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，还纳不了这几个小胡人？我这就派人劝他们投降！”很快坡上的几员鲜卑小将见无路可逃，同意投降。战役黄昏前结束，这一仗将鲜卑残存了最后一点力量彻底击毁，鲜卑大王和五部鲜卑大人全部阵亡，近七万鲜卑士卒阵亡，八万被俘。汉军大获全胜！史称“鲜卑山大战”！
刘准率领大军返回丸卑城，将八万鲜卑俘虏和大批鲜卑人以及缴获的大量牛羊、财物，向商人换回大量的军需物资。让步度根去长安学习，只留下了拓拔力微、慕容耶达、宇文勒得、孤独棘鲁、尉迟赫峦五人，跟随自己西征，后来这五人在西征途中成了著名的鲜卑五虎！
安顿完俘虏和战利品，刘准召集吕布、公孙瓒、郭嘉、孔明、庞统、周瑜、鲁肃、司马懿等人共同商议鲜卑灭亡之后北疆的治理问题。刘准首先强调了鲜卑王庭和四部大人被灭亡之后，广大的草原成了大汉的领土，我们既然占据了这块广阔的土地，就要把他建设好！保卫好！决不能再向前汉时期，击败了匈奴，又出现了鲜卑，搞的大汉百十年不得安宁！我们决不能再重蹈这样的覆辙！要想保住北疆，首先要建设好北疆，如果北疆不能实现经济自立，保卫北疆的庞大军费开支就要将大汉拖跨！然后请大家为北疆的建设、发展、安定献策！
“陛下！自从北疆大战开始之时，臣就在思考北疆的发展建设问题！”孔明是唯一来自尚书院的人，所以当仁不让的先讲了起来：“北疆地域辽阔，人烟稀少，首先要解决的就是人的问题，没有人就谈不上建设！而现在大汉内地人口并不充裕，整个大汉现在不过三千多万人口，由于各个行业逐渐发达，本身就需要大量的劳力。所以现在这些外族俘虏都成了抢手的货物。我们虽然可以鼓励百姓迁居塞外，抽调人才支援塞外，但是恐怕解决不了根本！”
“其次在北疆发展什么行业的建设？从两大都护府的前期情况看，基本上是畜牧、农恳、种植、部分工业和商业，除了畜牧业和商业，其他都需要前期投入。都护府以前没找朝廷要钱，那是因为当时他们采用的是掠夺方式，从外族的战争中缴获了大量的物资、钱财。但是现在鲜卑已灭，两大都护府已经缺失了这块经济来源，朝廷必须考虑北疆建设投入的问题！”
“第三、建设北疆的次序问题，如果全面展开，朝廷肯定负担不起。应该按照从南到北的次序，逐渐开展建设，不要急于求成。将整个北疆的建设事业做一个长远的规划，根据目前朝廷能够承受的情况，确定第一建设区域，全力以赴的建设好！等这个区域建设好了，可以产生税赋了，再用这些钱建设下一个区域，这样就可以循序渐进、以至无穷！”孔明侃侃而谈。“臣觉得解决好这几个问题，北疆建设才能得到保证！臣先说到这里，大家都说说！”
其他几个人对于经济建设都不是行家，大家都在静静思考，没人说话。公孙瓒说：“陛下！东北域的建设一直是田豫先生在负责，是否请他来谈谈？”刘准以手加额说道：“我怎么把他忘了，快请田先生！”孔明说：“班繇先生久居外邦，对外邦的情况比较了解，是否也可以请来？”“快请！快请！”刘准连连催促。过了一会田豫、班繇来到了会场之中。
听了谈论的问题，田豫笑着说道：“诸葛尚书的三个问题，臣认为确实是北疆建设的关键！没有人什么建设都不要谈！重点发展那个行业关系到建设事业的成本，如何才能花最少的钱，产生最大的建设成果，这也是北疆建设成败的关键！如果投入大于产出，建设最终会失败！第三个建设北疆的区域次序，诸葛尚书已经说的很清楚，臣认为这个考虑非常好！”
刘准问道：“国让先生熟知北疆的情况，解决这几个问题可有良策？”田豫回答：“回陛下垂询，人的问题臣苦思多年，除了从内地迁移，还没想出什么好的办法！关于发展行业的问题，臣曾经认真算过一笔帐，畜牧业投入最小，但是产出也小，目前可以重点发展，而且北疆的人都熟悉放牧。农耕业投入较大，但是产出也大。可以放在第二位！工业投入很大，产出更大，放在第三位。种植业投入大，产出慢，是否放在最后？至于商业既是税收的主要来源，又是将各种物资转换成钱的必要媒介，我们一定要大力扶植！随着北疆建设的推进，逐步将农耕、种植转为重点，减轻牧业的分量。不知陛下以为臣的安排如何？还请指教！”
“国让先生的考虑应该是北疆发展的正途！但是关于种植树木，朕不能同意先生的意见！在北疆植树造林关系子孙后代能不能还在这里生存下去，投入再大也要搞！”刘准知道和这些古人谈什么环境等等都是白说，于是开口说道：“十年树木，时间是长了些！但是到了十年，种植业就可以有收益了！现在不做永远也没有这块收益！”说着看向吕布。
吕布到底是未来人，对于后世目前的这些土地沙漠化有着一定认识，立即发言：“臣赞成陛下的意见！臣建议发展农耕一定要在有水源的地方！否则种个几年，土地都成了沙地！臣在河西去看了孝武帝当年屯田的地方，发现都已经沙漠化了！这样屯田的百姓的投入就没有回报了！放牧的牧场也不能向原来那样，边放边走。牧群过后，也成了荒滩，渐渐就成了沙漠。而应该放上一阵，就要养护牧场、种植牧草。加上我们不断造林，北疆就可以永远是绿色的了！”吕布说的兴奋起来：“老大！我们现在就开始维护北疆的环境，是不是以后就不会出现那么多沙漠了？”所有的人都诧异的看着吕布，没想到这个猛将对建设还能说出见解！
刘准高兴的说道：“威西王说的很重要！就是我们在建设的同时不能往了环境！”大家虽然不太明白，还是纷纷点头同意。班繇这时说道：“陛下！关于北疆的人口，臣有一个想法。”刘准鼓励道：“思汉先生有什么见解请讲！”“我们除了从内地迁移百姓，是否可以考虑邀请北边的丁零、柔然人向南迁移！这样我们不是可以获得大量的人口？”班繇小心的说道。
公孙瓒说道：“恐怕不妥！我们刚刚消灭了鲜卑，怎么能又请一些外族进入？这些外族一旦强大起来。岂不是造成后患？”吕布说道：“我到觉得是个不错的办法，只要我们在北疆建立起稳固的政权，使这些外族按照大汉的律法行事。就可以逐渐同化这些外族！”
刘准一摆手：“我也认为可行，但是我们一定要有强有力的政权在北疆！我看为了稳固北疆，将河西之地划入凉州，将陕北之地划入雍州。两个都护府的疆界向北推移！今后每个都护府增设长史一名负责政务，都户史主要负责军事！东域都护府，任命阎柔为长史。东北域都护府，任命田豫为长史。西北域奉先随我西征之后，大家看看派谁来主持大局？”
孔明、郭嘉分别提名陈群担任长史、马腾担任都护史。刘准同意，并加封马腾为镇西公。商议完毕，让孔明、郭嘉将刚才的决议分别传给尚书院和枢密院，发布命令和任命文件。同时派田豫为使者前往北海（今贝加尔湖），请丁零、柔然人向南方迁徙，进入大汉地界。
大汉412年（公元206年）6月，刘准安排完北疆的各项事宜，带着吕布、关羽、张飞、赵云、马超、太史慈、孙策、典韦、许诸等人率领征西大军，浩浩荡荡的离开北疆，取道河西向着西域进发，踏上了西征中亚的征程！进入贺兰山时，刘准骑在高头大马上，转身看了一眼广阔的原野，一轮火红的朝阳正在升起！刘准挥动马鞭，轻喝一声“驾”，向着西方飞驰而去……
请看下部《新三演义Ⅱ涤荡中亚》！