会低于5500伏。
然后还要针对各地区的特定情况做一些修正。例如，在巴西中部，土壤的传导率低，那就意味着，电压需要高一些。“我们是怎么把这个问题搞清楚的呢？” 罗萨自问，“还是那个帕尔马里斯规划的经验！”
另外，巴西的闪电发生率高居世界前几位，也需要有相应的技术改变，然后还有各种各样的牧场植物和牲畜种类，需要去搞清。细节，细节，细节，所有细节都和欧洲，阿根廷、乌拉圭、新西兰和北美的不同。
罗萨将另一个等式拼在一起：太阳能 ＋ 聚乙烯线 ＋ 纤维界桩 = 廉价的电围栏。而廉价的电围栏 ＋ 瓦赞的管理放牧体系 = 更高的产量，可持续使用的土地，与乡村的一条出路。
在几年的时间里， 罗萨在10个州成功地安装了上百个的太阳能/电围栏/瓦赞管理放牧体系，使巴伊亚的农民们能够饲养羊群，在里约热内卢恢复了奶牛牧场，在巴拉那州帮助饲养水牛的农民们出产有机牛奶和莫扎里拉（buffalo mozzarella cheese）干酪。在大多数情况下，农民们的收入都增长了一到两倍。在有些土地曾经严重恶化的地方，新的系统使农民们的收入增长达到了四倍。
“现在，我们在巴西的每一种环境条件下都有示范结果，而且别的农学家也在开始这样做了，” 罗萨在2001年告诉我说。“仍然会有抵制，”他加了一句，但那是意料之中的。“说一件事行不通说了30年，然后说，‘噢，我过去错了，’那可不太容易。”
但是这次，罗萨不必为政府的事担忧了。这个系统正在通过市场需