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乾隆十八年（1753年）十月，清定边左副将军、蒙古喀尔喀和硕亲王成衮扎布奏报：厄鲁特蒙古杜尔伯特部的大台吉车凌、车凌乌巴什、车凌孟克（通称三车凌），遣使呈称，准噶尔部内乱，征战不停，要求归顺。为防其伪降滋事，已调兵防范。乾隆当机立断，认为三车凌是真心归顺，谕命厚待。随后，三车凌率部众3000余户10000余人入边。乾隆谕命妥善安排，赏赐大量银米牛羊，编立旗分佐领，分别封三车凌为亲王、郡王、贝勒。
清人绘《西域总图》
乾隆的厚待“三车凌”，是因为他探悉准噶尔内乱不已，“篡夺相仍，人心离散，实有可乘之机”，是征讨准噶尔部的最好时机。他将用兵准部的事告诉满洲王公大臣，不料，除首辅一等公傅恒赞同此议外，其他王公大臣“尽畏怯退缩恐生事端”，反对远征。乾隆十分生气，特地于十九年十月下谕，痛斥这批庸臣，坚决主张进取准部，并宣布将于明年即二十年出征，调兵5万，其中满兵、索伦兵、蒙古兵共37000名，绿旗兵11000名，三车凌的蒙古兵2000名。
这时传来了辉特部首领阿睦尔撒纳偕同母之兄和硕特部首领班珠尔及自己的妻弟杜尔伯特首领纳默库，因与准噶尔新汗达瓦齐征战失败，率三部二万余人来降。乾隆大喜，厚赏三位台吉，封阿睦尔撒纳为亲王、定边左副将军，封班珠尔、纳默库为郡王、参赞大臣，并改变了兵力部署和出发的时间。决定实行“以准攻准”的方针，兵分两路，北路任定北将军、兵部尚书班第为主帅，阿睦尔撒纳为副将军，西路任定西将军、陕甘总督永常为主帅，早已来降被封授子爵、参赞大臣、领侍卫内大臣的原准噶尔部宰桑萨喇尔任定边右副将军，班珠尔、纳默库、三车凌任参赞大臣。两路皆派“前锋”（亦称哨探兵）先行，主要是来降的厄鲁特蒙古，由阿睦尔撒纳与萨喇尔分别率领，《皇清职贡图》之“厄鲁特人”
班第、永常这两位主帅各带少数官兵，距“前锋”10日路程逐渐前行。
第二部分：最大最富的贪官和镀蕉ㄒ晾缁夭空酵肌沸�
两路大军于二十年二月出发，因达瓦齐“终日饮酒，事事皆废”，又征战不已，连连失败，属人无不怨恨，争向清军降顺，清军“师行数千里，无一人抗颜行者”，五月初二日即进入伊犁，十三日擒获达瓦齐，一征准噶尔顺利结束。
乾隆大喜，封赏功臣，赐阿睦尔撒纳与车凌亲王双俸（一般称双亲王），班珠尔、纳默库、车凌乌巴什晋亲王，班第、萨喇尔晋一等公。准噶尔部首领达瓦齐像乾隆并曾于出征之前，谕告军机大臣，在平准之后，将厄鲁特四部分封四汗，俾各管其属，拟封车凌为杜尔伯特汗，阿睦尔撒纳为辉特汗，班珠尔为和硕特汗，噶勒藏多尔济为绰罗斯汗（即准噶尔汗）。
正当朝野上下欢庆胜利之际，实然北方再起烽火，阿睦尔撒纳叛乱，清军主帅定北将军班第命丧乌兰固图勒。
原来，阿睦尔撒纳一直怀有争夺厄鲁特蒙古四部总汗即准噶尔汗的野心。他本想打败达瓦齐，夺取准噶尔新汗宝座，不料被达瓦齐遣军击败，无处藏身，只好率部归顺天朝，再伺机夺权。他竭力献计献策博得了乾隆帝欢心和宠任以后，便在征准之时及取伊犁以后，利用身为副将军率军前行的权力，急剧扩张个人势力。他抢掠各部人口，收纳降人，属人迅速增加。十九年七月三部进入边卡时，他和班珠尔、纳默库统领的部众才4000户，而进军以后，短短几个月的时间，他自己的属人就增加到5000余户。他大量劫夺财畜，仅从达瓦齐的游牧就掠取马、驼各1000余匹（头）、羊20000余只。他诬蔑和硕特部大台吉沙克都尔曼济叛逆，实即欲图排斥异已，兼并邻部，彻底扫除完全统治和硕特部的障碍。
阿睦尔撒纳竭力提高自己的威信，扩大个人势力，贬低大皇帝和清军的作用。他宣扬自己军功卓著，攻下伊犁，檄令回部霍集斯伯克擒送达瓦齐，皆赖其力，并一再“妄自夸张，谓来归之众，俱系向伊投诚”。他不穿清朝官服，不佩御赐黄带翎顶，不用清朝副将军印，而私用达瓦齐所用的“浑台吉”菊形小红印章，移檄各部落，隐瞒降清之事，“不将已经内附受恩之处告诉厄鲁特人众”，而“以总汗自处乾隆《万树园赐宴图》”，“言统领满、汉、蒙古兵来此地”。他“擅诛杀掳掠”，残酷虐待不听命于己的“宰桑等大员，抄没家产”，“凡有仇隙者，任意杀害”。他排斥主帅定北将军班第，不让班第知道，便借口防御哈萨克、布鲁特，“私用图记，调兵九千”。在与邻部交往中，他也讳言投降清朝政府蒙受厚恩为帝臣僚之事，而以厄鲁特四部总汗自居，仅说是“借兵报仇”，“总统准部”。
经过几个月紧张活动，阿睦尔撒纳的军事力量大为增强，网罗了一批党羽，又得到伊犁喇嘛的大力支持，便于二十年五月，秘密会见清定北将军班第，提出不能用噶勒藏多尔济为绰罗斯汗，要在噶尔丹策零的亲戚中，不论何姓，“择众心悦服，能御哈萨克、布鲁特者，公同《皇清职贡图》之“伊犁等处台吉”保奏，俾领其部”，实即表示，要立他为绰罗斯汗。班第知道皇上已经决定，废除厄鲁特四部总汗，四部各封一汗，辖领属人，便明白无误地回答说：遵奉圣旨，四部各封一汗，令其自行管辖，不得选外姓之人为汗。阿睦尔撒纳虽然碰了一个大钉子，但仍不甘心，又说四部必须有一“总统之人”，才能外御诸敌。
班第将此次谈话内容，紧急奏报朝廷。乾隆立即谕告军机大臣，决不允许阿睦尔撒纳当上四部总汗。
班第与参赞大臣、三等伯鄂容安发现阿睦尔撒纳叛迹日显，多次奏请皇上捕治阿逆。乾隆经过长时间考虑，最后采纳了二人意见，命待其来承德朝觐之时，将其擒捕，但已经晚了。二十年八月十九日，阿睦尔撒纳行至乌隆古河时，摆脱率他朝觐的喀尔喀亲王额驸额琳沁多尔济的控制，率众潜逃，号召四部人员叛乱，袭击清军。
此时厄鲁特四部的大部分台吉、宰桑还是拥护清朝的，阿睦尔撒纳拥众不过2000余人，其游牧已被清军包围和降服，其妻、子、女及同母之兄班珠尔，亦被清军擒获押往北京，照说清军主帅班第是可以对付叛军的。然而，由于乾隆的决策失误，在四部归顺之时，即下谕撤回大军，不在伊犁驻兵，只给大帅班第留下察哈尔兵300名、喀尔喀兵200名，这样少得可怜的部队，哪能抵挡得住二三十倍于己的叛军进攻？八月二十九日，班第、鄂容安被围自尽。
《平定伊犁回部战图》册之“格登鄂拉斫营”乾隆闻讯，虽然十分悲伤，还有些内疚，认为是自己低估了敌情，过早撤军，使班第无力抵挡叛军，但他并不气馁，坚决要平定叛乱，严厉斥责当初反对用兵现因叛乱又起“疑议”的王公大臣，立即调兵遣将，向叛军进攻。
尽管此时厄鲁特四部四分五裂，各部真正顺从阿睦尔撒纳的台吉、宰桑并不多，清军如果征抚得法，是可以很快平定叛乱的，但是，由于乾隆的指挥欠妥，继续实行“以准攻准”政策，从征的准部人员远远超过清朝的官兵，并且，委任的几位大帅又软弱无能，惧敌怯战，遭到厄鲁特四部台吉的轻视，以致错过了良好战机，战局不利，绰罗斯汗噶勒藏多尔济、辉特汗巴雅尔、辉特部大台吉车布登多尔济、和硕特汗之弟明噶特等等台吉宰桑相继反叛，四部大乱，阿睦尔撒纳会集一起新叛变的台吉、宰桑，自立为总台吉。
《平定伊犁回部战图》册之“伊犁受降图”
乾隆面对厄鲁特四部再生大乱的严重局面，镇静自若，决心继续征剿。他采取了五大措施：一是重申一定要用兵准部，批驳短见无识之人妄生反对之议；二是反复强调必须擒获阿睦尔撒纳，不达目的，决不罢休；三是放弃“以准攻准”旧策，增派兵将，主要依靠清军；四是取消旧规，改行新制，不在准部地区实行总汗和四汗统治属人的旧制，而是编立盟旗佐领，设立府厅州县，任用官员，驻兵屯戍，将其地直接隶属于朝廷辖治之下；五是委任得力将帅，严厉惩治贻误军机的庸帅劣将。定西将军策楞、永常、达尔党阿，定边左副将军哈达哈等人，相继被革职治罪，擢用侍郎兆惠为定边右副将军。
由于乾隆调度有方，赏罚严明，将帅士卒奋勇向前，军威远扬，厄鲁特四部台吉、宰桑又互相残杀，清军进展迅速，连战连胜，叛乱台吉、宰桑巴雅尔等人或死或俘。阿睦尔撒纳计穷力竭，党羽星散，二十二年六月逃入俄罗斯，八月病死。到二十四年，叛贼余部尽行消灭乾隆《钦定西域同文志》
，第二次征讨准噶尔的战争胜利结束。
第二部分：最大最富的贪官和蕉ㄌㄍ澹ㄍ迹�
乾隆三十六年，厄鲁特蒙古的土尔扈特部渥巴锡汗率部民10余万人离开俄国，长途跋涉，历尽艰辛，归回祖国。乾隆大喜，厚加封赏，封渥巴锡为卓哩克图汗，其他台吉分别封为亲王、郡王、贝勒、贝子，按喀尔喀四部之例编立旗盟。“于是四喀尔喀与四瓦喇（即厄鲁特四部）部众皆抚而有之，疆域几埒元代矣”。
平定台湾
乾隆五十一年（1786年）十二月二十七日和二十八日，闽浙总督常青的两份奏折送到皇上面前。常青奏：台湾府彰化县“贼匪”林爽文结党扰害地方，十一月二十七日知县俞峻在大墩“拿贼遇害，县城失陷”。臣闻信，飞咨水师提督黄仕简领兵两千，由鹿耳门飞渡进剿，并派副将、参将都司带兵分路夹攻，又派陆路提督任承恩领标兵1200名于鹿耳门前进，臣于泉州、厦门等处往来督察。
《皇清职贡图》之“高山族诸罗县人”
乾隆阅后，认为这是台湾常有的小型械斗，不需大动干戈，立即批示：尔等俱是“张皇失措”，岂有因一匪犯，使全岛及邻疆皆怀恐惧之理。
第二天，陆路提督任承恩之折又到，奏请登舟渡台，进剿乱民。乾隆又予以斥责说，“岂有两提督往办一匪类之理”，实系“至愚”，此事极易平定。正当乾隆大谈不须多调兵马，消平义军易如反掌之时，林爽文、庄大田领导的起义军，却已连下彰化、凤山、诸罗三县，台湾全府丢失大半，官军困守于郡城，形势十分危急，乾隆对局势的判断，完全错误了。
原来，被乾隆轻视为普普通通的乱民林爽文，并非轻易就可消灭的小股残匪的乌合之众，而是天地会首领组织的反清义军。台湾有大量从闽粤两省违禁私渡入台的移民，他们“轻生好勇，慷慨悲歌”，经常袭杀贪官污吏豪横将弁。天地会在台湾十分盛行，会众急剧增多，彰化县大里杙（ｙì）庄的林爽文，凤山县仔港庄的庄大田，都是天地会的重要首领。乾隆五十一年十一月二十五日，彰化县知县俞峻与北清人绘《台湾风俗物产图》之“蔬果”
路营副将赫生额、游击耿世文带领兵役来至大墩，欲捕捉林爽文，在离林的住处还有7里不敢前行，谕令村民擒献林爽文，如不遵令，即焚毁村庄，并“先焚数小村怵之”。村民极端愤怒，“号泣于道”，林爽文遂因民之怨，集众夜攻，全歼官兵，斩杀知县、副将、游击，乘胜于十一月二十八日攻下彰化县城，杀知府、理番同知、摄知县事、都司孙景燧等官。十二月初一日又打下竹堑。会众拥戴林爽文为盟主大元帅，驻彰化县署，建元顺天，以杨振国为副元帅，王作为征北大元帅，王芬为平海大将军。十二月初六日，林爽文又破诸罗县。各地天地会会员纷起响应，连破六斗门、南投等处，郡中大震。台南凤山县庄大田也聚众起兵，众至数万，于十二月十三日攻下凤山县城，自称南路辅国大元帅，或称定海将军、开南将军。台湾府一共辖有四个县，现已丢失三县，只剩下台湾府城及附《台湾风俗物产图》之“射鱼”
郭的台湾县，犹如海中孤岛。林爽文于十二月初七日，水陆两路进攻府城，水路有船数百只，陆上有兵万余，连攻三日未下。林爽文与庄大田各自派兵进攻各地官兵和支持清军的“义民”村庄，势力迅速扩展。这样强大的义军，这样危险的局面，竟被乾隆认定为小股残匪的乌合之众，可以轻而易举的消灭，可见其对实情太不了解了。
虽然皇上多次严�