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报活动。另外，散居在世界各地的1200万犹太人对于以色列的情报活动也给与了个方面的支持和帮助。世界大多数国家都存在一个犹太人社会，这是以色列建立情报网的最有力条件之一。
1977年，为了协调各情报机构的工作，以色列建立了由各情报机构负责人和各方面的总理顾问组成的安全事务委员会，在摩萨德局长的主持下，每两周开会一次，直接向总理汇报情况。
冷战结束之后，基于国际形势的重大变化，以色列当局也对其谍报机构进行了调整，仍保留了情报与特殊使命局、军事情报局、国内安全总局和外交部政策计划与研究中心等机构。其中，情报与特殊使命局——摩萨德，是以色列实施对外谍报战争的骨干力量；国内安全总局，分别承担着以色列的反间谍和军事情报专项搜集任务。
以色列的情报机关与许多国家建有情报合作关系。摩萨德与美、英、法、德等国的情报部门都有密切的合作关系。长期以来，巴黎和新加坡是以色列在欧、亚两洲的情报活动中心，它的情报网遍及70多个国家和地区。
秘密情报局（摩萨德）的渊源
秘密情报局又称以色列情报与特殊使命局，而人们更习惯称它为“摩萨德”（机关学院的意思，英文缩写MOSSAD的译音）。这是以色列为协调全国的情报机关和它们的情报活动，于1951年9月1日在美国人的帮助下，模仿美国中央情报局的模式创建的。它是以色列最大、最重要也是最著名的情报机关，它统辖着以色列的军事情报局、国内安全局、外交部调查局、警察情报局等情报机关，归总理直接领导，其地位在以色列内阁中甚至比中央情报局在美国政府中的地位还要高。
由于其出色的间谍活动，摩萨德和美国中央情报局、英国军情5局、苏联克格勃一起，被公认为全球谍海的4强。
20世纪初期，犹太复国运动迅速发展，大量的犹太人从世界各地来到巴勒斯坦，希望在这里重新建立犹太人的国家。在同奥斯曼帝国和当地的巴勒斯坦人的斗争中，犹太人逐渐建立起了自己的秘密军事、情报组织。犹太人在巴勒斯坦的第一个间谍网是1907年被发现的，它是为英国谍报机构服务的，因为英国是奥斯曼帝国的敌人，也是犹太复国主义运动的支持者。1917年，在巴勒斯坦又发现了一个犹太人的间谍网。这个间谍网是由富裕的犹太商人哈龙·艾哈龙逊和他漂亮的女儿莎拉建立的，其使命是为英国搜集德国和土耳其军队的情报。这个间谍网的最大功绩是窃取到了德国军队生产芥子毒气的秘密。
在第二次世界大战开始前后，犹太人为了维护自己的利益，成立了哈西雷默和哈加纳。而摩萨德最初也正是作为哈加纳的一个分支组织于1937年成立的。它的任务就是通过非法途径向巴勒斯坦地区偷运犹太人并购买武器，以应付肯定会发生的与巴勒斯坦人的冲突。
摩萨德的第一个总部在巴黎。1940年，法西斯德国占领巴黎后，摩萨德成员大部分转入地下活动。德国法西斯迫害犹太人的残暴行为，引起了全世界的愤怒，使犹太人获得了更为广泛的同情和支持。摩萨德在法国的活动也的到了法国谍报机关提供的广泛支持。到1945年，摩萨德已经拥有接近400名志愿人员。
为了维持在巴勒斯坦地区的建国活动，他们以近似疯狂的态度，大量地向巴勒斯坦地区输送人员和武器。
正是依靠像摩萨德这样的组织的出色工作，犹太人在巴勒斯坦地区的力量才得以不断壮大，为以色列国家的建立奠定了基础，并赢得了保卫国家的第一场战争。因为，摩萨德的情报使以色列上层集团丢掉了幻想，立足于用军事手段解决问题，在战争开始前做好了准备。此前，著名的犹太领导人梅厄曾化装成阿拉伯妇女，潜入约旦首都安曼，会见了约旦国王阿卜杜拉，试探阿拉伯人对犹太人建立国家的态度。国王欺骗了梅厄，他告诉她，约旦和阿拉伯国家绝对不会对犹太人宣战，如果犹太人宣布建国的话。梅厄相信了约旦国王的保证，其他的领导人也接受了梅厄的判断。但是，摩萨德的一个间谍从约旦最高军事机关弄到了阿拉伯国家的详细战争计划，证明战争是不可避免的。充分而确凿的证据使犹太领导人明白了战争危险的迫近，在着手建国的同时积极备战。
1948年5月14日，犹太人的政治领袖戴维·本—古里安宣告以色列国成立。果然，第二天晚上，埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克等阿拉伯国家的军队便联合起来，向以色列发动了进攻。但是，以色列已经有了充分的准备，在某些西方国家的支持下，以色列赢得了这场战争，保住了这个新生的犹太人的国家。
由于摩萨德的突出贡献，在经过了建国初期情报间谍工作的短暂混乱之后，1951年，本—古里安把维护国家安全、整合国家间谍情报工作的任务委任给了它，而以前摩萨德的主要任务是办理秘密移民。本—古里安还任命了他的好友、被誉为以色列情报专家的罗文·希洛为第一任局长，以表示他对这个机关的信任和重视。
1952年，著名的间谍大事伊赛尔·哈雷尔接替了罗文·希洛，成为以色列情报系统的最高领导人。这位人称“矮个儿伊赛”的大师果然出手不凡，他把大批经过精心训练的优秀间谍派遣到阿拉伯国家执行侦察任务，大力加强对巴勒斯坦间谍组织和苏联外情报官的防范和反间谍工作。在他的领导下，摩萨德得到了完善和发展，成为了保障以色列国家安全不可缺少的“大卫耳目”，因此，一般人都认为哈雷尔是现代摩萨德的奠基人。
摩萨德的内幕（1）
由于摩萨德直接对总理负责，有特殊的法律加以保护，因此它的组织机构和活动情况相当严密，外界披露甚少，就连历任头目的姓名也被列为最高机密。利他们通常要在退休多年后，才能公开其旧身份。摩萨德要求它的每一名成员都要具结保证，日后不得以任何方式泄露其在摩萨德的经历。
虽然摩萨德的大部分活动都不为人知，但就媒体公开的部分，也能对其内幕窥知一二。
因为承担着艰巨而重大的任务，所以摩萨德具有非常高的地位。它的首脑由以色列总理直接任命，无须经过议会批准，而且基本上获得任命的都是总理的心腹，并只对总理一人负责；摩萨德的首脑每周一次例行向总理汇报工作，是以色列内阁中唯一有权不经通报就可以直接晋见总理的“特殊阁员”。
摩萨德的活动经费完全由内阁负责，它根本不需要因为钱的问题而去同财政部门打交道。当然，花费大笔的金钱，政府也要十分像样的回报的。不过，以色列国力有限，不可能维持庞大的情报机构支出。因此，摩萨德组建了相当精干的特工队伍，而精干、高效也正是摩萨德的最大特点。
在以色列特拉维夫市南端海滨，有一座很不起眼的陈旧的棕褐色小楼，这就是大名鼎鼎的摩萨德总部。摩萨德总部的工作人员约2000人左右，设有九个处。这九个处分别是：协调、计划行动处，该处的任务是负责策划、决定行动方案和有关的协调事务，具体的行动任务也大多由该处来执行；情报搜集处，负责通过各种渠道搜集秘密情报；政治行动与联络处，该处的主要任务是同外国情报机关进行协调，建立合作关系；人力、财务、安全事务处；训练、组织事务处；调查处；战术行动处；技术事务处；派遣、装备处；摩萨德还有200多名精悍的突击队员专门从事绑架、暗杀、破坏和营救等特别行动。
另外，根据消息灵通的西方情报界人士估计，摩萨德有大约2500—3000名专职或兼职的特工人员活动在以色列以外的世界各地，他们的公开身份是外交官、新闻记者、技术专家、巨富商贾、馆店服务员、酒吧跑堂、秘书、司机甚至妓女；他们一般都经过严格的特别训练，在情报搜集、窃听、爆破、袭击、谋杀行动等方面身怀绝技，具有极强的间谍工作能力。
摩萨德利用高技术进行情报搜集，其水平之高，全球难有与其并肩者。早在摩萨德成立之初，就根据犹太物理学家奈蔓的建议，将它从阿拉伯国家搞到的数量庞大的情报输入并储存在电脑中，从而使以色列情报机关成为世界上第一个使用电子计算机情报机关。凭借这种情报优势，以色列知己知彼，在1956年的第二次中东战争取得了胜利。
美国白宫堪称壁垒森严，但对以色列电脑高手来说，钻进去也只是小菜一碟。摩萨德的“飞箭”特工队，目标是所有外国的机要部门。他们放言：世界上没有一个国家的使领馆“飞箭”不曾光顾过，白宫也不在话下。美国白宫、国务院的电话，甚至克林顿总统的电子邮件，摩萨德均能获取。
据说，摩萨德还掌握了克林顿与莱温斯基长达30个小时情意绵绵的电话录音，并曾想以此要挟克林顿。在1998年斯塔尔向美国国会提交的对克林顿性丑闻的调查报告中，人们大多忽视了这样一段话：莱温斯基说，1997年3月29日，他和克林顿在总统办公室拥抱时，克林顿对她说，他怀疑某国使馆一直在窃听他的电话。克林顿还对她说，如果有人问电话调情如何解释，就说他们为防范窃听，将计就计，用调情来迷惑对方。
而美国联邦调查局对这一段话高度警觉。当即跟踪一位在美国电话公司工作的以色列人，他的妻子是以色列使馆外交官，据说是摩萨德官员。特工搜查他时，发现了一份联邦调查局最敏感的电话号码清单，非常吃惊。美国国家安全委员会反情报部前主任梅杰称，以色列人搞情报就像打仗，永远处于战争状态，而且不惜任何手段。
白宫和以色列对此都矢口否认，称摩萨德早有规定，不准在美国从事非法谍报行动。但是从摩萨德所一贯奉行的为了国家利益，没有什么不能干的最高准则来看，很难说这个规定能起多大作用；而且，谁又能完全说清楚合法、非法的界限呢？更何况早在1985年，美国联邦调查局就曾挖出了打入美国海军情报部门的犹太间谍波拉德；还有摩萨德的特工透露，以色列首次对美国总统下手是1974年，目的是了解美国向沙特出售预警飞机的情况。
近年来，网络技术广泛使用，更给电脑高手云集的以色列提供了方便。世上许多“资深”黑客都是以色列人，尽管白宫自称其电脑系统壁垒森严，但如果摩萨德真的想钻进去，恐怕十有八九都会干成。几年前，美国最大的电讯集团NORTEL和其下属的TELRAD公司中标获得一个3300万美元的合同，为以色列空军更新电子通讯系统，以方人员也由此可以进入两家公司有关元器件的生产领域，而TELRAD公司又是开发白宫通讯系统的承包者。有分析人士分析，这是以色列特工动手的好机会，他们在供白宫通讯系统使用的元器件中巧妙地埋入了难以发现的间谍芯片。系统投入使用后，美国总统对国家机要部门的指示都被完全复制，通过设在华盛顿的一个以色列计算中心源源不断地传输到摩萨德在特拉维夫的总部，每周多达2至3次！
据说，摩萨德总部内有一幅100多英尺长，由计算机控制的壁式地图，以色列的敌人在全世界各个角落的活动，都能以一个个亮点的形式在这块地图上显示出来。
摩萨德的训练与工作方式（1）
摩萨德的高效率是建立在大量的高素质特工基础上的，为了培养大批的高素质的特工，摩萨德开发出了一套独特的特工招募和训练模式。
摩萨德采用的成员招募办法是非同一般的，其独特性虽然有时迹近荒唐，但是行之有效。摩萨德的成员之所以能人人都精明强干、师出必成，原因就在于它所招募的人几乎个个都是“间谍天才”。
摩萨德招募人员的挑选工作是由一批被称作“波拉松”的专家进行的。他们经常在商店、俱乐部等公共场所观察和物色；有时还到不同国家或通过第三方招募人选。一旦观察对象被确认适合发展，就由专门负责这项工作的人员想方设法去接近他。当然，这项工作需要极大的耐心和勇气才能有成果。
摩萨德录用间谍没有固定的模式，那些长相、举止都很一般的人往往更容易被录用。如果一个人被看中，并声明愿意为国家做“特殊工作”，他就有可能作为“预选人员”接受进一步的审查。审查的内容包括：与阿拉伯人有没有特殊关系？只有通过了这些审查的人，才可能被允许参加为期一年的训练。
在这一年的开头几个月，被招募人员接受的是情报工作的基础训练，与其他国家�