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为了尽可能的解决经费问题给各项技术研发带来的困扰，张海诺花费一个多星期写了一份长达50多页的书面报告，报告以他实际发现的问题为依据，结合自己在施奈德造船厂运作上的相关经验，提出将这些研发项目整合在一个拥有统一财务调度的集团之下，以更为高效的分配经费，同时在筹措经费方面也应该扩宽现有渠道：少部分能够用来生产创收的项目，应该走有限的商业化道路，至于那些铁定只能依靠财政补贴的，除了海军部拨款之外，也可以贷款、募集秘密捐款等方式作为补充。
张海诺的这一报告一经送达即引起了海军上将雷德尔的重视，他为此召集总参谋部的主要幕僚开会讨论，并请张海诺在会上作了专门的论述。在这个问题上，反对者的意见主要集中在技术保密性方面——如果将这些机密项目整合在一个集团旗下，一旦被敌对势力渗透，所有项目就都有泄露的可能。
面对持相对保守意见的海军将官们的疑问，张海诺镇定自若的一一作答。有关保密性，他的解决方案同样借鉴了施奈德造船厂的模式，即严格区分部门，部门与部门之间的人员除非有技术交流的必要，否则不相往来，即便是主管财务和后勤的上级官员，也不得接触各部门的技术资料，此外还要额外设立一个专职的安保部门，加强各个研究部门的安全防范工作，并建立严格的身份核查制度。
在筹措经费的问题上，张海诺的措辞则更加委婉，他客气的提醒在座的将军们，海军有限的预算难以照顾到方方面面，将各研发部门统一起来并由它们共同的上级负责筹措和安排资金，既能够防止泄密，又不至于让各部门因为经费短缺而耽误了军备发展，应该是目前状况下相对理想的解决方式。
会议结束后，雷德尔单独将张海诺留下来，并让他坐在自己身旁。
“很棒的发言！”他由衷的称赞到。
“谢谢！希望我的努力能够让将军们明白这项计划的必要性！”
张海诺长舒了一口气，如果可以的话，他想自己该去向小胡子学习一下如何说服自己的听众，那样办起事情来也相对容易一些，说实话，他虽然不喜欢那些保守的将领们，但有时候他们考虑的确实比较全面。
雷德尔乐观的说道：“从今天的情况来看，你的方案获得通过基本上已成定局，所以……你得有个心理准备，接下来的工作任务很重，总参谋部缺乏能够对外筹措经费的人才，整合各研究部门也得挑选可靠的人，这两项还得由你负责！”
“能为您分担一些公务是我的荣幸！”
这一点，张海诺早已做好了心理准备，于公于私，他希望自己能够多做一些有益的事情，虽说他目前在海军部的地位不低，但军衔在将星璀璨的参谋部可就有点寒碜可。此时他的好友、任党卫队全国领袖和普鲁士警察总监的埃德文，级别已经相当于国防军的高级将领了！
“你能这么想我感到非常高兴！”雷德尔一板一眼的说道：“海外项目部的事务，依然要劳你和赫森少校多费些心思。依照我的设想，年内德国海军将以目前在南美进行试验和训练的8艘潜艇编组战后第一支潜艇分队，施奈德造船厂在建的6艘潜艇则编入第二分队，待德国可以公开组建潜艇部队之后再将潜艇建造重心转回德国！”
紧接着，雷德尔向张海诺透露道：“总理向我保证，德国在1936年之前定能和英国人达成一个有利于德国海军摆脱和约条款约束的协议！英国人不希望欧洲的局势也像远东那样失去控制！”
就张海诺所知，这一次希特勒并没有撒谎，英国的确担心德国会像日本那样大肆扩充海军从而导致区域性的军事力量不平衡，因而也急于同德国签署一个具有约束力的协定。德国提出的海军总登记吨位不超过英国的百分之三十五，正好符合英国的这一战略考虑。
“希望战争来临的时候，我们已经做好了充分的准备！”张海诺寓意深长的说了这么一句。
雷德尔颇有同感的点点头，“但愿如此！”
“另一件非常重要的事情，是有关雷达的！”为了保密起见，张海诺并没有将这一方案也以书面形式呈报，这也是他早就和雷德尔提过的。
“经过改进，Gema的F雷达已经能够达到舰船试验的要求，我迫切的希望尽快在一艘军舰或者轮船上进行试验！据我所知，英国人在这方面的研究基本处于同一进度，我们一刻也不能耽搁！”
既是意料之外，又属意料之中的，雷德尔说道：“雷达的情况，梅顿斯将军已经向我作了汇报，他保证这一技术在整个世界都处于领先地位，而我们目前最重要的就是做到保密，绝对的保密！”
张海诺平静的反问道：“如果我有证据显示英国人的研究至少不落后于我们呢？”
“噢？”一边是老资格的海军将领，一边是自己的得力助手，雷德尔一时间有些迷惘了。
相持约十余秒，张海诺言语中肯的说道：“尊敬的海军上将阁下，我恳请您动用海军谍报部门在英国的力量探查此事，这对德国的未来是至关重要的！”
在和平时期针对某项研究而动用谍报力量是需要经过慎重考虑的，雷德尔说道：“这件事我会尽快给你一个答复，但是在这之前，F型雷达将继续呆在它最安全的地方！”
张海诺答道：“愿恭候佳音！”
几天之后，雷德尔带来了一个好消息，但不是关于雷达的。在他们的努力下，整合研发部门的方案最后在海军高层获得高票通过，海军技术部依然是主管这些机密项目的专业部门，但这些部门的统筹工作则交由一个新成立的技术后勤室负责，这个新科室的领导工作不出意外的落在了张海诺头上。从此，他可以名正言顺的向各个技术部门“输血”，同时还能将各项新技术与海外项目部的工作结合起来，而这其中舰载雷达和飞机弹射器就是他最为关注的项目。
在接下来的时间里，张海诺一边忙碌，一边盼着有关英国雷达的情报早日到来——他本人是无限期望能够在世界各国建立高效情报网络的，但这对于一个非专业人士来说完全没有可能，仅一个巴西的情报渗透就让他绞尽脑汁，在英美进行谍报工作和渗透的难度可想而知。
好在两个月之后，在英国的谍报机关还是不负众望的传回一条重要信息：英国国家物理实验室确实在从事有关无线电探测方面的研究，他们一个优秀谍报人员在英国上流人士聚会中探知的消息也证明了这一情况。
后来张海诺才知道，那个混迹于英国上流人士中间的优秀谍报人员，就是他几年前推荐到海军情报部门英国谍报组的金发恶魔海德里希，两年之后，他凭借自己的出色工作升任该谍报组的负责人，1939年，当海军谍报组并入帝国统帅部领导下的战时情报部门之后，他又为德国军队掌握英伦情报立下了汗马功劳。
1934年初，张海诺再次返回巴西，这一次随行的还有一个以现任海军参谋长京特·古泽为首的特别观察团，他们将全面评估海外项目部在南美的工作成果，以此作为海军未来5年发展方案的参考依据之一。
在萨尔瓦多港外海，当年进行第一次货船甲板起降飞机试验的地方，采用特殊设计方案建造的平板货轮“卡尔”号摇身一变成为德国海军的第一艘试验性的辅助航母，5架雄鹰航空公司自行制造的陆基飞机依次降落在了它的全通式甲板上，之后又一一起飞离开。这次成功的试验让随行的军官们大受鼓舞。因为以德国目前的财政情况，海军无力在建造装甲舰和巡洋舰的同时拨款建造一艘真正的航空母舰，而这艘辅助航母的成功，使得德国海军有了发展航母技术以及训练舰载机飞行员的资本。
飞机起降试验结束之后，“卡尔”号的船员们在30个小时内重新为这艘货轮装上了甲板建筑、直立烟囱并拆去了一部分飞行甲板，好让它看起来与平板货轮的身份更加相符——在作为辅助航母时，锅炉排烟由位于船体两舷的斜式辅助烟囱负责，这在一定程度上影响了它作为一艘航空母舰的作战效能，却是目前符合德国海军实际情况的上佳选择。
在施奈德造船厂，德国海军总参谋部的参谋军官和技术官员们兴致勃勃的参观了一艘几近完工的美制驱逐舰，在美国海军，这一级驱逐舰被命名为克莱姆森级，大战期间开工建造了162艘，但随着战争结束有50艘未能完工，眼前这艘就是施奈德造船厂利用威廉·克朗普父子造船厂全套技术资料和多余零部件建造而成。这种被美国人自己称为“平甲板船”的驱逐舰虽然是战时应急产物，拿到30年代和各国新式驱逐舰相比已经落伍，但它毕竟是根据一战经验建造，上面的一系列技术设计还是值得借鉴的。
相较之下，德国海军过去的十几年中在舰艇建造技术上出现了一个明显的断层，随着海军重建工作的开始，德国海军的船舶工程师们手里却只有一战时期的旧技术，例如即将开工建造的1934级舰队驱逐舰，虽说在吨位上首次达到英国人的舰队驱逐舰的水平，且计划装备五座单装五英寸炮以及四联装二十一英寸鱼雷管，航速也将达到三十八节，但采用过重的火炮，性能不够稳定的动力系统所带来的诸多问题是可以预见的。
施奈德造船厂的潜艇生产线，依然是目前张海诺最引以为豪的部分，同样也让初次来到这里的参谋部军官们大开眼界。在资金和物资供应充足的情况下，这里每年最多可以建造8艘600吨级的中…近程潜艇或者4艘远洋潜艇。
借这次南美考察的机会，张海诺谦虚而主动的和以京特·古泽将军为首的总参谋部人员进行了积极的交流和沟通，以此来了解这些人在海军战略上的看法，并根据他们思路的不同归为不同的派别。古泽将军属于典型的巨舰大炮派，但他的想法又和一战时期海军战略思路不同：他认为传统海战注重舰艇编队、群体作战的时代已经过去，大型舰艇编队容易被敌军侦察到且在海战中缺乏灵活性，德国海军应该重点发展军舰的特遣部队，即为完成特殊任务而随时组成的小型海上编队，而德意志装甲舰就是组成这种小编队的最低要求——通过建造若干战斗力强大的重型战舰，以灵活多变的战术来挑战英国人的海权，是符合德国现状的战略思路。
尽管张海诺的海外项目部负责的是主力舰之外的舰船以及一些“非主流”的技术，古泽将军在这次视察过程中仍给予了他很高的评价，因为他同样明白即便德国拥有了足够的重型战舰，也是需要多种辅助舰艇配合的，他尤其支持以航母和舰载机作为舰队的侦察力量，但理由听起来有些可笑：他认为一艘完美的战列舰上应该合理配备各种火炮而不是像辅助舰船那样携带脆弱的飞机——“在激烈的炮战中，一小块弹片就能让它们报废，唯有强大的火力和厚实的装甲才是赢得海战的关键！”
在目前的德国海军中，巨舰大炮主义依然是传统的主流，但也有那么一部分人认为大战时期的战略思路不适合目前这个经济窘迫的德国。在考察团的18名成员当中，一个年轻且才华横溢的参谋军官引起了张海诺的关注，此人名叫赫尔姆斯·海耶，1895年出生，只比张海诺大了两个月。他一战期间在一艘辅助巡洋舰上服役，战后曾长期在基尔海军学校担任战术教官，对水面袭击战和潜艇作战颇感兴趣。
同龄的巧合加上相同的军衔，让张海诺和海耶从一开始就互有好感，一段时间的接触和交流，让它们很快在针对英国海军的战术运用方面找到了共同话题。海耶认为英国海军的弱点在于英国本土赖以生存的海上生命线，针对这个弱点，德国可对英国海上频繁往返的商船施以密集的攻击，而执行密集攻击的将是众多速度快、续航距离远的小型舰只，因此，他赞成大力发展远洋潜艇和大型驱逐舰、轻型巡洋舰甚至德意志级装甲舰那样的水面袭击舰，但耗时耗力的大型战舰对于这样的战略却没有多大的帮助。
如果不是对若干年后的那场战争有着纵观全局的了解，张海诺也许会非常赞同海耶的这种观点，但是仅靠潜艇和轻型袭击舰只能暂时扼杀英国的海上航线，甚至让英国本土限于前所未有的困境之中，可单一的战术注定只能应付单一的情形，一旦英国人缓过劲来投入各种护航和反潜措施，尤其是雷达的大范围运用，德国海军的袭击战术就将面临巨大的挑战甚至是失败。
张海诺并没有将自己的认知强加在海耶这样一个出生于19世纪末期、经历过一战和战后种种的海军少校身上，而是通过他的见解