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明扬天下-第555章

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  “陛下没提到,但我估计陛下怕是要在西京过年了。”
  听说秦牧不回南京过年,云巧儿心中有些失落,连忙把话题转开:“哦,对了,姐姐,我听说三山门内,有人要建一栋十层高的大楼,全部用钢筋水泥建造,以后还要用大块的玻璃做窗子,姐姐听说了吗?”
  “是吗?你还听说些什么新鲜事?”
  “可多了,姐姐要听,我就给您说说。”在这个皇宫里,最不受拘束的就算巧儿了,外头有什么新鲜事儿总是她最先得知,“姐姐,我还听说,有人造出了一种两个轮的车子,也不用驴马拉,骑上去后一踩就自己跑。”
  “还有这样的事?”这下杨芷也好奇了。
  “当然有,我才不会乱说哩。还有呢,有人造出一种球,还有一种汽筒,用汽筒往球里一打汽,那球就蹦得老高,我正想去买一个来给业儿玩呢。
  对了,我还听说有人发明了一种东西,就是把一层象铂纸的东西涂在一个喇叭筒上,白天呢,这喇叭筒能把阳光反映过来形成一道光束,人坐在光束里啊,感觉暖洋洋的,晚上罩在灯上,也能让灯光变成明亮的光束,可以随便转变方向,照射到好远的地方,听说海军的人知道后,就去采购了好多。
  还有哩,有人发明了一种水泵,装了这种水泵,就不用拿桶提水了,只要轻轻摇一下那水泵,就能把水提起来。”
  杨芷忍不住笑道:“你呀,成天就喜欢打听这些稀奇古怪的东西,还有什么,都跟姐姐说说吧。”
  “姐姐,这怎么能说稀奇古怪的东西呢,陛下说了,这叫科学发明。”
  “好好好。叫科学发明。”
  “姐姐,我还听说呀,有人从南洋割了橡树取汁,然后过虑去杂质,再调上颜色,再加上什么酸的,就能让树汁凝固,再烘干,做成各种用品。。。。。。。听说制成笔筒之类的东西后,看上去跟玉的差不多呢,哎呀,我知道的也就这么多,反正有商人把树汁做成的东西拿回卖,那是供不应求呢
  还有还有,一个姓白的,到处说什么要在长江上设计一座桥,要钢筋水泥架的大桥,百姓都笑他疯了,人人都管他叫白癫疯,嘻嘻。。。。。
  其实呀,还有比白癫疯更疯的,钦天监那个西洋监正,听说干巴巴的跑去西京了,要让陛下支持他测量地球,嘻嘻,这是一个比一个疯了,不过我想陛下一定很喜欢这些疯子。”
  “巧儿,胡说什么呢你,小心姐姐打你。”
  “呀,姐姐,人家又没说陛下疯,你急什么,反正我知道,陛下就是喜欢这样的疯子。。”
  杨芷也忍不住噗哧笑道:“难怪,巧儿你这丫头成天疯个没完,细算下来,就没有一个比你疯的。”
  “呀,姐姐,人家哪儿疯了?对了,我今天刚刚听说,苏州有一个人,用木头做成狗,要是有人来,它就会跑出来叫,不知道的还以为是真狗哩,这太好玩了,明个儿。。。。。。。。。。”
  云巧儿说到,连忙住嘴。杨芷轻咳一声问道:“明个儿怎么样呀?你准备派人去苏州买一只是不是呐?”
  秦业听到这,一双眼睛别提在多亮了,干巴巴地望着巧儿,还不自觉地咽着口水。
  云巧儿一看,乐得嘻嘻直笑,蹲下身来,一捏秦业的两边腮邦,逗他道:“业儿,我也想买一只给你玩的,可你也看见你娘亲的态度了,我可没办法。”
  秦业可怜巴巴地望向自己的娘亲,却不敢开口央求,只是小意地眨着双眼。
  杨芷忍不住给云巧儿额头来了一指,嗔道:“你这丫头,看你把业儿逗得,业儿乖,这些东西你不能多玩,常言道玩物丧志,你父皇对你寄予了厚望,你可不能让你父皇失望,要是他回来考你功课,你答不出,你父皇一定会生气的,知道吗?”
  “娘亲,孩儿知道错了。”
  杨芷又忍不住再给云巧儿补了一指,云巧儿嘻嘻地笑道:“姐姐,我还知道更多好玩的呢。”
  “哼,不许说了。”

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第853章 审计司


  长安城中,辩论无罪假定和有罪假定的热度刚刚有所降温,秦牧又把杀害夏娘的真凶唐庚给推出来,让于成龙举办一次公审,允许百姓观看整个审判过程,又一次让辩论的热度迅速升温。
  在秦牧制定的五年计划各项条款中,最难的无疑将是司法体系及地方行政构架的改革这一条;
  而这一条改革实现不了,也就无法把立法、执法、检察、审判权分离,独立于地方行政权之外。
  监察和司法不独立,就会影响到官员绩效考核、官员财产登记,终身问责制,地方行政公开化,透明化,设立相应的监督制度,防止官员腐化等等措施的推行。
  这一系列的措施环环相扣,牵一发动全身。
  秦牧非常清楚,如果这些艰难的任务不能在开国之时完善,后世的君主,没有开国之君的威望,就更不可能推动这样的改革了。
  事关重大,秦牧也不得不慎之又慎,一步步造势,还要一再告诫自己,急不得,万万不可操之过急。
  为了扭转官员的注意力,他一方面让司马凯立即着手筹建理工学院,在三京各建立一所,依然由秦牧的内库掏钱,而且为了避免阻力,在筹建的过程尽量低调,争取在各方弄清楚是怎么回事之前,把理工学院建好。
  另一方面,秦牧再次抛出科技民用化这一议题,让随行的官员一起讨论如何效仿司农寺,采用官民合作的模式,让工部、太仆寺、军器监、造船场、织造局、内监研发司、太医院等部门的技术,与民间资本有机结合,形成良性互动。
  他还亲自题字:科技是第一生产力。命工匠刻碑立于官员等候上朝的钟楼前,进一步明确了这一思想。
  在这一点上,户部右侍郎杨超是坚决支持的。司农寺本来和别的部门一样。是个需要户部拨款运作的衙门。而如今的司农寺,不但能自给自足,而且还有一定的盈利上缴国库。
  这不但让户部官员大为欣喜,对朝中其他官员也造成了极大的震动,而且你还不能拿“与民争利”之类的由头来攻击。
  正所谓民以食为天,司农寺这种官民合作的模式,对大秦的农业生产眼瞧着是有促进作用的,谁也不能拿这点来说三道四。
  朝堂上,秦牧要推行司农寺的模式,杨超欣然出班说道:“陛下。从目前司农寺与造船务的情况来看,推动技术民用化,无疑是于国于民都有利的。
  拿造船务来说,光是把技术转让给各个民用造船厂所获得的收益,就已经够朝廷每年的造船花费了。当初陛下要把船厂转交给私人经营,很多大臣反对,现在事实证明,陛下高瞻远瞩无人能及。
  到目前为止,朝廷所造的战舰、槽船的花费。实际上光是技术转让所获得的资金,便基本足够对冲,朝廷无须从税赋上另划拨资金造船。
  而技术转让加上民营船厂的开放,便我大秦的造船业在短短几年时间里。便呈现出一种空前繁荣的态势;
  根据户部的统计,造船业每年上缴的税赋,已经到达农税的五分之一,已经成为国库岁入的主要来原之一。如果不是当初陛下推行船厂民营化。全靠官方斥资,这种繁荣的局面是难以想象的。
  如今再加上司农寺的实例,进一步说明。官民合作,技术民用化,利国利民,势在必行。臣支持陛下所议。”
  司马安接着说道:“陛下,臣不反对象司农寺那种官民合作模式,不过,臣担心的是,利之所诱,很容易导致官商勾结,此不得不防。
  陛下欲推行这种模式,臣以为,当先成立一个独立的审计部门,对各部门收支的款项进行严格审核,包括对户部的收支情况。
  现在的户部官员,在各部官员中是最廉洁的,但若不有严格的审核,今后的官员还能不能保持这种廉洁性,就很难说了。”
  秦牧听了司马安这句话,心中颇为惊诧,审计制度连他一时都没有想到,司马安却能一语中的,直指要害,不得不说,自己选对了一个好首辅。
  独立审计制度的重要性不言而喻,对防止官员,防止公币滥用等方面,有难以替代的作用。
  秦牧徐徐地说道:“大学士所言极是,官员自律固然重要,但不能光靠官员的自律。既然如此,那就另外设立一个审计司,辖于内阁之下,专门负责对各部门财务审计。各位大臣还有什么意见补充吗?”
  不做亏心事,不怕鬼敲门。反之,谁反对,不免要被怀疑心中有鬼,殿中大臣纷纷附议。
  “各位内阁大臣必须明白一点,更大的权力意味着更大的责任。朕先把话说在前头,若是审计司不作为,或是出现了其他不法行为,各位内阁大臣是要承接相应的责任的。”
  司马安没想到皇帝会把审计司划归内阁管理,他立即说道:“陛下,审计司划归内阁管理,臣以为不妥,臣以为,还是把审计司独立出去,直接向陛下负责,内阁也纳入审计范围为是。”
  正所谓高处不胜寒,暗中想板倒他这位首辅的人恐怕不在少数,只要天子稍微露出一点意思,肯定会有数清的人扑上来嘶咬他。
  因此司马安现在行事尽量低调,他深知审计司管不好,皇帝问罪;管好了,又会得罪所有官员,这种敏感的时期,他实在不愿接这烫手的山芋。
  秦牧不着痕迹地扫了他一眼说道:“既然如此,那就按大学士说的办吧。这司计审主官人选,必须要为官清廉,刚正不阿,而且要有相应的审计能力才能胜任,诸位大臣可有合适的人选举荐?”
  李源说道:“陛下,卞狄为官清正,秉性不阿,历任要职皆政绩斐然,臣以为卞狄最为适合。”
  司马安立即说道:“臣附议。”
  “臣等附议。”
  “好,那就调卞狄出任审计司三品监正,着手组建审计司吧。”秦牧顿了一顿说道,“另外,命工部、太仆寺、军器监、织造局、都水监等部门自查一下,把各部门能民用化的技术分门别类,呈给内阁审议,再呈给朕用玺,然后尽快推行下去。”
  工部右侍郎魏元出班奏道:“陛下,长沙至昆明的柏油路已经修至沅州,从目前的情况来看,修路工程对当地的经济拉动起到了良好的作用,如今商人入滇,都已转水道至长沙,然后顺柏油路入黔,这不但降低了货运成本,而且提高了运量,使西南的财货流通状况有了很大的改善,民生因此受益良多。
  另外,据户部许侍郎所言,汇通银行的存款总额,已经逼五亿龙币,如此大的资金滞积在银行里,不用来拉动经济极为可惜。
  因此,臣建议通过银行贷款的形式,加大我大秦道路的修建力度,今后再以关卡的过境税逐步偿还,这不失为可行之策。”
  秦牧不由得露出一抹微笑来,后世的中国,贷款修路不是什么新鲜事,道路修好后收过路费也不是后世才有。
  其实在中国历朝历代,在各处关隘都设有税监,或是巡佥司,对过往的商品收取过境税。在明代,过境税还是朝廷很重要的税收来源。
  因此贷款修路,收过路费还贷,在这个时代施行起来,还是比较有基础的,秦牧的五年计划中,刚好就有一个修路计划,工部主动提出,秦牧正好顺水推舟。。。。。。。

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第854章 修路计划


  官员合作,让一直以来由官方掌握的高端技术民用化,这一点在造船务和司农寺的实践中,让朝中大臣切实尝到了甜头,所以推行起来阻力比较少。
  而由工部右侍郎魏元主动提出的贷款修路计划,就没那么容易了,李源当即说道:“陛下,大举修路之事,尚须慎重为之。自明代张居正将力役归入赋税,到我朝干脆取消了力役,已有百年时间,如今若再征劳役,必定会让百姓怨声载道。
  若不征役,全部雇工则支出巨大,加上这些年的战乱,人口损失剧减,将大量人力投到修路上,不利于民生恢复。”
  工部右侍郎魏元立即反驳道:“李阁老所言,下官不敢苟同,长沙到昆明的道路,自修建以来,何曾征过劳役,沿途百姓倒是受益匪浅。
  至于支出问题,下官已经说了,银行有近五亿龙币存款,这笔巨资让其沉睡在银行库藏里,对我大秦的经济实则很不利。
  再则,随着大秦工商业的兴起,糟糕的道路运输能力已经对工商业形成了极大的制约,道路状况急需改善。工部之所以在论证这件事,实际上是依据大秦的实际情况加以考虑的。”
  李源道:“所谓的不征劳役,就是大量输入俘虏,魏侍郎想过没有,长沙至昆
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