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耸荆桓隹站尚卸樱ǚ苫�14架），修建了北、南两个机场，敌人每天使用100至200架次飞机向奠边府空运150至300吨军用物资。法、美一些高级将领都曾视察过奠边府，称之为“一个不可侵犯的堡垒”，是“东南亚的凡尔登”。敌人凭其在奠边府精锐部队多，火力强，工事坚固，布防严密而有恃无恐，认为人民军不敢向它进攻。印支法军总指挥纳瓦尔扬言要“不惜任何代价守住这个据点”，要在奠边府“碾碎越盟”＇7＇部队。法军还在奠边府前线空投传单，以轻蔑的语言向人民军挑战，气焰甚为嚣张。
coc1＇7＇越南革命统一战线组织——越南独立同盟的简称，当时法军通称人民军为“越盟”部队。
面对敌人如此强大的集团据点群，敢不敢打？怎样打才能取胜？这是摆在人民军领导和高级干部面前不容回避的问题。此时，人民军包围奠边府的部队有308、312、316、304（缺一个团）师共11个步兵团，351工炮师（含一个榴炮团、一个山炮团、一个工兵团，四个120迫击炮连、一个高炮营、两个高射机枪营），共4万余人，在兵力上占绝对优势。人民军又刚刚经过政治整军和军事训练，军政素质显著提高，士气高涨，夺取战役胜利具有良好的基本条件。而奠边府守敌虽然精锐部队多，工事较坚固，但远离后方，四面被围，极为孤立，部队一切生活所需和战斗消耗，完全依赖空运接济。由于人民军在上中下寮、5联区和各敌后根据地发动的攻势已分散了法军的机动兵力，使其无法向奠边府作大规模增援，因此，人民军只要下定决心，并采取正确的作战原则和方法，就能够夺取这一决定性战役的胜利。但是，由于人民军从未打过如此大规模的攻坚战，因此，高级干部中有些人对攻克奠边府信心不足，过分强调困难。
针对上述倩况，军事顾问团在战前主要做了以下几项工作：
第一、帮助统一作战思想，提高胜利信心。首先，韦国消、梅嘉生与人民军前指领导人通过个别交谈，共同研究，统一认识，坚定信心。然后，通过各种会议反复地做解释、说服工作，鼓励干部提高作战勇气，增强胜利信心。人民军前指于1954年1月24日和2月18日两次召开战前干部会议，传达和讨论作战计划。武元甲、黄文泰先后作了报告，韦国清和梅嘉生应邀分别在这两次会上讲话。他们以充分的事实说明敌人不断失败、人民军日益强大；说明越南劳动党中央和总军委的作战决心、战役计划是有充分根据的，是完全正确的，人民军有条件有能力夺取这一空前规模的攻坚战役的胜利，鼓励各级干部克服一切困难，打好这一硬仗，使人民军大大前进一步。
第二、帮助制定符合战场实际情况的作战计划。1月上、中旬，在奠边府守敌不超过十个营、工事构筑尚不被完善的情况下，曾设想采取速战速决的战法。后因守敌兵力续增，工事不断加强，而人民军炮兵又未能全部进入预定阵地，不能有效地控制敌机场和压制敌炮火，对采取这种打法已无必胜把握，搞不好还可能吃亏，军事顾问团便及时提出新建议。人民军前指研究后决定，变速战速决为稳扎稳打，由外围而纵深，一个据点一个据点地歼敌，待条件成熟后再实行总攻。这种打法可使人民军始终处于主动地位，较有胜利把握，也符合中共中央军委对军事顾问团的指示精神。1月24日，中共中央军委在致韦国清的电报中指出：“攻击奠边府时，首先不要四面围攻，平均使用力量，要以分割包围的办法，一股一股地歼灭敌人。”1月27日，在复韦国清报告改变对奠边府打法的电报中再次指出：“对奠边府的攻击，应采取分割包围、一股一股地歼敌，每次大约歼敌一个营左右。只要能全歼敌四五个营，奠边府敌可能发生动摇，或向南撤逃，或继续增援。两种情况均于我有利。”实践证明，这种稳扎稳打、逐步歼敌的战法，是符合奠边府战场敌我情况的，是夺取战役全胜的正确的作战方针。这种战法被形象地叫作“剥竹笋”，一层一层地剥，一口一口地吃，最后全歼敌人。
第三、帮助解决实现稳扎稳打、逐步歼敌的战术技术问题。奠边府守敌布防严密，工事坚固，火力猛烈，各据点之间组成交叉火力，并有交通壕连接。怎样才能将敌人分割包围，一口一口吃掉，这是军事顾问团必须认真考虑的问题。韦国清、梅嘉生经研究并与有关顾问讨论后，建议越方采取近迫作业和堑壕接敌的办法，组织部队大挖交通壕，利用交通壕分割、包围、迫近敌人据点。然后突然攻击之，以减少伤亡，增强必胜把握。为了说服人民军干部，韦国清亲自向他们讲解近迫作业的作用和方法。人民军前指采纳了这个建议，并拟定了构筑整个阵地的工程计划，各师顾问组帮助部队组织实施，并结合当面敌情，介绍中国人民解放军攻坚作战的实战经验，解决具体战术问题。
经过上述多方面的工作，人民军干部逐步消除了各种顾虑，坚定了作战决心和胜利信心。
二、奠边府作战经过
至1954年3月上旬，人民军包围奠边府已近三个月。在此期间，人民军除增调部队，加强包围，进行各项攻击准备工作外，还不断地打退了奠边府守敌的小规模出击。通过这些胜利的战斗，锻炼了部队，打击了敌人。
此时，周恩来鉴于由苏、美、英、法、中五国及有关国家代表参加的讨论朝鲜问题和印度支那问题的日内瓦会议将于四月间召开，向军事顾问团提出，在日内瓦会议讨论印度支那问题之前，“为了争取外交上的主动，能否与朝鲜停战前一样，在越南组织打几个漂亮的胜仗”。遵照周恩来的指示，军事顾问团研究后认为，为了配合日内瓦会议的谈判斗争，必须尽最大努力，全歼奠边府守敌。这时，包围奠边府的人民军各项准备工作已较充分，攻击奠边府的条件已经成熟。经军事顾问团与人民军前指商讨后，越方决定，3月中旬开始对奠边府发起攻击。整个战役经历了三个阶段：
第一阶段，摧毁奠边府北面屏障，发展顺利
初战能否取胜，对整个战役的发展至关重要，而对从未打过如此大规模攻坚战的人民军来说，影响更为重大。对此，军事顾问团极为重视，本着初战必胜的原则，帮助人民军精心组织了第一阶段作战。第一阶段的作战部署是：以212、308师于3月13日、14日先后攻歼奠边府北面的兴兰和独立山据点各一个营的守敌。各师的顾问组遵照顾问团领导的指示，对各攻击部队从勘察到部署，从战术到技术，从选择攻击点，集中兵力火力，到如何构筑攻击出发阵地，等等，都进行了具体的帮助，使战斗的胜利建立在充分准备的可靠基础之上，因而战斗发展较为顺利。13日晚，312师两个团并配以炮兵，经四个多小时的战斗，全歼兴兰据点守敌一个外籍步兵营。次日夜，308师一个团和312师一个团配以四个炮兵连，又全歼独立山守敌一个外籍步兵营，并击退敌援兵一个营，歼其一个排。在两次战斗中，人民军首次使用了重炮火力，有效地压制了敌炮兵，给守敌以重大杀伤，对配合攻击作战起了重要作用。人民军高炮部队在五天之内击落敌机12架，使敌机不敢在机场着陆或低飞。兴兰、独立山守敌被全歼后，北分区的板桥据点陷于孤立，守敌一个越伪营极度恐慌，于3月17日向人民军投降。至此，作为奠边府北面屏障的三个据点群全部被人民军占领，法军损失兵力三个多营，通向奠边府集团据点群中心区的大门被打开了。人民军首战胜利，大大鼓舞了士气，增强了夺取战役全胜的信心。
3月16日，法军空降三个营增援奠边府。
第二阶段，进攻芒清中心区，争夺激烈。
人民军经过总结初战的经验和进行再战的准备后，于3月30日晚，开始了第二阶段的作战，对法军指挥机关所在地的芒清中心分区之敌进行攻击。作战部署是：集中308、312、316师三个师的兵力和全部炮兵火力，攻歼中心分区东面各高地及机场北面之敌，以紧缩包围，控制机场，断敌空运。战斗开始后，突破前沿比较顺利，但进入纵深则发展甚慢，主要是敌人工事和火力构成严密，人民军干部缺乏应变能力，遭敌反击后不能应付，使攻击受挫，造成部队伤亡较大。经一周战斗，共攻克敌五个集团据点，歼敌三个多营的兵力，控制了奠边府东面大部分重要高地，对芒清中心分区之敌形成了居高临下的有利态势。但对拱卫芒清的A1要点，由于敌人利用日军占领时期构筑的坑道和掩蔽部进行顽抗，攻击部队无法对付，未能全部攻克，形成越法双方各占一半。另一要点C1被攻克后，法军组织反击，也形成越法双方各占一半。此后，双方进行了反复激烈的争夺战。中共中央军委根据军事顾问团报告的战况，紧急从中国人民志愿军选调数名工兵干部赶赴奠边府前线，帮助人民军部队挖暗壕通向A1据点的坑道，准备用炸药将其炸毁。
4月8日，法军再向奠边府空降一个伞兵营。
中共中央军委对奠边府作战的进展情况十分关注，于4月9日两次致电韦国清，对攻奠战术作了如下指示：（1）要很好组织炮火，不要吝惜炮弹，我们及时补充；（2）对敌南北两集团，从中间斩断分割之；（3）对敌盖沟可集中炮火分段分点逐渐摧毁；（4）打下一点后，迅即改造工事，巩固一点，尔后逐段发展，紧缩包围；（5）广泛组织狙击兵，限制敌人活动；（6）乘敌已动摇，展开政治攻势。
遵照中共中央军委的指示，结合战场的实际情况，军事顾问团建议前指进行以下几项工作，取得了较好的效果。（1）召开干部会议，总结经验教训，提高指挥能力。各师顾问组具体帮助所在单位进行战斗总结，改进作战指挥。（2）对伤亡大的部队进行整补，调整与恢复组织。许多部队利用战斗间隙，及时充实干部，补充兵员，保持和增强了战斗力。（3）继续改造进攻阵地，修通各包围部队交通壕的联系，进一步紧缩包围圈。经过指战员不怕流血流汗，激烈战斗，艰苦劳动，战壕不断向前延伸，主壕、支壕纵横交错，把敌人分割得七零八落。（4）组织部队开展冷枪冷炮狙击敌人的活动。各部队很快组织起由射击能手参加的歼敌小组，他们以冷枪冷炮消灭了一些敌人，打击了敌军的士气，迫使敌人不敢在工事外面活动。（5）开展政治攻势。针对敌军士兵多种国籍的情况，人民军用扩音机以多种语言对敌广播、喊话，效果颇好，常有零星伪军、外籍兵和黑人士兵投降。
经过上述工作和激烈战斗，至4月下旬，敌人处境已十分困难。包围圈被缩小到不足两平方公里，整个集团据点群被分割成几段，机场也被人民军占领一半，空投的物资相当一部分落于人民军阵地。由于惧怕人民军的狙击，敌人整天龟缩在工事和地下室里。地下室中伤员拥挤，无法运走，遇有暴雨，更是狼狈不堪。法军士气极度低落，
在此期间，美帝国土义为了挽救法军在奠边府的危局，紧急增援法军100架轰炸机和战斗机、50架运输机，并借给法国29架配有飞行员的C－119型运输机。河内法军利用这些飞机加强对人民军阵地和交通运输线的狂轰滥炸，加强对奠边府守军的武器弹药和生活用品的空运供应，促使其继续负隅顽抗。美国还派出两艘航空母舰进入北部湾举行登陆演习，并准备派遣B…29战略轰炸机大规模轰炸围攻奠边府的人民军，甚至还示意要使用原子弹，对越南进行露骨的威胁。
此时，人民军方面也遇到了产重困难。有些部队伤亡较大；长期露营，体力消耗很大，病号增多；连续作战数月，指战员产生疲沓情绪；干部中右倾消极思想抬头，有些干部责任心薄弱、积极性不高，在战斗紧急情况下借故离开岗位，甚至不执行命令、谎报情况，等等。由于敌机狂轰滥炸和雨季到来，后勤运输也日益困难。
面临美国威胁，法军困兽犹斗，自己困难增多的形势，在人民军高级干部中，有些人对夺取战役全胜的信心发生动摇。军事顾问团认为，人民军虽有上述弱点和困难，但敌人困难更多，而且无法克服。只要人民军不怕恐吓，不怕困难，咬紧牙关，坚持战斗，紧紧抓住敌人的弱点，连续作战，就能够克服因难，夺取战役全胜。本此精神，顾问团与人民军领导共同研究解决干部的思想问题和克服困难的办法，帮助前指做了许多工作，使各级干部坚定了全歼守敌的决�