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通过走访太平镇的乡村，林安然最大一个感受是，下面村党支部基本形同虚设，所谓党员都无非是挂了个头衔，实际上没起任何作用。许多村更是村长支书一肩挑，典型土皇帝，在一亩三分地上爱咋样咋样，爱咋整就咋整，跟海滩上的螃蟹一样，横着走。
一个字总结起来乱！
党的建设就是思想建设、组织建设、作风建设这三大建设，核心在组织建设上。没有一个完善的组织网络，要做让工作横到边、纵到底，显然是不可能的。没有一个效率的组织网络，要做到令行禁止，要做到政令畅通，也是不可能的。
林安然不由想起当年在开发区时候，范天来其实说过一句让自己记忆犹新的话：做书记，就是做人的工作。
朱得标被调离。上层建筑已经牢不可破，基层却问题不少。组织建设必须从基层党组织抓起，就是要从党支部入手，基层党支部的工作的基础，培育一批党员骨干，打造坚强的战斗堡垒，为下一步的工作奠定坚实的基础。
否则，如果还靠这帮老的村支书和村长，恐怕往后的一系列发展计划根本难以实施。
当然了，如果要对这下辖的十五个村委会都动大手术，恐怕会起到反作用，引发下面基层干部的抵触情绪。
怎么能够不动大手术，又增强基层的工作效率和组织能力呢？
林安然在办公室里想了足足一个下午，直到黄昏时候，才给郑重打了个电话，让他到自己办公室里来一趟。
郑重心情大好，当初他最担心的就是朱得标在袁书记被调走后对自己进行打击报复，林安然来了以后，又怕这个年轻得能掐出水来的书记不是朱得标的对手，最后还是离不开被挤走的命运。
如今朱得标要调走，形势急转直下，他怎能不高兴？
推门而入，扑面而来就是一股浓烈的烟味。
郑重看着坐在办公桌后的林安然，关心说道：“林书记，烟对身体不好，还是少抽为妙。”
林安然招呼他过来坐下，双掌十指交叉，放在桌上，想了一阵道：“老郑，有两件事我得和你商量一下。朱镇长调走了，镇长位置悬空，我们镇目前各项工作都出于初步阶段，像神王厂恢复生产，还有公路修建，这些事情都千头万绪。镇长恐怕不能悬空”
他说到这里，故意停了下来，目光落在郑重脸上。
郑重听见林安然当自己的面提起镇长职务不能悬空一事，顿时血管里的血都跑快了一倍，脑袋有些微微发热。他稳了稳心神，故作淡定道：“林书记说得对，蛇无头不行，镇长嘛，是不可缺的。”
林安然道：“我想向县里建议，由你先代理镇长一职，等到一年后再正式任命，你看如何？”
郑重没想到林安然会这么直接，心里其实爽翻了，表面却谦虚道：“林书记谢谢您的关照，不过，我怕我难当大任，会让你失望。”
林安然呵呵一笑说：“老郑，你我想出日子不长，不过我林安然什么性格，我相信你心里早有定数，真人面前不说假话，你想当还是不想当。”
郑重老脸微微一红，略略思忖片刻，态度坚决地答道：“想！我服从书记您的安排。”
第404章 强基工程
林安然找郑重，除了向他透透风之外，另有要事。
“老郑，你代镇长之后，党群工作还是要你多担待，镇政府这块工作上，你负责把控全局，具体工作多给年轻人机会。要充分调动起陈港生、沈仲和周学良几人的积极性，不然你手头上的工作太多，很容易顾此失彼。”
这几个人都是林安然一手提拔起来的，郑重赶紧点头道：“林书记你放心，在这方面，我可不像某些人一样死抱着权力不放。”
林安然微微笑道：“老郑你误会了，主要是我心里有个构想，下步打算铺开进行实施。前段时间我到几个比较有代表性的村里去看了看，走了走，回来之后感触很深。我想，咱们镇的工作之所以一直处在一个迟滞、低迷的状态之下，主要原因还是基层干部队伍缺乏活力，党员没有发挥作用，基层组织形同虚设，所以我想在基层组织工作上做一些文章。这方面你是老行家，我今天找你来，主要还是同你交流一下我的一点不成熟的想法。”
他的话显得十分谦虚，给足了郑重面子。
郑重自然识趣，投桃报李道：“我一定支持林书记你的工作，请说。”
林安然说：“我当天去了三个村子，结果发现三个村子都是村长支书由同一人担任，这样很容易就成了一言堂，加上这些支书年纪都普遍偏大，而且工作热情不高，我看有必要做一些调整。”
听说要在基层组织上做文章，郑重不无担心道：“林书记，不瞒您说，有些话我也就不绕弯子，直说了。各村基层支部造成今天这种局面，也并非是有人想独揽大权什么的，而是咱们太平镇现实情况就是如此。各村都穷得叮当响，当村长和当支书实在也没什么实惠好处，所以没人争，就连村干部都没什么人愿意当，所以当初镇里对这个问题也是睁只眼闭只眼，胡乱让一个人兼着就算了。如果要选，恐怕你连个候选人都找不到。”
林安然知道郑重说的是事实。这些村和市区的城中村不同，职务没什么诱惑性，又没多少钱拿，所以根本就没谁愿意去当。
“人选的问题，我也考虑过了。你看这样行不行，咱们镇的在编公务员还有事业编制人员一共有一百四十六人，光机关里就有六十四个人。人倒是蛮多，不过积极性实在不高。一个和尚挑水喝，两个和尚担水喝，三个和尚没水喝。人多并不好办事，反而会导致推诿扯皮。既然人这么多，咱们能不能在这队伍里选出十五个人来，甚至可以选出三十个人，让他们挂点到村里任职副村长或者任书记。行政、工资关系在镇上，主要工作在村里。这样总比在镇机关里无所事事来得好。”
郑重想了想，目光一亮，道：“别说，这还真是个好办法，既解决了镇里人多不办事的局面，又可以给下面的基层输血，一举两得！”
林安然说：“挂职挂点的人，负责基层组织建设、经济建设方面的工作，村里的日常事务上，还是交由原来的村长或者支书负责，也就是说，去挂职的人，不动原来人的蛋糕，只负责给村里发展提供建议和落实镇上的一些工作，并且把组织健全起来，把制度健全起来，尤其是村务公开、党务公开、党员管理、民主评议党员、党员联系群众等等这些制度，必须要完善起来，让基层组织恢复正常运作。”
郑重越听，脸上越显出难色来。
林安然注意到他表情上的变化，问道：“老郑，有什么问题吗？”
郑重挤出一丝笑，不过笑得却很勉强，欲言又止，嘴唇翕动几下，没吭出声来。
林安然说：“老郑，将来我是要和你搭班子的，咱们之间要多沟通，多交心，否则工作就很难开展，有什么困难，直说就是了嘛。”
郑重这才支吾道：“这一套东西，我当党群副书记的时候也不是没想过，最后没提出来，原因嘛林书记，你是从开发区来的，在开发区，你们干部有特殊津贴，工资待遇高，补贴高，还有季度绩效奖，而且招商引资还有提成，所以你们开发区的党支部组织要比我们要完善许多。虽然咱们都说党员要全心全意为人民服务，要不计较个人利害得失，但是”
林安然早就对这些困难有所预见，也做过思考，说：“你说的我清楚，也了解。说到底，咱们如果要谈这个，恐怕要谈到咱们制度的原罪上来了。你看，制度要求党员是特殊材料做的，却忘了党员首先是个人，人吃五谷杂粮，就有七情六欲。要马儿跑，又要马儿不吃草，这种想法本来就不符合马克思辨证主义思想。所以，我决定，在咱们镇实施一个活动，或者说是计划。十五个支部，每季度考核一次，主要两方面，一个是组织建设，一个是经济建设。由你负责组织纪检委、经济办等部门对支部进行考核。评为前三名的，镇里给予一定的经济奖励。”
郑重道：“这个好像还可以，不过咱们财政吃紧，调动这笔钱”
林安然笑道：“以前朱镇长在的时候，恐怕吃一顿饭都够一个季度的奖励金了吧？财政都说困难，实际上就像女人的乳沟，挤一挤，总会有的，多少问题而已。”
郑重点头称是。
林安然又道：“另外，一年后你会正式任命镇长职务，那么班子里的人员就要挪一挪，肯定多出一个位置。虽然组织问题咱们不能完全做主，不过建议权我看还是有的，你选拔人员的时候，可以让人吹吹风，说将来的这个位置，就留给那些在村里挂职干得出色的干部。”
其实，追求既得利益是人类进步的原动力，无利不起早是人类的本性，只有方向盘而没有驱动力的车子是无法前行的，更不会走得远。
林安然的构想其实源自于精神与物质双轮驱动战略，不是说过精神文明与物质文明两手抓，两手硬，才能真正实现两个轮子一起转吗？
第一个轮子是目标引导，这是精神上的激励，支撑点是政治觉悟；第二个轮子是利益驱动，这是物质上的激励，支撑点是个人利益。按照林安然的思路，这些挂职干部如果做好了，既有经济利益，又有政治获利。如此一来，怎么会不奋勇当先呢？
林安然之所以绞尽脑汁想了一下午，难点就在这里。
设立制度不难，让制度有吸引力，能受到积极响应才是难点。林安然决定不再就政治讲政治，而是提出了政治引导，利益驱动的工作新思路。
郑重拍手叫好了一番，又提出了自己的建议：“这个构想十分好！不过，现在无论党务工作也好，政务工作也罢，都要冠以‘某某工程’等时髦的名称，一是声名响亮；二是好记好讲。林书记，咱们是不是也给这个计划或者活动取个名字？”
林安然想想觉得挺有道理，计划实施起来，如果有成效，将是政绩。既然是政绩，就可能获得推广，那么为长远考虑，还是要有个响亮的名头。
“名字你拿主意，我只负责初步构想，将来做好了，功劳你老郑最大！”
郑重慌忙摆手道：“我可不敢夺天之功，林书记，你思路活泛，太平镇有你这样的班长，是我们的运气！是百姓的运气！”
他不忘拍一通林安然的马屁，然后才道：“既然是加强基层组织建设的活动，我看不如就叫‘强基工程’？”
林安然在心里品了品这个名字，觉得还行，拍板道：“行，就这么定下来。具体的实施方案，老郑你同党政办杜文生还有几个笔杆子说一声，尽快把它形成书面文件，送到我这里来。”
第405章 恐吓信
朱得标离职一事并未引被热议太久，因为几天后在镇政府大院的公告栏上贴出了一份公示的方案，马上吸引了所有人的注意力。
有人在暗地里吹风，说这方案中的这次“强基工程”中挑选的挂职干部将作为未来提拔的对象。普通的科员可提拔为中层，原先已经是中层的干部，则可以作为下步班子成员的考核对象。
方案出台以后，郑重果然没辜负林安然的期望，对方案许多细节方面进行了完善。他在太平镇做了多年的党群工作，对太平镇基层组织建设的情况比林安然还要熟悉。
镇政府里的干部，有许多是本地的居民，有的祖籍都在某些村里。郑重在选择干部的时候，尽量采取“哪来到哪去”的原则，优先挑选祖籍在本村的出任该村挂职干部，这样更容易开展工作。
短短一个礼拜，整个太平镇的机关干部里头，已经超过大半的中层和普通干部报名，参加遴选的干部竟然达到了四十二人。
这种热闹的情景在死水一潭的太平镇已经多年未曾出现，林安然对这种现象赶到满意，工作是认做的，搞好工作首先要有激情，人没激情就没干劲。
群情激扬，这是件好事。
把“强基工程”交给郑重之后，林安然将目光转向已经启动的神王厂项目。
这天下午，王勇赶到了太平镇上，进了林安然的办公室就大呼小叫：“安然，我要来这里住上一阵子，你高不高兴啊？”
林安然在翻阅当天的文件，头都不抬说：“我这辈子是甩都甩不掉你喽。”
王勇哈哈大笑，说：“还有一个人也要回太平镇了。”
林安然这才抬起头来，看到王勇身后的余嘉雯，顿时愣了一下，把钢笔盖套上，从桌子后面走出来：“嘉雯