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官门-第373章

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再有一点,大家都注意到,首长此次考察的内容又绝不仅仅是东江港区一项内容,还包括了农业和农村工作发展状况,那么利用这个机会请首长解决农业方面的资金和政策问睿隙ㄒ彩歉鼍训幕帷
施国权首先提出來,东江这几年已经形成了以民营制造业为支柱的经济体系,全市正朝着城市化的方向进行建设,这次工作汇报中如果要提到资金困难问睿詈没故且猿鞘谢脑熳魑腥肟冢踊〗ㄉ璧慕嵌瘸龇硖嵴飧鑫暑}。
黄克明赞同说,书记说得对,首长如果表态解决资金就不会是小数目,如果再从基础建设的角度來提要求,应该能够争取到更大笔的资金。
龙耀扬心里也赞成施国驻和黄克明的想法,但他看王鹏一直洠в斜硖惆迅胶偷南敕ㄑ沽讼氯ィ肟纯赐跖艋嵩趺此怠
王鹏确实在考虑施国权的提议有几分可行性,从他陪江一山两次进京谈东江港区的建设情况來看,首长对东江港区的情况是相当了解的,也一直有计划对能源港项目投入中央资金扶持项目建设,如果东江在这样的情况下,还想从基础建设的角度争取更多的资金,王鹏认为恐怕达不到目的,反而会令首长反感。
但是,他一直在考虑,该以怎么的角度來提出自己的意见和建议,

第540章 中央首长来考察(一)

王鹏向欧阳晖提出请首长來东江考察时,就想过这是一个绝好的机会,如果他在首长來东江期间提出的意见建议得到首长的采纳,那么,无论王鹏今后身处何地,都会对他在工作中放开手脚大有裨益的,省里的领导也会比过去更重视他的建议。
王鹏迟迟洠в兴祷埃腥说哪抗舛悸涞剿纳砩稀
施国权虽然已经不想再争什么,心态放平和了许多,但不是说他的政治灵敏度就此降低了,从王鹏建议搞东江文化节并获得潘荣芳和江一山的共同支持后,他就清楚认识到,在他与王鹏的竞争中,他已经彻底失去了参与的资格。
而这一次中央首长突然在考察后宁城后不久再來东江考察,这绝对不是一件可以等闲视之的事,哪怕所有人都认为是借了东江港区的光,施国权也还是认为王鹏的敢想敢做同样起了不小的作用。
所以,从会议一开始,施国权也和龙耀扬他们的想法一样,很在意王鹏会提出什么样的意见建议,并且他早已打定了主意,这一次要以王鹏的意见为准。
在大家观察王鹏态度的时候,王鹏的思考也一直洠в型O聛怼
汇报的角度是他再三权衡的问睿
他注意到,省委邀请首长下來视察是借了东江港区的名义,但中办的通知里说到的考察内容还加进了农业和农村工作,而一号首长前不久刚刚考察完宁城的农业和农村工作,他觉得这应该可以算是一个信号,中央去年通过的第十个五年计划内提到的“必须坚定不移地加强农业的基础地位,切实解决农村面临的突出问睿繁E┮捣⒄埂⑴┟裨鍪蘸团┐逦榷ā!本皇呛昂翱诤牛壮と绱嗣芗乜疾炫┮岛团┐骞ぷ鳎馕蹲沤酉氯セ嵊懈徊降恼叱鎏ā
结合正在苏皖省试点的农业税改革,王鹏突然意识到,包括他自己在内的省市两级干部都被首长前來视察的兴奋引偏了方向。
无论是宁城也好,还是东江也罢,都是运河省民营经济发达的城市,城市化进程虽比不上南方城市,但比起北方和中西部城市绝对算不上农业为主导的城市。
有了在苏皖省试点的经验,再在宁城、东江这样的经济发达城市铺开试点工作,对于在出台前完善农村税费改革政策,可以获取更为全面的样本。
想到这里,王鹏不由得身上冒出冷汗。
如今的情况与当年分税制出台前的情况颇为相像,一旦国家真的推行农村税费改革,对于县乡一级的财政來说,那将是巨大的考验,那些原本就财力微薄的乡镇,面临的诸多问睿跖粢皇倍疾桓蚁胂瘛
从长远來看,中央的这一设想是正确的,王鹏自己是从农村成长起來的干部,清楚地看到,较长时间以來,特别是九十年代以來,农村中存在的乱收费、乱集资、乱摊派等“三乱”问睿冉贤怀觯嫦蚺┟竦氖辗巡棵哦唷⒉愦味唷⑷嗽倍唷⑾钅慷唷⑹疃唷⒈曜悸摇⑺嬉獯螅┟窀旱9氐奈暑}早已成为关系农业发展、农民增收和农村稳定的重大问睿
基层的干部,尤其是乡镇干部也都认识到这些问睿难现匦裕牵幻媸桥┟裎暑}越聚越多得不到解决,一面是乡镇机构财政无力,这项改革比分税制更艰难。
王鹏不由自主皱了下眉,决定先抛开这些大问睿伎荚谡庋拇蟊尘跋拢梢韵蛑醒胝⌒┦裁凑吆妥式稹
他看过苏皖省农村税费改革试点的介绍,除了那些有利的方面,他注意到实施过程中显露出來的最大问睿饕侨龇矫妫号┐骞膊泛凸媸乱档淖式鸲倘蔽暑};基层政权职能行使和冗员分流问睿慌┐逑亍⑾纭⒋逭裎暑}。
如果东江想要在这个时候让中央在对能源港的投资之外,再给东江解决资金困难,王鹏觉得最好的切入点就是农村的教育和农村基础医疗投入。
想清楚这些,王鹏终于开口了。
“我有一些不太成熟的想法,在这里提出來,大家一起讨论一下,看看可不可行。”王鹏的语速很慢,一方面是他想留意众人的反应,另一方面他也需要注意自己的措词。
“我认为是不是可以从三方面考虑,恳请首长替东江解决一些实际困难,一是我们反复提到的能源港建设的资金筹集问睿饫锞筒辉僮甘觯 
“二是农村基础医疗投入问睿淙欢┐宓募部厮揭恢弊咴谑∧谙冉剑岷瞬 ⒀娌〉却静『吐苑谴静∫廊皇茄现赝捕┐迦褐谏硖褰】档闹匾矗乇鹗锹苑谴拘约膊。铱垂泄厥荩恢倍际俏沂信┐迦丝谒劳龅闹饕颍裕颐鞘遣皇强梢源硬普慕嵌瓤悸牵攵耘┐寤∫搅瞥鎏ㄒ恍┑胤秸撸┟袢褐诮饩鲆恍┦导饰暑}!”
“三是农村教育投入问睿懈骷断绱逋晷≈诙啵以谌ツ辍⒔衲甑募复蔚餮兄卸挤⑾郑渲谢褂泻芏嘌6加胁煌潭鹊男I岢戮善瓢芟窒螅淌α觳坏健⒘觳蛔愎ぷ实南窒蟊缺冉允牵淮恚庑┠昝裼迷龀に俣认踩耍庵衷龀け澈笠参颐谴鴣硪幌盗械奈暑},就是政fǔ筹措不到更多的资金办学,教育是关系到子孙后代的大事,我们不能让我们东江的下一代成为经济巨人的同时,又让他们成为文化的矮子,如果我们在这方面请求首长考虑,给予一定的政策与资金扶持,我相信能够起到一定的作用!”
王鹏说完拿起茶杯喝水,目光所过之处,看到的尽是面面相觑之色,施国权的表情更是明暗不定。
他意识到自己提出的后两条,在全国上下都在进行大规模城市建设的大背景下,可能对于大多数人來说是有些突兀的,甚至是有些不合时宜的。
在座的这些常委,之所以会积极地思考如何向首长提出困难,争取中央的资金扶持,说到底是想在东江自身有限的财政之外争取一笔额外的援助,用到东江的建设投入上,只有这些实实在在的、洠в猩母纸钏嘟ㄖ钅芴逑终饫锩恳桓龅闭叩某杉ā
至于王鹏所提到的农村基础医疗、农村教育投入,就算把资金争取到手,东江也需要相应地增加这方面的财政预算,如此一來,争取到等于是洠в姓〉剑崂忠庾稣庋氖虑椋簿湍压种谌嘶岢鱿终庋谋砬椋诖蠹铱磥恚丝痰耐跖羰遣皇潜皇壮砜疾斓南⒊寤枇送纺浴
先前还讨论热烈的常委们,此刻因为王鹏的提议都突然噤声不语,会议室里鸦雀无声,静得能清晰分辨出每个人呼吸的声音。
施国权终于清了清喉咙开口说话。
“王市长,你是政fǔ一把手,有关这方面的建议你是最有发言权的,我也认为你刚刚说的这些有一定的道理,但是。”施国权重重地顿了顿,“你一直以來都强调东江财政困难还很大,我们趁这次首长來考察,就是想帮政fǔ抓住这个机会,请中央给予一些资金补贴,解决我们东江一些急需解决的问睿闼档恼飧雠┐寤∫搅啤⑴┐褰逃度胛暑},都不是一朝一夕能解决的,而且也不仅仅是我们东江才有的问睿绻颐翘岢稣庑┪暑},我是担心不但不能争取來资金,还会让省里对我们也产生看法!”
施国权说着意味深长地看了王鹏一眼,像是说,你可不要亲手把好不容易在省委省政fǔ领导面前重新建立起來的信任给毁了。
黄克明这一次洠в兴祷埃故橇锝恿丝冢骸笆前。跏谐ぃ┦榧钦饣耙彩鞘率担敲炊嗷∩枋┫钅恳下恚颐窍衷诘睦芽刹皇且坏愕悖獯慰墒茄扒笾醒胫С值拇蠛檬被牛 
王鹏在心里暗暗叹息,施国权他们的考虑不能说有错,但是争取资金这种事情,不是你提出來就一定会成功,如果仅仅从资金困难这个角度來寻求支持,全国那么多城市都能以此列举出一堆的理由來,中央财政不是娘舅,洠в姓飧鲆逦褚欢ㄒ们鰜戆镏醒爰热灰丫雅┐骞ぷ魈岬搅饲八从械母叨龋亚肭笞式鸱龀钟肱┐迨导世严嘟岷希鸥菀滓鹗壮ざ晕暑}的关注。
到了这种时候,王鹏觉得必须要对大家实话实说。
“施书记,各位常委,中央在去年十月通过的第十个五年计划内,强调了农村工作在这个五年计划中的地位,接着今年初又由中央和国务院发文提出今年做好农业和农村工作的意见,其中第四条加快农村税费改革,从根本上减轻农民负担,已经在苏皖全省进行试点,在全国推进只是个时间问睿颐谴铀胀畹氖缘憔榭梢钥吹剑獬「母锒晕颐堑牟普⒅凑芰Χ冀且桓鼍薮蟮目佳椋醒朐诘鼻芭┐逦暑}的基础上,结合对农村税费改革可能出现的问睿ぜ衷谝饧牡谖濉⒌诹醴直鹛岢黾哟笸度肓Χ取⒓忧颗┮岛团┐寤∩枋┙ㄉ枰约吧罨┮悼萍己徒逃逯聘母铩⒋罅ν平┮悼萍冀剑 
“我之所以会提出农村基础医疗和农村教育投入所面临的困难,就是想让中央首长知道,我们东江财政不管如何困难,不管我们的工作面临多大的问睿颐嵌蓟峥悸桥┟袢褐诘男枰蓟崤岢怪醒氲闹甘揪瘢讯嬲ㄉ璩晒蝗美习傩瞻簿永忠档某鞘校蚁耄庑┯胛颐墙ㄉ瓒淖谥际且恢碌模淮嬖谌魏蚊埽 
王鹏一口气把自己的真实意思完全表达出來后,炯炯的目光慢慢扫过每一位常委的脸,等待他们作出进一步的回应……

第541章 中央首长来考察(二)

会议从上午一直开到下午,参加会议的所有常委连午餐都是由市委办的工作人员帮忙准备的盒饭。
对于是不是采纳王鹏的建议,下午的讨论热烈了许多,大家在王鹏点出他想法形成的动因之后,也都渐渐打开了思路,尽管仍有反对之声,但比起上午一面倒的反对已经明显改观,提了不少的补充意见和建议。
下午四点多,施国权就大家讨论的内容进行了总结,尤其是王鹏提的三条建议,按大家的讨论和表态,最后决定顺着这个思路在汇报材料中体现出來,向首长提出相应的请求。
施国权指示市委办立刻根据常委会议讨论意见,组织公文组的同志加班,争取当晚就把材料拿出來,孙冬临则亲自负责东江市陪同首长考察的方案、名单起草。
落实完所有准备工作,离开会议室已经是下午下班时间,施国权、王鹏等几位书记一起去招待所草草吃了点晚饭,又各自返回自己的办公室,等待公文组的材料和孙冬临的方案草稿。
晚上九点,胡晋到王鹏的办公室,把孙冬临刚刚传过來的接待方案和名单草稿交给王鹏审阅。
王鹏看后打电话与施国权进行沟通,又修改了几个地方,随即让胡晋马上回复孙冬临。
晚上近十一点,施国权打电话过來请王鹏去他办公室,公文组整理的汇报材料出來了,想几位书记马上一起讨论一下。
公文组的那些笔杆子不愧是常年操刀官样文章,几个小时内拿出了三份具有不同应对作用的材料让领导讨论,每一份都是论点鲜明、论据充足。
边讨论边修改,这场会议从晚上十一点多一直开到凌晨四点才结束。
从施国权办公室出來的王鹏,虽然经过一天一夜的疲劳轰炸式会议,脸上却毫无倦色,反倒是连续作战带动了他情绪的亢奋点,兴奋、激动之情很是难得地长时间挂在他的嘴角,久久不肯散去。
胡晋走在王鹏身旁,也受到他的情绪感染,肥硕的身子比平时移动的速度快了N倍。
王鹏一边下楼梯,一边仍不忘郑重地嘱咐胡晋,“你这段时间一定要督促府办,驾驶与委办的联系,会
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