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自己的土地的自由农户,而是早就把大片空地占为己有的大庄园
主的雇工。只有当了雇工,农民才能接近内地的荒漠。为了他人
的利益,工人手持砍刀在森林中开拓疆界。垦殖的结果只是单纯
扩大了大庄园的土地面积。1950至1960年间,巴西六十五个大
庄园拥有新开发的耕地面积的四分之一。@
迥然不同的两种国内垦殖体制,是美国和拉美在发展模式上
最主要的区别之一。为什么北方富而南方穷?布拉沃河不仅是一
般的地理边界,它还能说明更多的间题。今天南北严重的不平衡,
似乎应验了黑格尔关于两个美洲之间必然要发生战争的预言。这
种不平衡是美国帝国主义的扩张所造成的,还是有其他更悠久的
历史原因?实际上,早在殖民地摇篮时期,北方和南方就形成了两
个很不相同的社会,社会宗旨也不一样⑥五月花号船的移民漂洋
过海,既不是为了掠取什么传说中的珍宝,也不是要消灭北方并不
存在的印第安文化。他们带着全家在那里安家落户,是为了在新
大陆再现欧洲的生活和劳动制度。他们不是想发财的士兵,而是
开拓者;不是去征服的,而是去开垦,他们建立了“移民开发区”。
的确,后来的发展,在特拉华湾南部导致了一种类似在拉美出现的
奴隶制式的种植园经济。但不同的是,美国的经济重心从一开始
就扎根于新英格兰的农场和作坊。十九世纪南北战争的胜利大军
就是从新英格兰出征的。新英格兰是美国文明的发展中心;这个
地区的开发者从未充当过欧洲资本主义积累的殖民地代理人。他
们从来就是为自身的成长和自己新土地的发展而活着。由于宗主
国的发展,农民和手工业者大军逐步被排挤出了劳动市场,北方十
三个殖民地便为这支欧洲大军提供了出路。大洋此岸这个新社会
的基础就是自由的劳动者。
西班牙和葡萄牙则相反,它们在拉美拥有大批奴隶劳工,先是
对印第安人实行奴隶制,继而又从非洲运来大量奴隶。在几个世
纪的时间里,一直有一支庞大的农民失业大军可以转到生产地区,
也就是说随着贵重金属或糖的出口量增减的变化,总是同时存在
着兴旺地区和衰落地区,而后者则向前者提供劳动力。这种体制
一直延续至今而且仍然使工资水平很低,因为失业者对劳动市场
造成压力。这种体制还阻碍了国内消费市场的发展。此外,同北
方的清教徒不同,拉美殖民地社会的统治阶级从未朝发展国内经
济的方向努力。他们的利益来自国外;同国外市场的联系多于同
本地区的联系。地主、矿主和商人天生就是千这样的事的:向欧洲
提供黄金、白银和粮食。公路运输都是朝着一个方向:港口和海外
市场。为什么美国能作为一个统一的民族而发展起来,而拉美却
被肢解呢?原因之一就是我们各生产地区之间没有相互沟通而
是呈扇形状分散,而扇面的焦点在很远的地方。
似乎可以这样说,北方十三个殖民地是不幸中之万幸。它们
的历史经验说明出身卑践有极三要的愈义。因为北美既没有盆
金也没有白银,没有印第安人文化以及具备了劳动组织形式的离
度翻中的人口,当初英国移民开且的沿海一带也没有那种热带的
肥田沃土。自然界很吝音,历史也是如此:没有金属矿,也没有奴
隶劳动力去开采埋在地层深处的金属矿。这是件幸运事。此外,
从马里兰穿过新英格兰到新苏格兰的北美殖民地,由于气候条件
和土壤特点农产品同英国的完全一样。就是说,如同巴古所指出
的,这些殖民地没有为宗主国提供补充性产品。。安的列斯群岛和
大陆的伊比利亚殖民地的情况截然不同。热带地区可以生产甘
蔗、烟草、棉花、靛蓝和松节油;从经济角度看,加勒比的一个小岛,
对英国来说,比美国早先十三个殖民地更为重要。
上述情况说明美国为什么能作为一个不翰出自己财富的经济
上自治的休制而得到发展和巩固。殖民地同宗主国的联系非常松
散。相反,在巴巴多斯或牙买加,资本的再投资仅仅是为了补充逐
渐减少的奴隶。由此可见,一些国家发达,另一些国家不发达,种
族因素并没有起决定性作用:英属安的列斯群岛的情况同西属和
葡属殖民地的情况就没有任何雷同。事实上,十三个殖民地在经
济上起着微不足道的作用,所以它们能较早地实现出口商品的多
样化和迅猛发展制造业。美国的工业化早在独立前就得到官方的
鼓励和保护。英国对此采取容忍态度,同时却严厉禁止安的列斯
群岛生产哪怕是一枚别针。
权力的地下源泉
美国经济需要拉美的矿产,就像肺需要空气一样
宇航员在月亮表层第一次留下了人类的足迹。1969年7月,
伟绩的创建者维尔纳·冯布劳恩向新闻界宜布,美国准备建立一个
有近期目标的遥远的太空空间站,他宣布:“从这个绝妙的观察台,
我们可以探查到地球上的任何财富:鲜为人知的油田、铜矿、锌
矿。tttt。,
石油仍然是我们时代的主要燃料,美国七分之一的石油消费
靠进口。屠杀越南人需要子弹,子弹又需要铜:美国所需的钥有五
分之一靠从国外购买。锌矿不足的问题愈发令人不安,近一半来
自国外。没有铝就不能制造飞机,没有铝土矿就没有铝,而美国几
乎役有铝土矿。明尼苏达矿藏无法向美国大型钢铁企业—匹兹
堡、克利夫兰、底特律—提供足量的铁矿,因为它正在逐渐枯竭。
美国本土也没有锰矿,美国经济需要的铁有三分之一靠进口,锰全
部靠进口。美国地下资源里没有生产喷气发动机的镍和铬。生产
特种钢需要钨,四分之一要靠进口。
由于美国在这方面对国外的依赖越来越大,美国资本家在拉
美的利益同美国的国家安全利益也就日趋一致。这个世界头号强
国的国内稳定,同它在布拉沃河以南的投资有密切的联系。这些
投资近一半都用于开采石油和开发矿藏因为它们“无论在和平时
期还是在战争年代对美国经济都必不可少”o①美国商会国际董事
会董事长明确表示:“在历史上,美国向外投资的主要原因之一就
是要开发自然资源主要是矿产资源,尤其是石油。很明显,这类
投资的诱惑力自然越来越大。随着人口的膨胀和生活水准的提
高,我们对原料的需求也在不断增长。与此同时,我们本国的资源
却在萎缩~”②政府、大学和大公司的科研机构,发明和发现的
速度之快令人难以想象;但是,任何新技术都还没有找到办法不用
大自然提供的、也只有大自然才能提供的基本材料。
与此同时,对美国工业发展提出的挑战,美国地下资源的应战
能力越来越弱。③
地下资源也能导致政变、革命、间谍活动,
以及在亚马孙大森林中的冒险活动
在巴西,帕拉贝巴谷地丰富的铁矿藏,导致了雅尼奥·夸德罗
斯和若昂·古拉特两个总统的垮台后来,在1964年夺取了政权
的卡斯特洛,布兰科元帅把铁矿藏拱手让给汉纳矿业公司。在此
之前若干年,美国大使的老朋友埃奥里科。杜特拉总统((1946…
1951年任职),把阿马帕州蕴藏量为四千万吨的锰矿—世界上
组藏量最大的锰矿—交给了伯利恒钢铁公司,条件是锰矿出口
收人的4%归巴西国家所有。从那以来,伯利恒钥铁公司一直在
逐步地把这座矿山搬到美国去,干劲之大足以使人担优十五年后
巴西将没有足量的锰矿供应本国的钢铁工业。此外,在伯利恒钢
铁公司投资开矿的每一百美元中,有八十八美元是巴西政府殷勒
提供的,即以开发该地区”为名的免税。丧失了米纳斯吉拉斯的
黄金这个教训显然没有起任何作用。诗人曼努埃尔·班迪耶拉写
道:“白色的金子/;Mw色的金子/1l烂的金子。,’巴西今天仍然无偿地
把发展本国的自然资源交给别人。④工964年,玻利维亚独裁者雷
内·巴里恩托斯上台。他多次屠杀矿工,把马蒂尔德矿山开采权让
给了菲利普兄弟公司。这个矿山有铅矿、银矿以及丰富的锌矿,锌
矿品位是美国锌矿的十二倍。菲利普兄弟公司获准把锌矿石运往
该公司在国外的冶炼厂去提炼,只需向玻政府交付锌矿出售价格
的1。5%即可。⑤在秘鲁;1968年贝朗德·特里总统屈尊同美孚石
油公司的一家子公司签署了一项协定,但协定的第十一页神秘地
丢失了;于是,贝拉科斯·阿尔瓦拉多将军推翻了特里总统,夺取了
政权,把美孚公司的油井和炼油厂全部收归国有。可以说,委内瑞
拉是美孚石油公司和海湾石油公司的大油田,美国在拉美的最大
军事基地就设在该国。阿根廷走马灯似的政变,都是在每次油田
拍卖招标前后发生的。萨尔瓦多·阿连德领导的左派力量获得大
选胜利之前,五角大楼向智利提供了不成比例的军事援助决非与
钢风马牛不相及1965至1969年间,美国的铜储量下降了60%
多。1964年,切·格瓦拉在他在哈瓦那的办公室告诉我巴蒂斯塔
的古巴不仅仅有蔗糖。他认为,古巴丰富的镍、锰矿藏,最能说明
帝国主义为什么对古巴革命怀有刻骨仇恨。在那次谈话以后,美
国的镍储量下降了三分之一。古巴把美国镍铬矿业公司收归国
有;约翰逊总统威胁法国的冶金企业,如果购买古巴镍矿,就查封
它们发往美国的货物
矿产同圭亚那社会主义者切迪·贾根政府的垮台也有很多牵
连。1964年末,切迪·贾根在当时英属圭亚那又获得多数选票。
今天的圭亚那的铝土矿生产占世界第四位,在拉美锰生产国中也
居第三位。中央情报局对贾根的垮台起了决定性作用。阿诺德·
赞德是那次为了否认贾根的选举胜利而发动的罢工的最高领导
人。他在事后公开承认,他的工会得到了美国中央情报局一个基
金会提供的大量美元。⑥圭亚那新政权保证美国铝矿业公司在圭
亚那不会有危险,也就是说,公司不必惊慌失借,可以继续开采铝
土矿,并仍按1938年的价格自己购进,尽管1938年后铝价格已经
翻了几番⑦铝矿买卖不再有危险了。阿肯色州的铝土矿价格是
圭亚那的两倍。美国本土的铝土矿虽然很少但它使用别人的廉
价原料生产的铝却占世界铝总产量的几乎一半。
对美国军事实力有重要价值的战略性矿产大部分都要依靠画
外。对此,马格多夫说道:“今天,喷气发动机、煤气轮机和核反应
堆的出现,大大增加了对只能在国外获得的原料的需求”⑧为了
维护其核军事实力,美国迫切需要必不可少的战略性矿产,这种需
要同美国在巴西亚马孙地区大量购买土地一事有明显的联系。美
国通常是用欺诈手段购买这些土地。在六十年代,为数众多的美
国公司在职业冒险家和走私分子的带领下,疯狂地涌向这片巨大
的热带雨林。在此之前,根据1964年签订的协定,美国空军的飞
机飞越了整个地区,并照了相。这些飞机使用了闪烁计数器,通过
发射不同强度的光波来勘察放射性矿床;使用了电子地磁仪,通过
X光照相来探测有色金属矿富矿层;还使用了可以发现和测量铁
矿的地磁仪。全面勘测隐藏在亚马孙地区的财富的有关资料和照
片,都送到了与之有利益关系的私人企业手中。勘测工作应归功
于美国政府地质测绘所提供的良好服务户在这片幅员广阔的地
区,已经查明的矿藏有金、银、金刚石、石青石、赤铁矿、磁铁矿、
袒、铁、牡、铀、石英、铜、锰、铅、硫酸盐、钾盐、铁矾土、锌、桔、铭和
汞。从马托格罗索州的原始热带雨林到戈亚斯州南部的莽莽平
原。开阔的空间如此之大以至《时代》杂志拉美版1967年最后一期
信口胡言,说可以同时看见光辉灿烂的太阳和六种不同的暴风雨
闪电。美国政府已经提供了免税和其他诱人的条件以吸引人来
开垦这个奇妙和原始世界上的处女地。据喀时代》杂志称,在1967
年前,外国资本家以每英亩七美分的价格买下了一大片土地面积
超过了康涅狄格州、罗德岛、特拉华州、马萨诸塞州和新罕布什尔
州之和。巴西政府的亚马孙开发署主任常说:“我们应该为外国投
资敞开大门,因为我们需要的比我们能够得到的要多。为了给美
国飞机的航空摄影勘测辩护,巴西政府事先就宣布缺乏资金。这
在拉美是正常现象:总是以资金贫乏为名、行出穷资源之实。
巴西国会进行了一次有关调查,最终提�